Advokat-inform.ru

Юридический советник
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Запрет на проезд по дороге в снт

ТСН или СНТ ограничивает въезд на территорию — что делать?

Многие люди сталкивались с проблемой, когда СНТ по тем или иным причинам ограничивает въезд на свою территорию или совсем перекрывает его. Представьте себе: Вы отправляетесь вечером за город в свой дом, однако не можете быть уверены, что сможете в него попасть.

Такая ситуация не является чем-то редким: Товарищество устанавливает некие платежи, собственник не выплачивает их вовремя (часто такие платежи выставляются собственнику незаконно), СНТ же по своей прихоти просто ограничивает въезд или иным путем перекрывает путь домой до тех пор, пока не получит от собственника то, что требует.

В подавляющем большинстве случаев такое поведение Товарищества является незаконным и нарушает права собственников. Рекомендуем Вам обязательно фиксировать подобные нарушения с помощью видеосъемки, использовать для этого специальные программы с определением точного времени и места (например, «GPS Camera»).

Почему ограничение въезда является незаконным?

В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

Согласно статье 304 Гражданского Кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Это норма лежит в основе множества судебных решений, в которых защищаются права собственников земельных участков.

Так, в Апелляционном определении Мособлсуда от 21.02.2013 по делу № 33-4123/2012 суд встал на сторону Истцов. Управляющей компанией (УК) по внешнему периметру дачного поселка был установлен забор, а также на въезде на территорию поселка установлены ворота. Сотрудники УК не пропускали собственников к их земельным участкам. Несмотря на то, что дороги находились в собственности УК, апелляционная инстанция отметила следующее:

«Суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для ограничения прохода и проезда истцам на территорию коттеджного посёлка, поскольку действия ответчика по ограничению въезда (прохода) к принадлежащему истцам недвижимому имуществу являются незаконными, независимо от того, что между сторонами отсутствует договор пользования дорогами (земельным участком ответчика).»

Действительно, отсутствие договора на пользование общим имуществом не является основанием для отказа в удовлетворении требования. Этот вывод содержится в апелляционном определении Пензенского областного суда от 19.01.2016 по делу № 33-147/2016.

При определенных условиях даже наличие решения общего собрания об ограничении въезда автотранспорта неплательщика на территорию поселка не является основанием для препятствования въезду (решение Чеховского городского суда Московской области от 01.02.2017 по делу № 2-32/2017). Указанное дело довольно уникально, так как Ответчик перекрывал только центральный КПП, оставляя для свободного проезда должников и их гостей пожарный проезд. Тем не менее, даже при таких обстоятельствах суд обязал не чинить препятствия в проезде на участок.

Важнейшим в судебной практике по этой теме является Определение Верховного суда от 14 ноября 2017 г. N 78-КГ17-80. Собственник обратился в суд с иском к ТСЖ с требованием о возложении обязанности изготовить и передать два технически исправных пульта дистанционного управления работой шлагбаумов, не чинить препятствий в пользовании земельным участком. Несмотря на то, что решением общего собрания были установлены определенные ограничения на возможность въезда на территорию, суд встал на сторону Истца со такой аргументацией:

«Действующим законодательством не предусмотрена возможность блокировки доступа собственника на придомовую территорию на основании решения общего собрания собственников помещений жилого дома как санкция за нарушение установленного собранием порядка пользования земельным участком.

Читайте так же:
Наследование квартиры, попадающей под реновацию

Тот факт, что «Порядок пользования земельным участком», утвержденный решением общего собрания собственников многоквартирного дома от 9 июня 2013 г. не признан недействительным, не является безусловным основанием для его применения.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу положений статей 304 — 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения»

Аналогичного мнения придерживаются арбитражные суды

В одном из дел индивидуальные предприниматели обратились в суд с требованием о запрете чинить препятствия в свободном проезде к их земельным участкам (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 октября 2018 г. по делу N А41-108704/17). В судебном решении отмечено, что ответчиком создано препятствие в осуществлении истцами правомочий по пользованию имуществом, принадлежащим им на праве собственности. Также суд установил, что «иного проезда к помещениям, принадлежащим истцам, кроме как через территорию общего пользования (дорожное покрытие, на котором установлен КПП со шлагбаумом), не установлено».

Что делать, если СНТ ограничивает въезд на территорию?

  1. Как уже было сказано выше, одним из самых эффективных способов является обращение в суд с иском о нечинении препятствий в проходе и проезде к своему земельному участку.
  2. Хорошим ходом может быть написание жалобы в прокуратуру. Сотрудники прокуратуры проверят законность деятельности лица, которое ограничивает Ваше право, что может оказаться хорошим стимулом для Товарищества остановить свой конфликт с собственниками.
  3. Вызвать полицию. К сожалению, в большинстве случаев сотрудники полиции отказываются принимать какие-либо меры и встают на сторону товариществ или УК, однако вызов полиции может быть одним из доказательств нарушения Ваших прав в суде.

Если ТСН, СНТ, ТСЖ или УК ограничивает въезд на территорию коттеджного поселка, наши юристы могут подробнее проконсультировать Вас по подобным проблемам, а также защитить Ваши интересы в суде.

Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем

Автор: Богачкова Алёна Игоревна, юрист юридической компании Абонент Консалт.

Запрет на проезд по дороге в снт

Ограничение въезда на территорию СНТ должникам. Плюсы, минусы и судебная практика.

Первая и самая большая проблема при взыскании долгов по взносам с членов СНТ – отсутствие актуальных адресов регистрации должников. Продаются земельные участки, наследники вступают в наследство — появляются новые собственники. Частая ситуация, когда участок выделен давно, но долго им не пользовались, все контакты потеряны. Сложнее всего с садоводами, активно пользующимися имуществом СНТ и отсутствием персональных данных у СНТ. Зная об этой ситуации, они не платят взносы и намеренно не сообщают сведения о себе.

Не зная адрес регистрации, можно взыскать долги по взносам, но судебные запросы, которые неминуемы в данном случае, увеличивают количество заседаний. 99% вероятности, что дело будет рассматриваться не в том суде, куда подано исковое заявление (возможно даже в другом городе). Больше действий – дороже себестоимость процедуры. Так как средний размер членских взносов за последние три года (сроки исковой давности) позволяет «с выгодой» и гарантией судиться в основном с теми, чьи адреса известны, правлению СНТ приходится прибегать к нестандартным способам решения проблемы должников, в том числе закрывать въезд на авто. При этом программа минимум – узнать адрес регистрации, программа максимум – получить долги по взносам. Какие-то СНТ прибегают к таким мерам из-за нежелания вообще взыскивать долги в судебном порядке. Зачем имея все возможности, прибегать к законным способам взыскания долгов, если и незаконные работают?

Согласно п. 5. Ст.24 ФЗ №217-ФЗ Правообладатели земельных участков вправе использовать земельные участки общего назначения для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков к таким земельным участкам. Таким образом, это незаконно. Но.

Читайте так же:
Как через интернет узнать о своем праве собственности на недвижимость в чечне?

Никто не запрещает устанавливать на въезде автоматические ворота (шлагбаум), открытие которых происходит дистанционно при помощи звонка с мобильного телефона собственника или членов его семьи. Открытие происходит только в том случае, если в базу номеров внесен номер телефона садовода (с которого он звонит).

Почему именно это способ выбран? Дело в том, что собственник, не оплачивающий взносы, приезжая в СНТ сталкивается с проблемой отсутствия его номера телефона в базе данных. Получается, что проезд на машине ограничен. У него есть выбор, либо предоставить СНТ свои персональные данные и оплатить взносы (что бывает очень редко), либо вызвать полицию и написать заявление о нарушении его прав (предоставив тем самым СНТ свои персональные данные и адрес регистрации, чего уже достаточно для взыскания). Но он не учитывает , что действия по ограничению проезда со стороны СНТ не подпадают под УК и МВД выносит отказ в возбуждении уголовного дела. Остается один путь, подать исковое заявление в суд с требованием обязать СНТ не чинить препятствий в пользовании принадлежащим ему на праве собственности земельным участком и домом. Давайте по подробнее рассмотрим судебные споры этой категории.

Случай №1. После принятия судом иска к производству, СНТ (выступает в качестве ответчика) сразу же открывает проезд. С учетом того, нет доказательств, свидетельствующих о чинении препятствий истцу, суд не находит оснований для удовлетворения иска. Истец в судебном заседании может исковые требования поддержать в полном объеме. Дополнительно суду поясняя, что доступ к участку и дому уже открыт ответчиком, путем внесения в базу данных его для проезда через автоматические ворота на территорию СНТ, в настоящее время препятствия со стороны ответчика не чинятся, однако есть опасения, что в будущем возможно председатель СНТ опять перекроет проезд к его дому и земельному участку.

Итог: вместо подачи иска о признания действий СНТ незаконным, собственник выбрал неправильный способ защиты. В иске отказано, проезд на территорию СНТ может быть обратно закрыт в любой момент, помимо этого, он обязан будет возместить судебные расходы. А СНТ, получив персональные данные, в последующем обращается с исковым заявлением к собственнику о взыскании задолженности по взносам.

Случай №2. В СНТ не запрещено устанавливать правила проживания, в которых прописаны условия проезда на территорию. Собственники участков в СНТ строят капитальные дома, проживают в СНТ семьями круглый год (в том числе регистрируются в СНТ по месту жительства). Так собственник земельного участка с жилым домом, обратился с исковым заявлением в суд к СНТ с требованием об устранении препятствий в пользовании земельным участком, обязании выдать шесть пультов дистанционного открытия ворот и включении пяти номеров телефона в базу, указывая в исковом заявлении, что трех телефонных номеров для открытия ворот по которым осуществляется проезд не достаточно, т.к. в жилом доме проживают восемь человек.

Судом было установлено, что согласно домовой книге, Истец постоянно зарегистрирован и проживает в СНТ. Помимо него в жилом доме зарегистрированы и проживают следующие члены семьи истца: двое совершеннолетних, а также двое несовершеннолетних граждан.

СНТ были предоставлены возражения, в которых ответчик просит оказать в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям:

Согласно правилам проживания на территории СНТ (утверждены Решением общего собрания), собственник, члены его семьи, родственники и гости обязаны соблюдать законодательство РФ, положения Устава Товарищества и настоящие правила.

Установлен порядок прохода граждан и проезда автотранспорта: проезд автотранспорта собственников осуществляется через автоматические ворота, установленные на территории товарищества. Открытие ворот осуществляет электропривод, который приводится в действие GSM-модулем, установленным на автоматических воротах. Управление открытия ворот происходит дистанционно при помощи звонка с мобильного телефона собственника или членов его семьи. Для автоматического открытия ворот номер мобильного телефона вносится в базу GSM-модуль только по письменному заявлению.

Читайте так же:
Всё о правилах приобретения и ношения оружия в России. Инфографика

Для равного распределения общего количества свободных ячеек в GSM-модуле между членами товарищества и индивидуалами, по письменному заявлению на внесение номера в базу GSM-модуля вносит не более трех номеров на один земельный участок.

Использование пультов для открытия автоматических ворот не предусмотрено по причине возможного бесконтрольного копирования (или клонирования) пультов.

В СНТ на основании решения общего собрания членов были установлены на въезде откатные ворота с автоматической пропускной системой. Открывать ворота только по звонку с мобильного телефона на номер модуля, если номер телефона есть в базе телефонных номеров. Истец написал заявление о включении номеров в базу. В базу телефонных номеров были внесены 3 номера.

Судом из расшифровки детализации звонков сетевого ресурса было установлено, что Истец и его семья фактически пользуются только 2 номерами включенных в базу телефонов из трех.

Таким образом, каждый совершеннолетний член семьи истца, постоянно проживающие в СНТ, обеспечены отдельными включенными в базу телефонных номеров для открытия въездных ворот.

Оснований для включения в базу телефонных номеров для открытия въездных ворот дополнительных номеров Истца у суда не имеется.

Нарушений положений ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ. Правилами проживания на территории товарищества, в части ограничения доступа истца и членов ее семьи к земельному участку, суд не нашел. В иске было отказано.

Заключение: как видно из примеров судебной практики, СНТ не нарушает 217-ФЗ частично ограничивая проезд на автомобиле и устанавливая свои правила проживания, таким образом, имеет рычаги давления на собственников, в том числе имеющих задолженность. Однако, закрытие проезда – не панацея, так как проход ограничивать не получится. Не у всех должников есть автомобили. Поэтому, взыскание в судебном порядке — самый надежный способ взыскать долги по взносам законно.

Для записи на личный прием по всем юридическим вопросам, касающимся деятельности СНТ, ДНП, ТСН.
позвоните по номеру +7 (499) 322-93-93 или оставьте заявку в форме ниже.

Наша статья была Вам полезна? Поделитесь ею в соцсетях!

Запрет на въезд в СНТ — как не нарушить закон

Добрый день, мой читатель. Ворота и шлагбаумы в некоммерческих товариществах садоводов (СНТ) – частый повод для споров, в том числе и в суде. Разберемся, что на этот счет говорит закон. И как ограничить доступ, не нарушая его.

Зачем используются ворота и шлагбаумы

Решение об установке шлагбаума обычно принимается в следующих случаях:

  • дорога, проходящая через СНТ, слишком активно используется, и чужой транспорт разбивает асфальт и насыпь;
  • имущество членов товарищества начинает расхищаться – а воры с транспортом могут украсть в разы больше, чем без него.

Можно ли ограничивать доступ

Согласно ст. 17 ФЗ «О ведении садоводства и огородничества для собственных нужд», администрация СНТ вправе принимать решение о порядке использования имущества общего пользования. К этой категории относятся и подъездные пути. Следовательно, если общее собрание приняло решение ограничить въезд, и за него проголосовала большинство членов СНТ, администрация имеет право:

  • установить шлагбаум, ворота или иное устройство, мешающее въезду несанкционированного транспорта на территорию СНТ;
  • определить порядок использования дорог;
  • собрать дополнительные платежи на установку и эксплуатацию запорных устройств.

Если решения не было принято – это нарушение ст. 304 ГК РФ. Тут каждый член СНТ вправе подать иск о демонтаже шлагбаума, поскольку тот мешает ему свободно пользоваться участком. В этом случае тот, кто установил заграждение, будет оштрафован, а администрация будет должна за свой счет снести постройку.

Конфликты вокруг шлагбаума

Даже при законной установке возможны споры. Обычно они касаются ситуаций, когда глава СНТ пытается таким способом взыскать недоимку с неплательщиков, не пуская их на участок.

Вот это полностью незаконно. Ст. 24 указанного выше ФЗ (не говоря уже о Конституции РФ) гарантирует каждому свободный доступ на свой участок. Каждый дачник – в первую очередь гражданин и собственник, а уж затем член СНТ.

Поэтому если шлагбаум мешает вам проехать к своей даче – смело вызывайте участкового и требуйте отметить помеху в протоколе осмотра. Участковый обязан установить, кто поставил препятствие и на каком основании, приняв у соответствующего лица объяснения под запись.

Читайте так же:
Должность председателя СНТ

Если вмешательства сотрудников полиции мало, и ворота не открываются – смело обращайтесь в суд. Результаты полицейской проверки будут приложены как доказательства. При выигрыше дела шлагбаум будет демонтирован, либо вам выдадут ключ от него. Если этого не случится – приедут вежливые, но не понимающие шуток сотрудники ФССП (судебные приставы), и они в своем присутствии заставят устранить препятствие. Учитывая, что приставы имеют право на ношение оружия, а также вправе привлекать для силовой поддержки хоть полицию, хоть Росгвардию – желающих спорить точно не найдется.

Можно ли требовать плату за проезд через шлагбаум

Иногда администрация СНТ требует, чтобы водители спецтехники, тяжелых грузовиков или просто автомобилей не членов СНТ платили за проезд по территории товарищества. Это незаконно: СНТ вправе ограничить доступ, но вот взимать плату оно уже не может. Если такое практикуется – можно привлекать к наказанию как за незаконную коммерцию.

Также нельзя запрещать доступ, если дорога через СНТ – единственный доступ к другому товариществу. Здесь заинтересованная сторона вправе потребовать через суд установления сервитута – публичного права пользования чужим имуществом. Однако владелец в суде вправе установить плату за пользование своей дорогой.

Шлагбаумы и ворота в СНТ: а как по закону

: шлагбаум

Признанные повысить безопасность в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) шлагбаумы нередко становятся поводом для споров и разбирательств, причем, даже в зале суда. Постараемся выяснить, кто прав, кто виноват, и как все должно быть по закону.

Разногласия возникают между правлением и членами товарищества, особенно теми, кто не спешит материально участвовать в его деятельности. Претензии предъявляют и жители соседних дачных поселков или населенных пунктов, которые не могут проехать по дороге, перекрытой шлагбаумом.

Начнем с ответов на несколько важных вопросов.

Зачем нужен шлагбаум в СНТ

шлагбаум в СНТ alt=»шлагбаум в СНТ» width=»460″ height=»288″ />

Главная функция любого заградительного устройства, в том числе ворот и шлагбаума, – ограничить доступ на территорию посторонних транспортных средств. Эта мера способствует сохранности имущества на участках членов товарищества.

Ведь, к сожалению, воровство по-прежнему процветает. И хотя дачники стараются не оставлять в своих домах и на участках ценных вещей, противоправные элементы не брезгуют и мелочевкой, будь то ведро или садовый инвентарь, не говоря уже о более дорогих электроинструментах.

Никуда не делись и «охотники» за металлом, которые срезают медный кабель, даже выносят старые чугунные ванны и снимают алюминиевую обшивку с фасадов и крыш дачных домиков. Такое «добро» на плечах далеко не унесешь, а вот с транспортом куда проще.

Обычно решение об установке шлагбаума принимается после серии краж, которых могло бы и не быть, если въезд на территорию ограничили бы раньше. В некоторых же СНТ с помощью такого заградительного устройства пытаются сохранить отремонтированное собственными силами дорожное полотно.

В связи с перечисленным возникает второй вопрос.

Можно ли устанавливать шлагбаум в СНТ

голосование alt=»голосование» width=»460″ height=»309″ />

Ничего противозаконного в установке шлагбаума нет, если решение было принято на общем собрании всех членов садового товарищества, и за него проголосовали большинством голосов. На этом же собрании должна быть утверждена смета на установку, размер дополнительных платежей на каждого члена СНТ, сроки и назначен ответственный по контролю над соблюдением решения.

Согласно пятому пункту статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции этого высшего органа управления СНТ относится и «принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования».

Читайте так же:
Начисление платы за машино-место

Это положение распространяется на ремонт дорог, прокладку водопровода и другие инициативы, отражающие интересы членов товарищества. Установка же шлагбаума служит, в первую очередь, обеспечению их безопасности.

Но без решения общего собрания она будет считаться незаконной, и любой недовольный может подать на нарушителя в суд на основании статьи 304 ГК РФ «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения». Виновный может быть привлечен к административной ответственности, а незаконное сооружение снесено.

Конфликтные ситуации, связанные с установкой шлагбаума

конфликт alt=»конфликт» width=»460″ height=»307″ />

Но даже если шлагбаум установлен законно, возникает немало поводов для конфликтов. И появляются они по причине ограничения проезда. Так обычно председатель товарищества пытается взыскать средства с неплательщиков или заставить садоводов, которые не входят в данное объединение, участвовать в расходах по содержанию имущества общего пользования.

Подобное поведение незаконно, т.к. ограничивает право собственности, что недопустимо по Конституции. Ведь каждый садовод в первую очередь собственник земельного участка, а потом уже член товарищества.

Право его свободного прохода или проезда по территории общего пользования гарантировано пятым пунктом статьи 24 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который гласит:

«Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам».

Поэтому если в садовом товариществе ограничили ваш доступ к своему участку, вызывайте полицию и зафиксируйте данный факт. Сотрудник правоохранительных органов должен установить лицо, по чьему распоряжению был перекрыт проезд.

Обычно этого достаточно, чтобы шлагбаум или ворота открыли. Если же реакции не последовало, придется обращаться с исковым заявлением в суд по месту нахождения ответчика (СНТ). В качестве доказательства можно приложить к нему материалы проверки полиции. Все расходы по судебному разбирательству будут взысканы с проигравшей стороны.

Случается, что в СНТ устанавливают плату за проезд через шлагбаум спецтехники (грузовых газелей, бетоновозов и т.п.) или транспортных средств, принадлежащих третьим лицам. Подобное действие также неправомерно, за него предусмотрено административное наказание, как за незаконную коммерческую деятельность.

Конфликты по поводу ограничения проезда возникают не только между садоводами и руководством СНТ, но и между соседними товариществами. Особенно если в одном отремонтировали дорогу, а в другом есть свой проезд, но его члены пользуются соседским.

Если общества не смогли договориться о совместных расходах по содержанию спорной дороги, то здесь может быть применен сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком или чужой собственностью). Его понятие закреплено в статье 23 Земельного кодекса РФ «Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут, публичный сервитут)».

Даже если дорога не является собственностью СНТ, она проходит через его земли общего пользования. Они и должны стать предметом переговоров двух юридических лиц.

Владелец земель в договоре о сервитуте (обязанная сторона) не должен чинить препятствий второму товариществу (управомоченному лицу) в пользовании своим ограниченным правом. За это управомоченное лицо своевременно и в полном объеме вносит плату за сервитут обязанной стороне. Суммы оговариваются при заключении договора.

Чтобы призванный защищать спокойствие и имущество членов СНТ шлагбаум не стал поводом для конфликтов, его нужно устанавливать и использовать по закону. А взыскать задолженность с неплательщиков можно и другими путями.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию