Advokat-inform.ru

Юридический советник
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Восстановление в правах кадастрового инженера

<Письмо> Росреестра от 20.07.2021 N 18-02191/21

Управление кадастровых работ и землеустройства Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии направляет информацию, касающуюся изменений порядка осуществления кадастровой деятельности в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 120-ФЗ), в целях доведения до сведения кадастровых инженеров.

I. Изменения, внесенные Законом N 120-ФЗ в Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон N 221-ФЗ).

1. В пункте 9 части 2 статьи 29.1 и части 5 статьи 33 Закона N 221-ФЗ исключена обязанность кадастрового инженера по предоставлению в орган регистрации прав актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных кадастровым инженером в ходе выполнения кадастровых работ.

2. Уточнены случаи, являющиеся основанием для исключения кадастровых инженеров из саморегулируемой организации кадастровых инженеров, предусмотренные частью 15 статьи 29 Закона N 221-ФЗ, в том числе:

из трехлетнего срока неосуществления кадастровым инженером кадастровой деятельности, предусмотренного пунктом 7 части 15 статьи 29 Закона N 221-ФЗ, исключен период нахождения кадастрового инженера в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

исключен предусмотренный пунктом 8 части 15 статьи 29 Закона N 221-ФЗ случай «за непредставление кадастровым инженером в орган регистрации прав актов согласования местоположения границ земельных участков».

3. Пунктом 2 части 1 статьи 31, частью 1 статьи 33 Закона N 221-ФЗ установлена возможность для кадастрового инженера осуществлять кадастровую деятельность на основании трудового договора в качестве работника федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного органу регистрации прав.

4. С 28.10.2021 пунктом 8 статьи 13 Закона N 120-ФЗ устанавливается возможность проведения согласования местоположения границ в индивидуальном порядке в электронном виде при условии наличия усиленной квалифицированной электронной подписи у всех заинтересованных лиц — участников согласования местоположения границ определенного земельного участка, включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется (часть 7 статьи 39 Закона N 221-ФЗ).

5. Подпунктом «б» пункта 7 статьи 13 Закона N 120-ФЗ статья 36 Закона N 221-ФЗ дополнена частью 2.1, которой установлена возможность обращения кадастровых инженеров в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета без доверенности и установлены случаи, при которых договор подряда на выполнение кадастровых работ может содержать условие об обязанности кадастрового инженера представлять в орган регистрации прав без доверенности документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ).

II. Изменения, внесенные Законом N 120-ФЗ в Закон N 218-ФЗ.

1. С 01.01.2023 вступает в силу пункт 19 статьи 1 Закона 120-ФЗ, который вносит в статью 20 Закона 218-ФЗ соответствующие изменения и устанавливает использование кадастровым инженером электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» без взимания платы, за исключением случаев использования указанного сервиса в целях помещения на временное хранение в электронное хранилище межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории, карты (плана) объекта землеустройства, подготовленных кадастровым инженером:

межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории, карта (план) объекта землеустройства из электронного хранилища могут быть получены в электронной форме бесплатно изготовившим такие документы кадастровым инженером посредством использования электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» в установленном органом нормативно-правового регулирования порядке;

кадастровый инженер посредством использования электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» будет вправе направлять запросы о предоставлении сведений и информации, необходимых для выполнения им кадастровых работ, в государственные информационные системы, содержащие сведения, которые могут быть получены с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

2. Предусмотрено утверждение органом нормативно-правового регулирования перечня критериев, по которым с 01.01.2023 будет осуществляться предварительная автоматизированная проверка кадастровым инженером межевых планов, технических планов, актов обследования, карт-планов территорий, карт (планов) объектов землеустройства, подготовленных кадастровым инженером.

Читайте так же:
Распоряжение наследством несовершеннолетнего

3. В целях повышения информированности кадастровых инженеров о решениях, принятых органом регистрации прав на основании подготовленных ими документов, изменениями, внесенными Законом N 120-ФЗ в часть 5 статьи 20 Закона N 218-ФЗ, предусматривается, что орган регистрации прав с 01.01.2023 должен будет уведомлять кадастровых инженеров посредством электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» в случае:

1) приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо государственного кадастрового учета, если решение о таком приостановлении принято органом регистрации прав по результатам рассмотрения документов, подготовленных кадастровым инженером, в том числе в связи с созданием или реконструкцией объекта недвижимости, на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которое представлено органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» в порядке, предусмотренном статьей 19 Закона N 218-ФЗ;

2) выявления ошибки, указанной в части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, содержащейся в подготовленных кадастровым инженером межевом плане, техническом плане, акте обследования или карте-плане территории, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости.

На главную страницу

«Настоящим информирую Вас о наличии следующей социально-значимой проблемы в современной России, назревшей в связи с изменением законодательства в области кадастровой деятельности.
В России уже более 15 лет существует государственный кадастровый учёт недвижимого имущества, а соответственно ведётся кадастровая деятельность.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее — кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее — кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 вышеуказанного Федерального закона (далее — кадастровый инженер).
Таким кадастровым инженером в том числе являюсь и я.
На сегодняшний день мой стаж по этой специальности уже составляет более 15 лет.
Однако, в связи с внесёнными изменениями в вышеуказанный Федеральный закон, которые вступили в силу с 01.01.2017 (Федеральный закон от 30.12.2015 №452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров», начиная с 01.01.2020 я утрачу право считаться кадастровым инженером, так как не имею высшего образования по соответствующей специальности или направлению подготовки.
При этом, я окончила техникум по указанному направлению подготовки, где на протяжении 3-х лет изучала картографическую деятельность, геосъёмку. кадастровые отношения и т.п.
Однако, для Законодателя не имеет значение среднее техническое образование, он полагает, что кадастровые работы должны осуществлять исключительно люди, имеющие высшее образование.
У меня этого высшего образования нет, ранее для добросовестного и качественного выполнения мной своей трудовой функции оно мне не требовалось. В связи с чем всё поменялось сейчас? Лично мне не понятно.
Более того, почему если ранее такое требование более 10 лет не было установлено Законодателем и все мы беспрепятственно вели свою деятельность, оно вдруг появилось сейчас.
Всем остальным требованиям закона я ведь соответствую, я являюсь членом СРО кадастровых инженеров, имею соответствующий квалификационный аттестат, который подтверждает факт сдачи мной экзамена и наличия у меня необходимых профессиональных знаний, у меня есть достаточный опыт в данной сфере.
В настоящее время я, как и ряд моих коллег, уже достигла предпенсионного возраста, а соответственно, мне довольно проблематично будет найти новую работу по новой специальности, которой я ранее не обучалась. К тому же, сама адаптация к новым условиям труда в предпенсионном возрасте носит более длительный срок и происходит сложнее.
Более того, само по себе вышеуказанное требование закона не представляется настолько уж разумным и обоснованным, так как только наличие / отсутствие высшего образования не подтверждает компетентность специалиста. Напротив, в данной отрасли деятельности, где высшее образование никогда не было критерием, его наличие не помогает в качественном выполнении работы.
Данное требование только создаёт излишний барьер на пути доступа к профессии, а также порождает дефицит специалистов в указанной сфере, что может повлечь как рост цен на данный вид услуг, так и увеличение сроков осуществления кадастровых работ, что явно не будет на пользу нашему государству и обществу.
Сейчас и так большинство споров между собственниками земельных участков возникают из-за того, что большая часть границ земельных участков не уточнена применительно к местности, а составлена исключительно на бумаге. Благодаря такому учёту земли не прекращаются конфликты соседей в садовых и огороднических товариществах, а также между соседями, проживающими в сельской местности. Помочь в урегулировании таких споров и снятию социальной напряжённости может только квалифицированный специалист – кадастровый инженер.
Предлагаемые изменения закона вычеркнут из реестра часть таких специалистов, чем только усложнят и без того непростую ситуацию в области землепользования на территории нашей страны.

Читайте так же:
Проведение социальной акции

Кроме того, появится целый пласт работников, которые окажутся нетрудоустроенными за несколько лет до выхода на пенсию, а соответственно, вынуждены будут либо соглашаться на работу без квалификации, либо встанут на учёт нуждающихся в работе на биржи труда, увеличив тем самым налоговую нагрузку на работающее население.

Во избежание указанной проблемы, а также в целях понижения социальной напряжённости, прошу Вас рассмотреть возможность предпринять действия, направленные на продление переходного периода до 01.01.2024 (в настоящее время такой переходный период установлен только до 01.01.2020) для всех кадастровых инженеров, поименованных на сайте Росреестра, а для лиц предпенсионного (для женщин в возрасте от 50 лет на дату внесения изменений и для мужчин в возрасте 55 лет на дату внесения изменений) – до момента их выхода на пенсию, с тем, чтобы они смогли бы завершить свою трудовую деятельность на текущем месте работы в качестве кадастровых инженеров, не получая при этом высшего образования.»
Рыжкова Ирина Александровна.

По данной проблеме МОД «НК» принято решение направить обращения в государственные органы и должностным лицам, обладающим правами законодательной инициативы.

Как аннулировать результаты межевания участка

Спорные ситуации после составления межевого дела – совсем не редкость. Несоответствие может касаться как документов на ваш участок, которые изготовлены с ошибками или опечатками, так и межевания соседнего участка.

По установленному порядку проведения работ собственники смежных участков должны подписать акт согласования границ участка. Если вам не предоставили такую возможность, есть возможность признать результат межевых работ недействительным, когда он нарушает границы вашего участка. Законом предусмотрен вариант подачи публикации о проведении межевания в газету. В таком случае акт согласования границ подписывать не требуется.

Как отменить межевание или исправить кадастровую ошибку — порядок действий

Кадастровые инженеры Сервис Гео занимаются исправлением кадастровых ошибок на территории Московской области и Москвы. Для подачи корректных данных в Росреестр необходимо сформировать новый межевой план, в котором в разделе «заключение кадастрового инженера» обосновывается техническая часть процедуры — почему новые координаты правильные, а старые надо убрать из реестра.

Читайте так же:
Оформление нового структурного подразделения в налоговом органе

Если вы получили документы на земельный участок с ошибками, неточностями или опечатками, проводить процедуру отмены необязательно. Можно просто предоставить документы в компанию, осуществляющую межевание, и оформить заявление на исправление ошибок. В течение 15 дней собственник должен получить ответ о исправлении документов и внесение изменений в Росреестре.

В случае, если ответ не получен либо ошибки не были устранены, необходимо обратиться в суд для отмены межевого дела.

Как признать межевание участка недействительным?

Существует два возможных варианта изменения границ: исправление кадастровой ошибки или обращение в суд. Если собственник участка с реестровой ошибкой не хочет самостоятельно заниматься изменением своих границ, принудить его к землеустроительным работам может только суд. Отмена некорректных границ производится на основании решения суда о признании недействительным межевания участка по заявлению собственника либо соседа, чьи границы накладываются на другие участки.

Для начала судебного производства необходимы действия:
  1. Оформить исковое заявление и подать его в канцелярию суда.
  2. Произвести оплату госпошлины в установленном размере.
  3. Передать в суд необходимые документы, подтверждающие вашу правоту.

Оформление искового заявления может быть произведено самостоятельно либо с привлечением квалифицированного юриста по земельным спорам или кадастрового инженера.

Необходимые документы для подачи в суд

В процессе необходимо предоставить следующее:

  • правоустанавливающие документы на объект;
  • межевой план с ошибками и наложениями;
  • ксерокопию документа, удостоверяющего личность.

Если часть документов не может быть предоставлена собственником участка, например, в случае ошибочного межевания смежного надела, суд запрашивает недостающие бумаги самостоятельно.

Если не знаете, как отменить межевание земельного участка либо сомневаетесь в такой возможности, обратитесь за консультацией в компанию «Сервис Гео». Мы подробно расскажем, как признать межевание недействительным, и поможем в подготовке необходимых документов.

Решение суда о восстановлении в правах кадастрового инженера и несении в Государственный реестр кадастровых инженеров № 02-7639/2016

22 ноября 2016 года Хорошевский районный суд г.Москвы В составе председательствующего судьи Жедачевской И.Н.

При секретаре Портновой Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-7639/16 по

иску Коц Н Ю к Ассоциации Саморегулируемой организации кадастровых инженеров о восстановлении в правах кадастрового инженера и несении в Государственный реестр кадастровых инженеров,

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении в правах кадастрового инженера и несении в Государственный реестр кадастровых инженеров, в обосновании своих требований ссылается на то, что дата Код Н.Ю. на основании протокола заседания Комиссии № выдан квалификационный аттестат кадастрового инженера за № на заседании Комиссии было принято решение на основании пункта 5 части 7 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» аннулировать квалификационный аттестат кадастрового инженера Коц Н.Ю. № из-за не предоставления уведомления в адрес органа кадастрового учета в период с дата. в установленный ч. 6 ст. 30 или ч. 3 ст. 31 ФЗ-221. Полагает, что данное решение комиссии нарушает ее права. Просит суд восстановить ее в правах кадастрового инженера и внести в Государственный Реестр Кадастровых Инженеров- физическое лицо, являвшееся членом А СРО « Кадастровые инженеры» согласно части 1 статьи 29 Закона № 452-ФЗ.

Истица и представитель истца в судебное заседание не явились, просили о слушании дела в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Читайте так же:
Инструкция как выбраться из долгов

Судом установлено, что Код Н.Ю. на основании протокола заседания Комиссии № выдан квалификационный аттестат кадастрового инженера за № на заседании Комиссии было принято решение на основании пункта 5 части 7 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» аннулировать квалификационный аттестат кадастрового инженера Коц Н.Ю. № из-за не предоставления уведомления в адрес органа кадастрового учета в период с даат в установленный ч. 6 ст. 30 или ч. 3 ст. 31 ФЗ-221 (л.д.62-65).С данным решением истица не согласна, полагает ее нарушающими ее конституционные права.

В соответствии с частями 3, 17 статьи 30_5. Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 N 221-ФЗ полномочиями по осуществлению функции ведения государственного реестра кадастровых инженеров наделен орган государственного надзора в области кадастровой деятельности (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Государственный реестр кадастровых инженеров ведется органом государственного надзора в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (Министерство Экономического развития Российской Федерации). При этом в соответствии с частями 1, 2 статьи 29 221-ФЗ кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

В соответствии со ст. 13 221-ФЗ обязательными условиями членства кадастровых инженеров в саморегулируемой организации кадастровых инженеров являются: 1) соответствие установленным частью 2 настоящей статьи обязательным условиям принятия физического лица в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров; 2) соблюдение предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области кадастровых отношений требований к осуществлению и организации кадастровой деятельности; 3) внесение установленных саморегулируемой организацией кадастровых инженеров взносов.

В соответствии со ст. 15 221-ФЗ кадастровый инженер исключается из саморегулируемой организации кадастровых инженеров в случае: 1) установления факта представления кадастровым инженером подложных документов при принятии в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров; 2) подачи кадастровым инженером заявления о выходе из саморегулируемой организации кадастровых инженеров; 3) нарушения кадастровым инженером обязательных условий членства в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, установленных частью 13 настоящей статьи;… В соответствии с п.8 ст. 30 221-ФЗ саморегулируемая организация кадастровых инженеров обязана: 1) соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций; 2) осуществлять контроль за соблюдением своими членами требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров; 6) исключать кадастровых инженеров из саморегулируемой организации в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом; 7) вести реестр членов саморегулируемой организации и предоставлять доступ к информации, содержащейся в этом реестре, заинтересованным лицам с соблюдением требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации; 8) осуществлять контроль за своевременным прохождением кадастровыми инженерами (своими членами) обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации кадастровых инженеров в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, и вести учет кадастровых инженеров (своих членов), прошедших соответствующее обучение; 9) представлять в орган государственного надзора информацию о вступлении в национальное объединение и выходе из него в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты такого вступления или такого выхода;… В связи, с чем суд соглашается с доводами стороны ответчика, что Ассоциация Саморегулируемой организации кадастровых инженеров, действуя в соответствии с установленными законодательством о кадастровой деятельности требованиям, вынесла оспариваемое решение, основываясь на п.3 ч. 15 ст. 29 221-ФЗ — нарушение кадастровым инженером обязательных условий членства в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, установленных ч. 13 ст. 29 221-ФЗ и в соответствии с ч. 16 ст. 29 221-ФЗ ответчик исключила сведения о Коц Н.Ю. из реестра кадастровых инженеров — членов Асоциации и направила копию решения об исключении Коц Н.Ю. в орган государственного надзора и Коц Н.Ю.

Читайте так же:
Разрешение на строительство дуплекса

В соответствии со ст. 29 221-ФЗ кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Обязательными условиями принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров являются: наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений; наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет, в течение которых он под руководством кадастрового инженера принимал участие в подготовке и выполнении кадастровых работ (далее — стажировка); сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности (далее — экзамен); отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда; отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления; наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера, отвечающего установленным статьей 29.2 настоящего Федерального закона требованиям; отсутствие ограничений, предусмотренных частями 19 и 20 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 4 Федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров» от 30.12.2015 N 452- ФЗ «6. Положения пунктов 3 и 4 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221_ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции настоящего ФЗ) не применяются к лицам, имевшим на день вступления в силу настоящего ФЗ действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера.

Данная норма 452-ФЗ вступила в силу лишь с , по состоянию на эту дату Коц Н.Ю. не имела действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера (аннулирован решением Квалификационной комиссии.) В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценивая вышеизложенное, суд полагает заявленные требования подлежащими отклонению. Также суд полагает, что истцом выбран не правильно способ защиты своих прав.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ суд,

В удовлетворении иска Коц Н Ю к Ассоциации Саморегулируемой организации кадастровых инженеров о восстановлении в правах кадастрового инженера и несении в Государственный реестр кадастровых инженеров отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г.Москвы.

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ:

Решение суда о возмещении ущерба

Истец обратился с иском к ответчику в вышеуказанной формулировке, в обоснование заявленных требований указал, дата произошло дорожно- транспортное происшествие, с участием транспортного средства автомобиля № под управлением Андрияновой Е.И., и тра.

Решение суда о признании добросовестным приобретателем

Истец Радыгин М.И. обратился в суд с иском к ООО «Национальное агентство по сбору долгов» о признании добросовестным приобретателем, мотивировав свои требования тем, что. истец заключил договор № купли- продажи автомобиля с пробегом с наименование.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию