Advokat-inform.ru

Юридический советник
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Вправе ли работодатель на предприятии с непрерывным производством во время пандемии заставить работников жить на рабочих местах без права покидать пре

Памятка работодателям на время пандемии: как уберечь сотрудников и защитить бизнес

Коронавирус ворвался в нашу жизнь и создал новую реальность, под которую приходится адаптироваться и гражданам, и бизнесу. Перед работодателями встает множество вопросов: как реагировать на новые реалии, как позаботиться о сотрудниках и одновременно избежать значительных финансовых потерь. В настоящей памятке мы расскажем о новых правилах и ключевых правовых механизмах построения взаимоотношений работодателя и сотрудников в ситуации действия ограничений, вызванных борьбой с эпидемией.

Ситуация 1. Работодатель готов вести бизнес в полном объеме в условиях COVID-19

Ключевые варианты и правила действий могут быть следующие:

Вариант 1. Перевод работников (всех или частично) на дистанционный формат работы (гл. 49.1 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ))

Дистанционной признают работу, которую работник может выполнять вне стационарного рабочего места (например, дома, в транспорте, в кафе и т.д.), получая от работодателя задания с помощью сети Интернет и других информационных и телекоммуникационных технологий (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ).

Отметим, что ТК РФ не содержит нормы, непосредственно регулирующие перевод уже работающего по трудовому договору сотрудника на дистанционный формат работы. С учётом действующих положений ТК РФ и сложившейся ситуации эпидемии мы видим два ключевых способа перевода работника на дистанционную работу:

заключение дополнительного соглашения к трудовому договору в связи с изменением условий трудового договора на основании ст. 72 ТК РФ и последующее издание приказа о переводе сотрудника (группы сотрудников на дистанционный формат работы)

Данное соглашение является результатом договорённости сторон. В дополнительном соглашении обязательно следует указать на дистанционный характер работы, также желательно прописать до какого момента действуют условия данного соглашения (в частности, до отмены угрозы распространения коронавируса).

если сотрудник отказывается переходить на дистанционный формат работы работодатель может перевести его на дистанционную работу на срок до одного месяца, руководствуясь ст. 72.2 ТК РФ.

Так, согласно абз. 2 ст. 72.2 ТК РФ в случае «(. ) эпидемии (. ) и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий».

В данной ситуации перевод сотрудника на дистанционную работу оформляется в целях предотвращения распространения эпидемии COVID-19. C учётом данной нормы работодатель вправе оформить только приказ о переводе сотрудника на дистанционную работу без оформления дополнительного соглашения к трудовому договору.

Перевод сотрудников на дистанционный режим работы является вынужденной и временной мерой, при сохранении объема трудовых обязанностей размер оплаты труда не должен изменяться.

Вариант 2. Если работники остаются в офисе, работодателю следует принять профилактические меры в целях защиты работников от заражения COVID-19.

Обеспечение мер профилактики сотрудников в офисе (на основе рекомендаций Роспотребнадзора в письме от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27).

1. Меры по профилактики сотрудников:

  • обеспечить и проконтролировать обработку сотрудниками рук кожным антисептиком при входе в помещение работодателя;
  • измерять температуру работникам при входе в помещение работодателя и в течение рабочего дня. В обязательном порядке отстранять от работы работников с повышенной температурой или иными признаками инфекционного заболевания;
  • контролировать вызов работником врача для оказания первичной медицинской помощи заболевшему на дому, а также контролировать соблюдение работником режима самоизоляции на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении их из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
  • ограничить (отменить) любые корпоративные мероприятия в коллективах, участие работников в иных массовых мероприятиях;
  • ограничить направление сотрудников в командировки, особенно в зарубежные страны, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
  • при планировании отпусков воздержаться от посещения стран, где регистрируются случаи заболевания новой коронавирусной инфекцей (COVID-19)

2. Меры по обработке рабочего помещения места:

  • обеспечить наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы);
  • каждые 2 часа производить уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, особое внимание уделять контактным поверхностям (дверные ручки, столы, стулья и пр.);
  • каждые 2 часа проветривать помещения;
  • установить в рабочих помещениях бактерицидные лампы, рециркуляторы воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха (по возможности).

3. Меры по организации питания на рабочем месте:

  • при наличии столовой для питания работников обеспечить использование посуды однократного применения с последующим ее сбором, обеззараживанием и уничтожением в установленном порядке или обеспечить тщательную обработку и дезинфекцию посуды и столовых приборов многократного применения;
  • запретить прием пищи на рабочих местах, пищу принимать только в специально отведенной комнате — комнате приема пищи;
  • при отсутствии комнаты приема пищи, предусмотреть выделение помещения для этих целей с раковиной для мытья рук (подводкой горячей и холодной воды), обеспечив его ежедневную уборку с помощью дезинфицирующих средств.
Читайте так же:
Ошибка в приложении к диплому

Чтобы эффективно внедрить все профилактические мероприятия, рекомендуем издать и довести до общего сведения приказ о введении режима повышенной готовности и профилактики COVID — 19. В тексте приказа следует указать перечень подлежащих применению профилактических мер, а также лиц, ответственных за их выполнение.

Мэр Москвы указом от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» обязал московских работодателей обеспечить режим самоизоляции на дому на срок до 14 дней сотрудникам, вернувшимся из государств с неблагополучной ситуацией с распространением коронавирусной инфекции.

В данной ситуации речь идет об удаленной работе или оформлении больничного. С 20 марта оформить больничный после возвращения из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом, сотрудник может дистанционно, подав заявление на сайте ФСС России и представив фото документов, подтверждающих выезд.

При оформлении больничного на время карантина работодатель выплачивает сотруднику пособие по временной нетрудоспособности за счет средств ФСС России (ст. 183 ТК РФ).

Размер пособия (ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»)

Страховой стаж застрахованного лицаРазмер пособия
восемь и более лет100 % среднего заработка
от пяти до восьми лет80 % среднего заработка
до пяти лет60 % среднего заработка

Минтруд России разъяснил, что больничный, выданный в связи с карантином, будет оплачиваться частями: первая выплата — после семи календарных (пяти рабочих) дней нахождения на больничном, а вторая — после закрытия листка нетрудоспособности.

Ситуация 2. Работодатель не может вести бизнес в полном объеме, идет сокращение производства.

В этой ситуации первоочередным для работодателя будет урегулирование занятости работников. Возможно применение следующих правовых механизмов.

Вариант 1. Договориться с работниками и перевести их на неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ). Данная мера является самой простои и безболезненной.

Для реализации этого варианта заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.

Вариант 2. Если с работниками договориться не удается или формат бизнеса организации не позволяет продолжать деятельность в текущих условиях — оформить простой (ст. 72.2, 157 ТК РФ).

Простоем признается временная приостановка работы по экономическим, техническим или организационным причинам (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Время простоя оплачивается сотруднику. В соответствии с абз. 2 ст. 157 ТК РФ «время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя».

Для корректной оплаты времени простоя необходимо зафиксировать время его начала и окончания. В частности, могут быть оформлены следующие документы:

  • акт о простое, служебной записки от руководителя подразделения о необходимости введения простоя (составляется в свободной форме);
  • приказ об объявлении простоя и установления размера оплаты.

Отметим также, что при простое всей организации у работодателя возникает дополнительная обязанность уведомить об этом службу занятости в течение трех рабочих дней с момента издания приказа о простое (абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).

Вариант 3. По договоренности с сотрудником предоставить ему отпуск за свой счет (ст. 128 ТК РФ)

Мэр Москвы Сергей Собянин и Губернатор Московской области Андрей Воробьёв не рекомендуют работодателям отправлять сотрудников в неоплачиваемый отпуск, указывая что работа на карантине не является вынужденным отпуском за свой счет, и работники должны выполнять свои обязанности с полной выплатой зарплаты.

Предоставление работнику отпуска за свой счет возможно только по договоренности с работником и при его согласии. Понуждение работника к тому, чтобы он взял отпуск за свой счет, не допускается и влечет для работодателей административную ответственность в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, сотрудник будет вправе обратиться в суд с требованием с работодателя выплаты компенсации за время лишения возможности трудиться, исчисленную из вашего среднего заработка (ст. 234 ТК РФ), а также компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Вариант 4. Уволить сотрудника по сокращению штата (ст. 81, 178 — 180 ТК РФ)

Данный вариант является самым крайним вариантом действий. Его недостатками являются: длительный период оформления, выплата выходных пособий и сохранение среднего заработка работнику, большой документооборот. Кроме того, работодатель рискует остаться без ценных работников в тот момент после выхода из кризиса.

При сокращении штата работодателю необходимо учитывать следующие обстоятельства:

  1. В соответствии со ст. 178 ТК РФ При увольнении сотрудника по сокращению штата увольняемому работнику:
    • выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка,
    • сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
  2. Работодатель должен соблюсти преимущественное право на оставление сотрудника на работе (ст. 179 ТК РФ). В первую очередь, это преимущественное право принадлежит работникам, имеющим более высокую квалификацию, и тем, кого запрещено увольнять (например, беременных). Если же уровень квалификации или деловых качеств одинаков, предпочтение отдается лицам, указанным в ч. 2 ст. 179 ТК РФ.
  3. Работодатель обязан предложить увольняемому работнику другую имеющуюся работу (вакантную должности), соответствующую квалификации сотрудника.
  4. Об увольнении необходимо письменно предупредить работника не позднее чем за два месяца.

В сложившейся непростой и нестандартной ситуации перед работодателями практически каждый день встают новые вопросы, на которые далеко не всегда возможно найти четкий ответ в законодательстве. Специалисты «Правовест Аудит» готовы оказать правовую поддержку работодателям при разработке и реализации мер, направленных на борьбу с COVID-19, а также предложить правовые решения, эффективные именно для вашего бизнеса.

Трудовые правоотношения во время пандемии

Начну, пожалуй, с заявления Мишустина о том, что "работодателей, решавших проблемы за счет «шумихи» вокруг коронавируса, проверит трудовая инспекция, ФНС и прокуратура":

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/society/21/03/2020/5e75e3619a79474c3ea1d877

Продолжу своим видением оформления трудовых отношений в период COVID-19.

По результатам анализа Указа Мэра Москвы от 16.03.2020 № 21-УМ разделила работодателей на 3 группы:

  1. работодатели, обязанные приостановить свою основную деятельность;
  2. работодатели, которым лишь рекомендовано обеспечить режим самоизоляции сотрудников;
  3. работодатели, обязанные обеспечить режим самоизоляции всем сотрудникам.

Группа 1: компании, занимающиеся проведением спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий; досуговых мероприятий с участием граждан, в т.ч. в сфере культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) с числом участников более 50 человек одновременно.

Группа 2: все работодатели, осуществляющие деятельность на территории города Москвы.

Группа 3: по состоянию на 19 марта, в группе нет никого.

► Оформление трудовых отношений для трех категорий работодателей

Группа 1: компании вправе принять решение либо (1) о продолжении сотрудниками осуществления своих трудовых функций, либо (2) о полном прекращении деятельности сотрудников на период пандемии.

Полное прекращение трудовых функций персонала в данном случае будет квалифицироваться как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Внесение изменений в трудовые договоры с персоналом не требуется: простой по причинам, не зависящим от работодателя и сотрудника, оформляется распоряжением работодателя.

В случае принятия решения о продолжения исполнения работниками своих должностных обязанностей работодатели могут использовать гибкие формы занятости персонала: перевеси сотрудника с его согласия на дистанционный режим работы, ввести для работника неполный рабочий день или посменный режим работы.

Смена режима работы должна оформляться дополнительным соглашением к трудовому договору.

Группа 2: Работодатели вправе перевести сотрудника с его согласия на удаленный режим работы, ввести неполный рабочий день, посменный режим работы либо вынуждены будут оформить простой по вине работодателя.

Отказ работодателя от перевода сотрудника по его требованию на дистанционный режим, если такой режим для данного вида работ возможен, может быть расценен как нарушение трудовых прав персонала.

Смена режима работы оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору.

  • дистанционная работа — оплата неизменна;
  • неполный рабочий день – исходя из кол-ва выбранных часов работы;
  • посменный режим работы – исходя из кол-ва смен;
  • простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника — не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) пропорционально времени простоя (Группа 1);
  • простой по вине работодателя — не менее 2/3 средней заработной платы сотрудника (Группа 2)

► Новые обязанности работодателей

  • измерение температуры тела сотрудников на рабочих местах;
  • отстранение от работы сотрудников с повышенной температурой;
  • оказание содействия в обеспечении соблюдения режима самоизоляции сотрудникам на дому;
  • проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший COVID-19 работник;
  • незамедлительный ответ на запрос Роспотребнадзора с информацией о лицах, контактировавших с заболевшим COVID-19 сотрудником;
  • ограничение допуска в организацию в течение 14 дней с момента прибытия работников, прибывших из неблагополучных стран (Китай, Корея, Италия и других, находящихся в «черном списке»);
  • не допускать на территорию организации сотрудников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции.

► Ответственность работодателей за нарушение новых обязанностей

Административная ответственность в виде штрафа в размере 50-80 тысяч руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Уголовная ответственность, если несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил привело к массовому заболеванию людей или смерти человека (ст. 236 УК РФ).

Трудовые отношения при коронавирусе

Трудовые отношения при коронавирусе

Отношения между работодателем и работниками предполагают наличие права последних на отдых. Он предоставляется в виде отпусков, как оплачиваемых, так и за свой счет. Неоплачиваемый отпуск руководство предоставляет по заявлению работника при наличии у него веских оснований. Рассмотрим, может ли быть предоставлен отпуск за свой счет при коронавирусе или пандемии.

В каком случае могут отправить в отпуск за свой счет?

ТК РФ устанавливает, что отпуск за свой счет представляет собой период, который предоставляется по запросу работника администрацией предприятия; он не подлежит оплате, но место работы сохраняется. Его предоставляют не по графику, а в связи с личными обстоятельствами. Предоставление такого отпуска должно быть согласовано с работодателем, т. е. он на поступившее заявление должен дать согласие или отказать в предоставлении. Из такого определения видно, что отпуск без содержания предоставляется только по инициативе работника.

Руководство не может инициировать такой отпуск. Поэтому, когда говорят, что работника заставляют идти в отпуск за свой счет, речь идет о нарушении трудовых прав.

Могут ли отправить в отпуск за свой счет при коронавирусе или пандемии?

Сегодня в связи с угрозой распространения коронавируса некоторые компании и учреждения приостанавливают деятельность. Что делать в этой ситуации с работниками? ТК однозначно отвечает на этот вопрос: данный период является простоем и должен оплачиваться по установленным законодательством правилам.

Если у работника есть неиспользованный основной или дополнительный отпуск , то по согласованию с ним руководство может перенести его сроки и предоставить не по графику, а на период пандемии. Однако работник должен на это предложение также согласиться.

Могут ли отменить основной отпуск из-за коронавируса?

Перенос основного отпуска возможен только в исключительных случаях и может быть инициирован как работодателем, так и работником.

Пандемия может считаться основанием для переноса отпуска работника, только если его работа особо значима и является вопросом «жизни и смерти». Например, работник относится к медперсоналу, МСЧ и т. д. То есть когда сложившиеся обстоятельства требуют присутствия его на работе. Если период отдыха у работника уже начался, то оформляется отзыв из отпуска.

Если отпуск отменен, то это не значит, что он пропал: работодатель должен предоставить его в другое согласованное время. Он может вместо оформления простоя отправить работника в оплачиваемый отпуск, тем самым перенеся его сроки. Но на это также требуется обязательное получение согласия работника. Сам работник может обратиться с просьбой оформить перенос отпуска, если у него в планах были поездки, а из-за пандемии они сейчас становятся невозможными.

Кого можно отправить в отпуск за свой счет, а кого нет?

Оформление отпуска без содержания инициируется работником. Для его получения требуется согласие работодателя. Обратный процесс – инициация от администрации и принуждение к согласию работника – является нарушением ТК РФ. Поэтому администрация не имеет права отправлять в отпуск за свой счет. Единственное, что ей дано, это возможность попросить работника написать такое заявление, и это он должен сделать по добровольной воле. Применение угрозы увольнения в этой ситуации является нарушением права и может повлечь для работодателя серьезные последствия.

Согласие работодателя предоставить работнику отпуск за свой счет требуется не всегда.

ТК РФ разрешает предоставить такой отпуск, если у работника умер близкий родственник, родился ребенок, он вступил в брак – длительностью на 5 дней, пенсионерам – до 14 дней, инвалидам – до 60 дней, участникам ВОВ – до 35 дней.

Профилактика коронавируса. Инфографика Минздрава РФ

Что делать работодателю при коронавирусе (пандемии)

Самым лучшим выходом является переход сотрудников на удаленную работу — в этом случае они будут меньше контактировать с другими людьми в офисе, транспорте, на улице.

Внимание! Нельзя заставить работника перейти на удаленную работу, если он сам против этого. Да, закон допускает ситуации, при которых на данный шаг можно пойти в одностороннем порядке. Но коронавирус сюда не входит.

Роспотребнадзор выпустил перечень санитарных норм, которые необходимо ввести на предприятии для снижения возможности заражения вирусом и распространения его среди других сотрудников:

  • при входе не предприятие предоставить возможность работникам обрабатывать руки жидкими антисептиками или протирать антибактериальными салфетками; измерять температуру тела и затем в течение рабочего дня, с отстранением от работы лиц, у которых она повышена;
  • контролировать соблюдение работниками режима самоизоляции при возвращении из неблагоприятных стран;
  • информировать работников о необходимости неукоснительного соблюдения правил личной гигиены;
  • производить уборку помещений с дезинфицирующими средствами (особой обработке подвергать поверхности столов, стульев, дверные ручки, выключатели, перила, поручни, места приема пищи);
  • регулярно проветривать рабочие помещения, при возможности пользоваться бактерицидными лампами;
  • отменить корпоративные мероприятия;
  • отказаться от командировок за границу;
  • советовать сотрудникам во время отпуска не посещать страны, где наблюдаются вспышки коронавирусной инфекции;
  • установить запрет на прием пищи на рабочих местах, выделить для этого специальную комнату с регулярной уборкой.

Перевод на удаленную работу. Инфографика Минтруда РФ

Ответственность работодателя за незаконные действия по ТК

Если работодатель принудительно отправляет работника в отпуск в связи с коронавирусом за свой счет, это является прямым нарушением трудового законодательства. В этом случае он будет нести ответственность согласно статье 5.27 КОАП РФ.

Она предусматривает следующую ответственность:

  • штраф на должностное лицо или предпринимателя 1-5 тысяч рублей;
  • штраф на компанию 30-50 тысяч рублей.

Если нарушение будет совершено повторно штрафы увеличиваются:

  • на должностное лицо – 10-20 тысяч рублей либо дисквалификация на 1-3 года;
  • на предпринимателя 10-20 тысяч рублей;
  • на организацию – 50-70 тысяч рублей.

Какие компенсации предлагает правительство работодателям?

В настоящее время ни о каких серьезных компенсациях субъектам бизнеса, если их деятельность была закрыта или остановлена по причине коронавируса, не идет. Исключение составляет только оплата больничного листа , если работник был по возвращении из заграничной поездки закрыт на 2-недельный карантин. В такой ситуации ему и членам его семьи должны быть оформлены больничные листы с кодом «3». Оплата за такие больничные осуществляется полностью за счет средств соцстрахования . Если больничные листы выплачивают организации, им данные затраты будут компенсированы. Если регион переведен на прямые выплаты, то работодателю необходимо сделать расчет и отправить его электронно в фонд соцстрахования .

Инфографика Минздрава РФ, Минтруда РФ. Фото ploshadtruda.ru

Логотип ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ПРОФСОЮЗ РОССИИ ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Читайте также

Глава Минтруда Антон Котяков встретился с председателем Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Иваном Мохначуком и обсудил вопросы оплаты труда в угольной промышленности

Минтруд направил профсоюзам свежую версию своего приказа «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств». Документ размером в две тысячи страниц. Даже беглое его прочтение показало, что из норм исчезли некоторые профессии, а также некоторые СИЗ, например, противогазы и респираторы. Против – все: профсоюзы, работодатели, Минпромторг, производители… А Минтруд настаивает: надо принимать, а то у них планы горят

Обязанности работодателя в связи с COVID-19

Должен ли работодатель исполнять рекомендации и подзаконные акты

  • выполнять требования санитарного законодательства, постановлений и предписаний должностных лиц Роспотребнадзора;
  • разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
  • обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья людей;
  • осуществлять гигиеническое обучение работников.

Конкретное содержание перечисленных обязанностей как раз и раскрывается в региональных и местных нормативных правовых актах, а также разъяснениях Роспотребнадзора.

Наталья Свистунова, главный редактор журнала «Кадровая служба и управление персоналом предприятия»

Перечислим обязанности, установленные СП 3.1.3597-20 (п. 4.4) для организаций и ИП на федеральном уровне. Так, необходимо:

1) обеспечить проведение дезинфекции во всех рабочих помещениях, использовать оборудование по обеззараживанию воздуха, создать запас дезинфицирующих средств, ограничить или отменить выезд за пределы территории РФ; а для предприятий общественного питания, объектов торговли, транспорта отдельно прописана обязанность организовать дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

2) организовать при приходе на работу выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний;

3) использовать меры социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товарами первой необходимости), переход на дистанционный режим работы;

4) ограничить или отменить проведение массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Если изучить рекомендации Роспотребнадзора, то можно заметить, что многие из них раскрывают обязательные требования санитарно-эпидемиологических правил, предлагая гражданам и компаниям меры по их выполнению.

Например, в п. 4.4 СП 3.1.3597-20 прописано, что организации и ИП должны обеспечить проведение дезинфекции во всех рабочих помещениях. А в письмах Роспотребнадзора, к которым приложены рекомендации, эта обязанность расшифрована. Так, в письме от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27 3 ведомство разъясняет, что нужно делать «качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия 4 , уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, орг. техники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнаты и оборудования для занятия спортом и т. п.), во всех помещениях – ​с кратностью обработки каждые 2 часа».

Также необходимо учитывать, что региональные акты могут устанавливать дополнительные обязанности работодателей, за невыполнение которых они понесут ответственность. В частности, согласно Требованиям к организациям и ИП г. Москвы работодатели с 12.05.2020 должны обеспечить соблюдение рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции Роспотребнадзора и его территориальных подразделений (п. 2.8).

То есть региональные власти прямо обязали московских работодателей выполнять рекомендации Роспотребнадзора! Аналогичные требования могут содержаться и в других региональных актах. Так что внимательно ознакомьтесь с ними. Также московским работодателям вменено в обязанности:

1) не допускать к работе лиц, обязанных соблюдать режим самоизоляции, а также с симптомами респираторной вирусной инфекции или при поставленном диагнозе ОРВИ, COVID-19, пневмонии у работника или у лиц, совместно проживающих с ним;

2) обеспечить соблюдение режима использования СИЗ:

  • органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц;
  • рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования (лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи), а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц (дверными ручками, поручнями, пр.);

3) измерять температуру тела работников при допуске на рабочие места и территорию работодателя, и далее с периодичностью (не менее одного раза в 4 часа);

4) проводить тестирование работников на коронавирус каждые 15 дней в отношении не менее 10% работников;

5) обеспечить социальное дистанцирование между стационарными рабочими местами (не менее 1,5 метра), а при невозможности – ​установить между ними разделительные перегородки.

Так что вы можете отказаться от соблюдения каких-то рекомендаций ведомства (или выполнять их частично), но перед этим уточните, не являются ли они «расшифровкой» обязательных норм, а также не потребовали ли местные власти вас их выполнять. Придя с проверкой к вам в организацию, проверяющие спросят, как исполняются (или выполнялись во время установленных региональными властями ограничительных и иных подобных мер) требования. И доказать их проведение можно только подтверждающими документами.

За несоблюдение распоряжений и указов глав регионов, направленных на борьбу с новой коронавирусной инфекцией, работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ. На это указал Верховный Суд РФ, отвечая на вопрос 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом ВС РФ 21.04.2020).

Ответственность по ст. 20.6.1 КоАП наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации. Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц от 10 000 до 50 000 рублей;
  • на ИП – ​от 30 000 до 50 000 рублей;
  • на организации – ​от 100 000 до 300 000 рублей.

Если же указанные действия повлекут вред здоровью человека, то ответственность ужесточится:

  • сумма штрафа для должностного лица может возрасти до 500 000 рублей (или он будет дисквалифицирован на срок до 3 лет);
  • для организации или индивидуального предпринимателя штраф составит до 1 000 000 рублей (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Ниже рассмотрим подробнее основные обязанности (и рекомендации), которые коснулись практически всех работодателей в связи с пандемией.

Перевести сотрудников на дистанционный режим работы

Осенью ограничительные меры в связи с коронавирусом начали постепенно ужесточаться. Так, сначала мэр Москвы 5 подписал Указ № 92-УМ 6 , в котором призвал жителей ограничить контакты, в том числе с отдельно живущими родственниками, и по возможности не выходить из дома. На своем официальном сайте мэр рекомендовал работающим пенсионерам старше 65 лет и людям с хроническими заболеваниями перейти на дистанционный формат или уйти в отпуск 7 . Причем пояснил, что если невозможно ни первое, ни второе, то они могут оформить больничные листы. Для этого гражданам, страдающим хроническими заболеваниями, следует обращаться по телефону горячей линии, а работающим пенсионерам 65+ их выпишут централизованно по заявкам.

Роструд ответил на все вопросы, возникающие у сотрудников компаний в связи пандемией

Роструд выпустил письмо от 9 апреля 2020 г. N 0147-03-5, в котором собрал наиболее актуальные ответы на вопросы по трудовому праву, поступающие от работников компаний в период коронавирусной эпидемии.

Допускается ли снижение оплаты труда за нерабочие дни

Наличие в марте и апреле нерабочих дней — не основание для снижения зарплаты сотрудникам

Как оплачивается труд персонала компаний, продолжающих работу в эпидемию

В обычно размере. Повышенная оплата труда не производится, так как объявленные президентом нерабочие дни не является выходными или праздниками

В каком размере оплачиваются нерабочие дни: только оклад или вся сумма зарплаты

Оплата труда производится в сумме, которую сотрудник получил бы, если бы отработал эти дни полностью

В какие сроки платить зарплату за нерабочие дни

В общем порядке — не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена

Как предоставляется отпуск в апреле

Если в этот период сотрудник находится в отпуске, то отпуск на эти дни не продлевается; По желанию работника в апреле ему может быть предоставлен отпуск

Как вести табель учета рабочего времени

Наниматели вправе самостоятельно определить код для отражения в табеле нерабочего периода с учетом того, что он оплачиваемый

Является ли нарушением оплата простоя не по вине работодателя в большем размере

Законодательство не запрещает оплачивать простой в размере, большем, чем установлено ст.157 ТК РФ.

Что делать, если наниматель принуждает работать в апреле под угрозой увольнения или сокращения зарплаты

Необходимо заявить в инспекцию труда. Работодателю направят предостережение и проведут проверку. Если факты подтвердятся, выдадут предписание за неисполнение которого штраф составит:

Для должностных лиц – от 1 до 20 тыс. рублей; Для ИП – от 1 до 5 тыс. рублей; Для юрлиц – от 30 до 50 тыс. рублей.

Можно ли уволить в период нерабочих дней

Прекратить трудовые отношение с работником организации, на которую распространяется режим нерабочих дней, в этот период нельзя

Можно ли ликвидировать предприятие в нерабочие дни

Нет. Ликвидация требует оформления ряда документов и совершения определенных действий, что невозможно сделать в нерабочий период

Нужно ли отстранять сотрудников 65+, если предприятие продолжает работать

Да. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 N 402 утверждены Временные правила оформления больничных лицам 65+. На время самоизоляции им будут платить пособие. Пособие не предоставляется лицам 65+, переведенным на дистанционную работу

Может ли компания не выплатить зарплату, сославшись на форс-мажор

Законодательство не предусматривает оснований для невыплаты зарплаты сотруднику, за исключением болезни, когда платят пособие, отстранения от работы по вине работника, длительного прогула

Можно ли уменьшить зарплату, если работа ведется в удаленном режиме

Нет, если сотрудник трудится полное время и выполняет весь объем работы

Кто оплачивает больничный лицу, находящемуся на официальном карантине

Можно ли отправить персонал в отпуск за свой счет

Такой отпуск предоставляется только по просьбе самих сотрудников на основании поданного заявления. Давление со стороны нанимателя не допускается

Что делать, если работодатель вынуждает писать заявление на увольнение, потому что не сможет платить зарплату из-за режима нерабочих дней

Увольнение можно признать незаконным в судебном порядке. Работнику нужно доказать, что заявление написано под давлением

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию