Advokat-inform.ru

Юридический советник
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Субсидия государственному служащему на приобретение жилья

ЕСПЧ присудил почти 75 тыс. евро бывшей чиновнице, не получившей полную субсидию на покупку жилья

12 мая Европейский Суд вынес Постановление по делу «Нечаева против России» по жалобе бывшей российской чиновницы, получившей субсидию на приобретение жилья с применением понижающего коэффициента.

Субсидия на жилье была выделена с учетом понижающего коэффициента

С 2002 по 2015 г. москвичка Елена Нечаева работала в Федеральной службе по труду и занятости. Женщина, ее муж и четверо детей проживали в комнате коммунальной квартиры площадью в 66 кв. метров. В декабре 2010 г. начальник кадровой службы Роструда исполнил просьбу заявительницы по включению ее в список должностных лиц, имеющих право на получение единовременной субсидии для приобретения жилья.

Впоследствии Елена Нечаева попросила ведомственную комиссию помочь ей приобрести квартиру в связи с ее тяжелым жилищным положением. В 2013 г. ее включили с список из 13 человек, имеющих право на получение жилищной субсидии. Таким образом, на банковский счет Елены Нечаевой была переведена субсидия в размере 4,3 млн руб. c учетом понижающего коэффициента для приобретения ею московской квартиры площадью 26 кв. м.

В апреле 2014 г. заявительница обжаловала решение ведомственной комиссии о назначении ей субсидии под предлогом того, что она имеет право на жилье площадью в 108 кв. м и денежную выплату в размере 24 млн руб. По мнению женщины, комиссия Роструда превысила свои полномочия по применению понижающего коэффициента.

В июле Симоновский районный суд г. Москвы отказал в удовлетворении иска женщины, сочтя законным решение ведомственной комиссии. При этом суд отметил, что Елена Нечаева имела право на получение жилищной субсидии в размере 9,4 млн руб., но с учетом недостатка финансирования всех нуждающихся в жилье лиц комиссия Роструда обоснованно применила понижающий коэффициент. Решение устояло в апелляции Мосгорсуда, президиум которого затем отказался рассматривать кассационную жалобу Елены Нечаевой. В дальнейшем ВС РФ также не стал рассматривать ее жалобу.

Позиция сторон в ЕСПЧ и выводы Суда

В жалобе в Европейский Суд женщина указала на нарушение ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей уважение права частной собственности, и ст. 6 Конвенции (право на справедливое судебное разбирательство). По мнению заявительницы, применение понижающего коэффициента при выделении жилищной субсидии было неправомерным в ее случае. В связи с этим она просила Суд присудить ей 5 млн руб. для возмещения материального ущерба и 10 тыс. евро в качестве компенсации морального вреда.

В своих возражениях Правительство РФ пояснило, что такая субсидия является дополнительной мерой социальной гарантии для госслужащих, она носит ограниченный характер, и наличие в списках на ее получение не обязывает соответствующее ведомство в предоставлении этой поддержки. Государство-ответчик сослалось на несостоятельность требований заявительницы по ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции, указав, что последние касались самого права на получение субсидии. Российская сторона также отметила, что заявительница сама отказалась от получения субсидии в полном объеме, а ее денежные притязания носят необоснованный характер.

В возражениях на правительственные доводы Елена Нечаева указала, что она имеет право на получение субсидии в размере 9,4 млн руб. и соответствующую обязанность национальных властей по выплате указанной суммы. Она также указала на то, что просила национальные власти выделить ей вышеуказанную сумму в рассрочку.

Оценивая приемлемость жалобы, Европейский Суд согласился с доводом российской стороны о том, что заявительница не может ссылаться на нарушение ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции, так как последняя защищает право текущей частной собственности, но отметил, что в рассматриваемом деле следует выяснить, имела ли женщина собственность, которая входит в предметное регулирование вышеуказанной статьи. Тем не менее ЕСПЧ подчеркнул необходимость оценки того, было ли требование заявительницы о социальной помощи достаточно обоснованным согласно российскому законодательству, и, оценив детали предоставления субсидии в рассматриваемом деле, признал ее жалобу допустимой.

Как пояснил Страсбургский суд, Елена Нечаева имела право на выплату субсидии, рассчитанной по специальной формуле, однако уменьшение суммы за счет понижающего коэффициента представляло необоснованное вмешательство в защищаемые Конвенцией права заявительницы. Таким образом, ЕСПЧ указал на отсутствие в рассматриваемом случае оснований для снижения размера социальной поддержки из-за применения понижающего коэффициента, что подтверждалось материалами дела российских судов. При этом Суд отклонил довод Правительства РФ об отказе заявительницы от получения субсидии в полном объеме как необоснованный.

В связи с этим Европейский Суд выявил нарушение ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции, присудив заявительнице 72 тыс. евро в качестве компенсации материального вреда, 1,6 тыс. евро компенсации морального вреда и 1,1 тыс. евро в возмещение судебных расходов.

Эксперты прокомментировали выводы Суда

Юрист по работе с ЕСПЧ Андрей Есин отметил, что первая часть правового анализа Суда посвящена вопросу приемлемости жалобы. «В данном случае стороны спорили, является ли право заявительницы на получение субсидии «собственностью» в терминологии ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции. Представитель РФ считал, что закон не создает для заявительницы в ее конкретной ситуации права на получение субсидии, тогда как она считала, что выполнила все условия для получения субсидии и может претендовать на ее получение. ЕСПЧ в очередной раз повторил, что Конвенция не содержит права требовать получения в собственность, в частности социальных выплат конкретного объема, а предоставляет государствам-участникам самим решать вопросы оказания социальной помощи и ее конкретных форм. Однако если уж государство закрепило возможность получения подобной помощи в законе, то такие положения влекут возникновение “имущественного интереса”, попадающего под сферу действия вышеуказанной нормы», – пояснил он.

Далее Суд, как отметил эксперт, повторил, что ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции хотя и применяется только к уже имеющемуся имуществу лица, не создавая права на получение какого-либо нового имущества, в некоторых случаях «законное ожидание» получения такого имущества также может подпадать под ее защиту. «Такое “законное ожидание” – это один из устоявшихся подходов ЕСПЧ, применяемый активнее всего как раз по делам о собственности, но также иногда применяемый в иных делах, например по ст. 6 (право на справедливое судебное разбирательство) и ст. 8 (право на частную и семейную жизнь) Конвенции. В контексте дела это означает, что если в законе с достаточной четкостью указано, что лицо имеет право на получение конкретной субсидии при выполнении определенных условий, то при их выполнении, с точки зрения ЕСПЧ, у лица возникает право требования этой субсидии и, следовательно, “собственность” в понимании ст. 1 Протокола № 1», – отметил Андрей Есин.

Юрист добавил, что постановление – это пример устоявшейся практики ЕСПЧ по спорам о собственности. «Суд применил привычные подходы к анализу нарушения права собственности, включая “трехступенчатый тест” (наличие права – наличие вмешательства – наличие достаточного оправдания вмешательства), и сослался на ряд типичных дел по ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции. Стоит отметить, что это дело было довольно очевидным и непроблемным для Суда благодаря тому, что Правительство РФ открыто признало отсутствие законных оснований для вмешательства в право собственности заявительницы (что бывает довольно редко), перенеся основной упор своей защиты на доказательство отсутствия такого права», – отметил он.

«Можно также отметить, что это решение может стать прецедентным и открыть окно для многих подобных дел из стран – участниц СЕ, ведь можно уверенно сказать, что подобные вмешательства государств в распределение бюджетных средств, особенно в эпоху пандемии и экономического кризиса, нередки», – подытожил Андрей Есин.

Адвокат Нижегородской областной коллегии адвокатов Александр Немов сообщил, что он несколько раз обращался с жалобами в ЕСПЧ вследствие нарушений со стороны государства в назначении или выплате социальных пособий. «Каждый раз жалобы признавали неприемлемыми. Скорее всего, это связано с принципиальной позицией Европейского Суда по поводу того, что он не вмешивается в процедурные вопросы назначения выплат. И в данном решении Суд подчеркнул, что государство само вправе устанавливать процедуру, критерии назначения социальных выплат и пособий, поэтому ЕСПЧ не вправе оценивать это», – отметил он.

Читайте так же:
Отмена дисциплинарного взыскания

Тем не менее, по словам эксперта, в рассматриваемом споре для положительного исхода по делу в отношении заявительницы на национальном уровне «постарались» и суды, и административные органы. «Уже на национальном уровне было установлено, что заявитель выполнил все условия и соответствовал всем критериям для получения выплаты в большем размере. ЕСПЧ проанализировал исключительно внутреннее законодательство РФ и определил, что не имеется ни одной нормы национального права, которая бы позволяла установить и применить уменьшающий коэффициент, даже если выделенных денег не хватает на всех получателей пособия. Исключительно произвольное «придумывание» не предусмотренного нормами права уменьшающего коэффициента явилось основанием для признания Судом нарушения положений Протокола № 1 к Конвенции. Компенсация в размере 72 тыс. евро – это устранение последствий нарушения права и восстановление положения заявителя. Решение ЕСПЧ должно позитивно повлиять на практику выделения пособий на жилье для государственных служащих», – заключил Александр Немов.

Адвокат АП г. Москвы Анна Минушкина отметила, что в рассматриваемом деле ЕСПЧ обоснованно сделал акцент на то, что при отсутствии в нормативном акте положений об уменьшении субсидии такое уменьшение не может быть признано законным. «Со своей стороны считаю вывод Суда логичным. В моей практике дела, в которых бы без законных оснований уменьшали размер субсидии, мне не встречались, именно по этой причине выводы Суда весьма интересны», – считает она.

Редакция «АГ» связалась с представителем заявительницы в ЕСПЧ – адвокатом Юлией Беседой, но получить ее комментарий оперативно не удалось.

Субсидия на приобретение жилья госслужащим

Субсидия на приобретение жилья госслужащим

Предоставление субсидий на приобретение жилья госслужащим – это одно из важных направлений расходования государственного бюджета. Чаще всего, зарплата у госслужащих небольшая, а функционал на плечах серьезный. Так что эта категория граждан может рассчитывать на получение государственной поддержки в особом порядке.

В этой статье мы постараемся ответить на основные вопросы по теме: какие критерии для участников программы, какова сумма субсидирования и в какие сроки ее можно получить, какие понадобятся документы и т.д.

К слову, с начала действия программы субсидирования наблюдается снижение «текучки» кадрового состава гражданской службы, а значит – программа работает!

Кто участвует в программе

Молодой человек за компьютером

Получить целевую помощь на приобретение жилья могут не все госслужащие. Прежде всего, в программу могут войти только сотрудники со стажем не менее 3 лет (до января 2017 года – не менее года).

Ниже список государственных ведомств, служащие которых могут претендовать на участие в программе.

  1. Аппарат Президента РФ
  2. Совет Безопасности РФ
  3. Законодательные органы
  4. Судебные инстанции (Верховный, Конституционный, Арбитражный и иные суды)
  5. Центральные органы власти (счетная палата, Центризбирком, Прокуратура и др.)
  6. Таможенная служба
  7. Иные госслужащие федерального и регионального уровня

Основные требования

Помимо минимального стажа работы на госслужбе претендентам на получение жилья от государства (на основании Постановления Правительства РФ № 63) выдвигаются еще ряд условий.

Первое. Если собственного жилья нет ни у соискателя субсидии, ни у его ближайших родственников. Ограничение распространяется и на помещения в социальном найме.

Второе. Если жилое помещение есть в собственности или социальном найме, но недостаточно квадратных метров. По закону должно быть 15 и более квадратов на одного члена семьи.

Третье. Состояние помещения. Субсидия может быть выдана, если жилплощадь госслужащего не соответствует определенным требованиям и нормам. И при этом лимит по квадратуре не действует.

Четвертое. Бывают случаи, когда кто-то из членов семьи госслужащего тяжело болен, при этом совместное проживание невозможно, а другого жилья нет.

А также сотрудник госслужб может претендовать на жилищную субсидию, если он с семьей проживает в общежитии, в «коммуналке», на служебной жилплощади, либо в 1-комнатной квартире с другой семьей.

Получается, государство выделяет средства только тем служащим, кто испытывает острую необходимость в улучшении жилищных условий.

Нужно заметить, что на усмотрение руководителей госструктур выдвигаются и другие категории сотрудников, вне перечисленных критериев. Например, служащий, замещающий руководителя или другого высшего должностного лица – может претендовать на субсидию, при наличии стесненных условий для проживания.

На какое жилье предоставляется субсидия

Важно — субсидия является строго целевой! То есть, выдается из федерального или регионального бюджета исключительно на приобретение или строительство жилья муниципальным служащим! Средства социальной выплаты предоставляются в виде сертификата, который обналичить нельзя. Помощь на покупку жилья госслужащему выдается безвозмездно и единожды.

Вот основные направления расходования средств:

  • покупка квартиры или дома;
  • возведение жилого дома, подключение к нему коммуникаций;
  • внесение средств по ипотеке в виде первоначального взноса;
  • оплата основного кредитного долга и ипотечных процентов (кроме пеней и штрафов!);
  • оплата паевого взноса при вступлении в жилищно-строительный кооператив;
  • улучшение имеющихся квадратных метров – например, расширение жилплощади до соответствующего уровня, согласно нормативам по минимальной площади на члена семьи.

Необходимые документы

Передача документов из рук в руки

Чтобы госслужащему доказать свое право на участие в программе субсидирования, потребуется исчерпывающий пакет документов. Вот их перечень.

Необходимые документы:

Где можно получить:

Паспорт РФ всех членов семьи старше 14 лет

Свидетельства о рождении всех детей младше 14 лет

Свидетельство о заключении брака, о расторжении брака (если супруги разведены)

Справка о составе семьи

ЖЭУ, паспортный стол, либо местная администрация

Свидетельство обязательного пенсионного страхования

Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в госорганах, подтверждающей минимальный годовой стаж

По месту службы

Оригинал выписки из домовой книги

Справка об отсутствии иной жилой недвижимости

Ксерокопия техпаспорта на жилое помещение

Банковский лицевой счёт

Обслуживающее отделение банка

Справка о несоответствии площади жилья нормам жилой площади на каждого члена семьи

Справка о наличии у госслужащего иждивенцев. Если один или более членов семьи госслужащего имеют инвалидность, то обязательно прилагается заключение МСЭК.

Справка о нахождении у госслужащего на иждивении членов семьи, заявленных к учёту

Нужно подготовить оригиналы и копии указанных документов. Это минимальный список, он может быть расширен на усмотрение региональных властей.

Порядок постановки на учет

Молодая семья готовится подписать договор

Если все критерии для участия в программе соблюдены, и с документами по списку выше полный порядок, можно писать заявление о постановке на учет. Документ составляется на имя руководителя комиссии, занимающейся вопросами предоставления жилищных выплат. В заявлении обязательно нужно указать, что ранее, на предыдущих местах службы, соискатель субсидии не обращался за данным видом господдержки.

Далее собранные документы поступают на рассмотрение комиссии, которая проводит строгую проверку всех предоставленных сведений. Не исключены обращения в МинТруда и другие инстанции для подтверждения данных, представленных в документах.

После полной проверки документов комиссией в течение двух месяцев выносится решение – либо о постановке госслужащего на учет для получения субсидии на жилье, либо об отказе, с обоснованием причин.

Как рассчитывается выплата

Монеты на столе

Соискатель госсубсидии может сам высчитать примерную сумму, на которую он может рассчитывать. Для этого понадобятся основные параметры:

  • на одного человека положено 33 кв. м жилплощади;
  • на двух членов семьи — минимум 42 кв. м;
  • если в семье 3 человека и более – на каждого полагается по 18 квадратных метров.

Плюс – дополнительные метры! Если у госслужащего имеется право на допметры, размер субсидии увеличивается.

Формулы для расчета площади жилья, на которую может претендовать госслужащий, а также суммы субсидирования, приведены в таблице ниже:

Расчет площади жилья

ЖП = (НП + ДЖП) – ОПЖС

общая площадь недвижимости, которая будет приобретаться при помощи субсидии;

Читайте так же:
Возврат денег за подаренную квартиру

норматив жилплощади, принятый в регионе на одного человека;

дополнительная жилплощадь, которая дается некоторым категориям госслужащих;

общая площадь всех имеющихся в собственности помещений.

Расчет суммы субсидирования

С = ЖП * СРЦ * ПК * КС

площадь приобретаемого жилья;

средняя цена на рынке недвижимости за 1 кв. м;

поправочный коэффициент, который применяется в зависимости от цен на недвижимость в регионе;

коэффициент стажа, увеличивающийся в зависимости от выслуги лет.

Причем размер субсидии на жилье решением руководителя госучреждения может быть увеличен до 30% — при наличии оснований и возможностей бюджета.

Действия после одобрения субсидии

Рукопожатие

Как только получен положительный вердикт от комиссии госоргана по вопросу субсидирования, соискателю остается только дождаться поступления средств и подыскать подходящий объект недвижимости.

Причем в вопросе выбора госслужащие не ограничены – можно приобрести квартиру, как в новостройке, так и на вторичке, также можно потратить бюджетные деньги на строительство частного дома. Самое главное – целевое расходование средств.

После покупки или возведения жилья госслужащему необходимо пройти регистрацию объекта недвижимости в Росреестре и получить выписку из ЕГРН. Выписка предоставляется руководителю госоргана в качестве подтверждения решения жилищного вопроса с помощью субсидии и целевого расходования средств. Срок предоставления подтверждающих документов – 30 дней.

Что будет, если намеренно ухудшить условия

Атрибуты судебного заседания

Есть еще один пункт проверки на пути к получению бюджетных средств. В том случае, когда госслужащий осознанно ухудшает свои жилищные условия, дабы поскорее и побольше получить государственной субсидии — вместо денег он может получить 5-летнюю отсрочку в постановке на учет.

Вот случаи намеренного ухудшения жилищных условий:

Невыполнение договорных условий о возможности использования жилья, если в результате этого госслужащий был выселен на основании судебного решения

Вселение в квартиру или жилой дом третьих лиц

Выделение доли прочим собственникам

Отчуждение отдельной части помещения или всей жилой площади в целом

Если в результате проведенной проверки вскроется хотя бы один из перечисленных фактов, служащего лишают права постановки на учет для получения субсидии сроком на 5 лет.

Квартиры в ЖР "Гармония"

Правовая база (законы и акты)

Главным нормативным документом, регулирующим жилищное субсидирование госслужащих, является Постановление Правительства РФ №63 от 27 января 2009 года. Принятые в 2018 году изменения подразумевают выделение почти 10 млрд. рублей для целей субсидирования на период с 2018 по 2020 год.
Дополнительные нормативные документы, содержащие правовую информацию о субсидировании служащих госструктур:

  • ФЗ №79 «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 года. Здесь перечислены сотрудники государственных ведомств, которые могут претендовать на эту субсидию.
  • Постановление Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года. В документе приведен перечень заболеваний, при выявлении которых у людей, проживающих вместе со служащим на одной территории, создается угроза его здоровью.

Важно! Данная госпрограмма является строго целевой, средства направляются на улучшение жилищных условий госслужащих, которые в этом нуждаются. Финансируется программа из средств федерального, а также регионального бюджета.

Советы и возможные ошибки

Два мужчины советуются

Вопрос

Ответ

Может ли госслужащий получить субсидию на приобретение жилья, если он с семьёй проживает в квартире, занимаемой по договору социального найма?

Нет, если условия проживания считаются комфортными и соответствующим всем нормам, включая нормативы площади.

Облагается ли сумма субсидии налогом на доходы физических лиц?

Нет, субсидия будет использована госслужащим в полном объёме, из данной суммы не будет вычтен НДФЛ.

Ошибка

Комментарий

Госслужащий принадлежит к льготной категории граждан, имеющей право на выделение дополнительной жилплощади, и воспитывает ребёнка-инвалида, что также даёт ему право претендовать на дополнительные квадратные метры. Госслужащий требует выплаты ему субсидии с учётом сразу двух этих обстоятельств.

Если у заявителя на получение субсидии имеется сразу несколько оснований для предоставления ему жилья площадью больше стандартной, учитывается только одно из оснований на выбор госслужащего.

Госслужащий, желающий подать заявку на получение субсидии, подготовил один комплект документов.

Для подачи заявления на получение сертификата, необходимо принести сразу два комплекта документов, один из которых будет возвращён на руки заявителю с отметкой о заведении дела.

Итоги

  • Получить субсидию на приобретение жилья могут только госслужащие со стажем работы не менее 3-х лет, которые испытывают острую необходимость в улучшении жилищных условий;
  • Помощь является строго целевой, выдается единожды и безвозмездно. Потратить средства можно на покупку квартиры в новостройке или на вторичном рынке, а также на строительство частного дома;
  • Необходимо подготовить комплект документов по списку, представленному в статье, в двух экземплярах;
  • После приема документов у комиссии есть 2 месяца для принятия решения;
  • Не стоит намеренно ухудшать жилищные условия – можно получить 5-летнюю отсрочку в постановке на учет для получения субсидии;

После покупки или возведения жилья госслужащему необходимо зарегистрировать объект в Росреестре, получить выписку из ЕГРН и в 30-дневный срок предоставить ее комиссии для подтверждения решения жилищного вопроса.

Какая субсидия положена госслужащим на приобретение жилья

Работники современной отечественной системы государственной службы получают дополнительную материальную мотивацию от государства в виде финансовой компенсации на жилищные нужды. Жилищная субсидия позволяет улучшить жилищные условия для сотрудников системы государственной службы, что является особенно важным аспектом с учетом их не самых высоких доходов.

Подобная льгота в виде субсидии госслужащим на приобретение жилья стимулирует к длительной работе на должности так, как именно от размера их трудового стажа будет зависеть размер предоставленной государством им помощи на улучшение жилищных условий.

Бесплатно по России

Что это такое

В 2009 году было издано Постановление правительства №63 О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, на основании которого госслужащие имеют право на льготы по приобретению недвижимости.

Основной целью системы жилищного субсидирования государственных служащих является предоставление целевой помощи таким лицам, размер которой установлен в действующем законодательстве. При этом субсидия имеет формат денежной помощи, которую государственные служащие могут использовать на приобретение жилья.

Средства на финансирование этой программы субсидирования могут выделяться из бюджетов самых разных уровней. Подобная жилищная субсидия предоставляется на определенный период и имеет четкую цель, заключающуюся в предоставлении дополнительных финансовых ресурсов госслужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Необходимо отметить, что субсидия на приобретение жилья государственным служащим Российской Федерации является безвозвратной. Этот означает, что она представляет собой сертификат в письменном формате на некий размер денежных средств, имеющий силу на определенный временной отрезок.

В каком размере предоставляется

На данный момент государственные служащие, работающие в столичном регионе, могут рассчитывать на получение денежной субвенции в размере от 4 до 6 миллионов рублей. При этом размер данной субсидии будет варьировать в зависимости от стоимости невидимости в конкретном регионе, выслуге лет государственного служащего, наличия жилья у такого лица, возможности использования специальных повышающих коэффициентов и так далее.

фото 4242_3

Таким образом, независимо от региона прореживания госслужащего и стоимости в нем недвижимости, он всегда сможет рассчитать на возможность получения от государства такой субвенции, которая позволит ему приобрести жилья, имеющее установленные параметры.

Условия получения

На получение такой помощи от государства могут рассчитывать государственные служащие, отвечающие следующим условиям:

  1. Сотрудник государственных органов или же его близкие родственники (супруги, родители, дети, лица, связанные общим бытом), не владеющие совместной жилой недвижимость, не занимающийся арендой жилья, согласно договору соцнайма.
  2. Сотрудник государственных органов имеет во владение собственное жилье, площадь которого на одного члена семьи меньше 15 метров квадратных или же занимается арендой подобного жилья согласно соглашению о соцнайме. В случае если такое лицо будет иметь в собственности два и более недвижимых жилых объектов их площадь будет суммирована и разделена на количество проживающих в них лиц, являющихся частью семьи госслужащего.
  3. Когда госслужащий живет в аварийном жилье, подлежащем сносу или же проведению процедуры реконструкции.
  4. В случае если кто-то из близких родственников госслужащего болеет определенным тяжким заболеванием, исключающим возможность проживания с ним других людей и при условии отсутствия у госслужащего в собственности другого жилья. Полный перечень заболеваний, подходящих под это требование, описан в Правительственном Постановлении №378 от 2006 года.
  5. Государственный служащий проживает в коммунальной квартире или же в общежитии, живет в смежной комнате или же однокомнатной квартире с другими семьями.
Читайте так же:
Коды ОКВЭД нужны для оптовой покупкой косметики и парфюмерии с последующей продажей через Интернет

Кто может претендовать

Следующие категории граждан могут рассчитывать на получение субсидии от государства на покупку жилья:

  1. госслужащие Российской Федерации и всех ее субъектов;
  2. представители аппарата Президентской Администрации;
  3. служащие всех законодательных структур федерального уровня;
  4. сотрудники судов разных юрисдикций, работающие на различных должностях;
  5. работники Центральной Избирательной Комиссии, Счетной палаты, а также органов таможни, прокуратуры.

На подобную государственную субвенцию могут рассчитывать лишь госслужащие, отработавшие на своей должности минимум один год.

Этапы оформления

Главным основанием на получение субсидии для приобретения жилья государственным служащим является подача соответствующего письменного заявления. Такое заявление подается заявителем на имя руководителя коллегиального органа, занимающегося рассмотрением вопросов, связанных с предоставлением субвенции государственным служащим РФ на покупку жилой недвижимости. Данное заявление должно включать в себя данные, согласно которым, ранее госслужащий не получал жилищную субсидию.

Также заявителю понадобится сформировать два пакета документов. Один из них направляется в комиссию, которая занимается принятием госслужащего на учет, а второй возвращается заявителю, вместе с отметкой секретаря о том, что его заявление, вместе с копиями всех необходимых документов было успешно принято для последующего рассмотрения. На каждого заявителя на основании поданных документов и заявления, будет формироваться учетное дело.

Согласно действующему законодательству, на принятие решения о принятии государственного служащего на подобный учет или же о выдаче ему отказа отводится максимум два месяца. Итоговое решение должно быть оформлено в формате протокола, утверждаемого соответствующим государственным органом. Отказ в постановке государственного служащего на учет может быть принят членами комиссии по итогам рассмотрения полученных от заявителя документов, содержание которых будет нарушать условия постановки на учет.

Что же касаемо пакета документов, который подается комиссии для рассмотрения возможности постановки госслужащего на учет, то он должен состоять из:

  1. свидетельство о пенсионном страховании;
  2. паспорта, а также свидетельства о рождении всех совершеннолетних членов семьи, которые имеют прямую связь с постановкой заявителя на учет;
  3. свидетельства о рождении всех несовершеннолетних членов семьи;
  4. трудовая книжка заявителя;
  5. выписка из домовой книги;
  6. технический паспорт на недвижимый жилой объект;
  7. финансовый лицевой счет заявителя;
  8. документ о заключении или же о расторжении заявителем брака;
  9. документы, указывающие на факт наличия у госслужащего или же у его родственников жилья, в котором они официально зарегистрированы;
  10. документы, свидетельствующие о наличии у заявителя права на получение дополнительной жилой недвижимости;
  11. документы, свидетельствующие о факте наличия у госслужащего на иждивении лиц, заявляемых к учету.

Российская Федерация является социальным государством, чья главная задача заключается в формировании для собственных граждан предельно комфортных условий проживания, а также в обеспечении защиты их прав, свобод.

Что нового в 2021 году в предоставлении субсидии:

При этом отдельное внимание современное Российское государство уделяет некоторым категориям граждан, в число которых относятся в том числе и государственные служащие, занимающиеся важнейшими государственными вопросами и от чьей компетенции, мотивации зависит успех развития нашей страны. Поэтому с целью создания оптимальных условий для таких лиц была разработана программа предоставления им финансовой целевой субсидии для приобретения жилья.

Субсидия госслужащим на покупку жилья в 2021 году

Из-за сложившейся неблагоприятной экономической ситуации расходы из бюджета страны тщательно пересматриваются, и остаются только наиболее важные статьи затрат. Одной из приоритетных государственных программ, которые финансируются по сей день, является субсидирование с целью улучшения жилищных условий государственных служащих. Данное направление бюджетных средств считается важным, поскольку госслужащие получают невысокую зарплату, но имеют при этом высокую должностную ответственность. С введением программы в действие наблюдается меньшая смена кадрового состава, так как сотрудники стремятся заработать продолжительный трудовой стаж — выплата стимулирует госслужащих на усердную работу. Разберёмся подробнее, что представляет собой субсидия госслужащим на покупку жилья в 2021 году.

С какой целью выплачивается субсидия госслужащим на покупку жилья

Главной целью утверждения государственной программы субсидирования было оказание финансовой помощи госслужащим за счёт федеральных и региональных бюджетов для приобретения ими жилья. Субсидия госслужащим на покупку жилья выдаётся лишь единожды. Она является безвозвратной и рассчитана на конкретный промежуток времени. Средства выдаются не в наличной форме, а в виде сертификата на выплату денег, который нельзя обналичивать и израсходовать на иные цели кроме приобретения квартиры или строительства дома.

Программа субсидирования не рассчитана на семьи государственных служащих, проживающих в комфортных условиях в квартире или доме, отвечающем санитарным и техническим нормам, с достаточной площадью для каждого члена семьи.

Субсидия может быть потрачена на следующие цели:

  • приобретение квартиры или жилого дома;
  • строительство коттеджа и проведение коммуникаций;
  • оплата первого взноса по ипотечному займу на покупку жилья;
  • погашение основного долга и процентов по ипотеке (но не штрафов и пеней);
  • внесение паевого взноса для того, чтобы вступить в жилищно-строительный кооператив;
  • улучшение имеющейся квартиры для обеспечения приемлемых для проживания условий;
  • расширение площади жилья для соответствия нормам площади на одного члена семьи.

Кому положена субсидия госслужащим на покупку жилья

Программа субсидирования предназначена специально для государственных служащих, то есть для граждан, занимающихся профессиональной деятельностью на должностях, которые призваны обеспечивать бесперебойную работу федеральных и региональных государственных органов. При этом ставится одно условие — срок службы не должен оказаться менее 12 месяцев.

Законом утверждён закрытый перечень категорий госслужащих, которые могут рассчитывать на получение субсидии. К ним относятся:

  • сотрудники ЦИК, таможенной службы, органов прокуратуры, Счётной палаты;
  • сотрудники, состоящие на служебных должностях судов (юрисдикция суда значения не имеет);
  • сотрудники федеральных органов законодательной власти;
  • служащие Совета Безопасности;
  • служащие аппарата Администрации Главы государства;
  • госслужащие федеральных и региональных органов.

Условия, на которых предоставляется субсидия госслужащим на покупку жилья

Если госслужащий встал в очередь на получение субсидии, но в процессе ожидания улучшил жилищные условия, купил квартиру или по-иному решил жилищный вопрос, он будет снят с учёта.

Как уже было сказано, первым требованием для получения субсидии является служба в гос. органах на протяжении как минимум 12 месяцев. Но данное требование не является единственным условием участия в программе:

  1. Служащий должен жить в однокомнатной или не изолированной комнате с чужими людьми.
  2. Госслужащий проживает в общежитии или коммунальной квартире.
  3. Один из проживающих совместно с госслужащим членов семьи страдает от тяжёлой формы заразной болезни (перечень является закрытым), в связи с чем жить с ним становится небезопасно, а другого жилья у государственного служащего нет.
  4. Семья госслужащего имеет жильё, которое в скором времени пойдёт под снос, будет реконструировано или признаётся аварийным.
  5. Госслужащий снимает жильё по договору соцнайма или владеет квартирой на правах собственности, и при этом площадь жилого помещения оказывается меньше 15 кв.м. на каждого проживающего в нём члена семьи. В случае, если госслужащий владеет двумя и более квартирами, площади помещений складываются и делятся на число членов семьи.
  6. Госслужащий и его супруг, мать, отец, близкие родственники не имеют собственного жилья, а сам государственный служащий не заключал договора социального найма.

Если выяснилось, что госслужащий намеренно причинил вред недвижимому имуществу, чтобы заявить об ухудшении условий жилья и получить денежные средства, он теряет возможность участвовать в программе.

В том случае, если за время ожидания субсидии в очереди у госслужащего изменились условия проживания, состав семьи или рабочие данные, он обязан сообщить об этом. Даже если в будущем выяснится, что имели место изменения, которые повлияли бы на право получения субсидии, выплата не состоится.

Читайте так же:
Какие документы нужны для получения гражданства РФ в упрощенном порядке

Как встать на учёт для получения субсидии

Субсидия госслужащим на покупку жилья предоставляется в порядке очереди. Чтобы встать на учёт, необходимо собрать требуемый комплект документов и подать по месту службы заявление на предоставление жилищной субсидии (с указанием того, что ранее выплата не начислялась) на имя начальника коллегиального органа, уполномоченного на решение вопросов по выдаче сертификатов.

После того, как бумаги будут направлены в специальную комиссию, ждать её решения останется 60 дней, после чего сотрудник получит протокол. Если кандидат на получение сертификата не удовлетворяет требованиям программы, он получит письменный отказ с указанием причины такого решения. У госслужащего имеется возможность учесть замечания и подать заявление заново в течение полугода.

Какие документы нужны для постановки в очередь

Государственный служащий, претендующий на получение сертификата, должен собрать сразу 2 комплекта документов — для направления в комиссию по делам выплаты субсидии (оригинал заявления, справки, выписки, нотариально заверенные бумаги и т.д.) и для того, чтобы оставить у себя набор документов с отметкой о том, что заявление было принято (ксерокопии бумаг). Дело о постановке на учёт госслужащего заводится сразу после приёма всех документов.

Собрать понадобится следующие бумаги (нужно также сделать ксерокопии и заверить их в установленном законом порядке):

Документ

Где получить

Паспорт РФ всех членов семьи старше 14 лет

Свидетельство о заключении брака, о расторжении брака (если супруги разведены)

Справка о составе семьи

Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в гос. органах

Справка об отсутствии другой жилой недвижимости

Банковский лицевой счёт

Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов, находящихся на иждивении у госслужащего)

Региональными властями могут быть установлены дополнительные требования относительно предъявляемых документов. О соответствии информации, содержащейся в бумагах, фактическим данным о службе заявителя, комиссия вправе запрашивать сведения у государственных органов.

Как рассчитывается субсидия госслужащим на покупку жилья

Размер субсидии может быть повышен по решению начальника государственного органа, если на то есть основания и возможность, но увеличение суммы более чем на 30% от первоначальной величины не допускается.

Величину субсидии можно рассчитать, только имея данные о следующих показателях:

  • нормативах площади жилого помещения на каждого члена семьи;
  • размерах дополнительной площади жилья, предоставляемой некоторым льготным категориям госслужащих (если имеется сразу несколько оснований, дополнительная квадратура не складывается);
  • поправочном коэффициенте, связанном с регионом службы заявителя;
  • поправочном коэффициенте, увеличивающемся в зависимости от продолжительности трудового стажа сотрудника (равен 1,05 при трудовом стаже 3-5 лет — увеличивается на 0,05 при службе на протяжении 5-9 лет, 9-11, 11-15, 15-20 лет, при сроке службы более 20 лет за каждый сверхнормативный год коэффициент возрастает на 0,05);
  • коэффициенте, зависящем от рыночной стоимости 1 кв.м. жилой площади в регионе проживания госслужащего (в городе или сельской местности).

Первая величина является общеизвестной. Существуют следующие нормативы жилой площади:

  • 33 кв.м. на одинокого гражданина;
  • 42 кв.м. на 2 жильцов;
  • по 18 кв.м. на каждого члена семьи сверх двоих человек.

Площадь квартиры, полагающаяся конкретному госслужащему, рассчитывается по формуле:

ПЖП = Н + ДП — ОПНС,

где ПЖП — площадь жилого помещения, на покупку которой будет выделена субсидия;

Н — существующий норматив жилой площади на одного члена семьи;

ДП — дополнительная площадь, полагающаяся определённым категориям заявителей;

ОПНС — общая площадь всех жилых помещений, арендованных по договору соцнайма или находящихся в собственности у всех членов семьи госслужащего.

Сумма субсидии вычисляется по формуле, представленной ниже:

ВС = ПЖП * СЦК * ПКР * ПКС,

где ВС — величина субсидии;

ПЖП — площадь жилого помещения;

СЦК — средняя рыночная цена 1 кв.м. жилья;

ПКР — поправочный коэффициент, зависящий от расценок на жильё по регионам;

ПКС — коэффициент, зависящий от длительности трудового стажа.

Последствия умышленного ухудшения жилищных условий

ЖК РФ чётко определяет перечень действий, которые признаются намеренным ухудшение условий проживания с целью получения дотаций. Таковыми считаются:

  • безосновательное отчуждение долей в жилом помещении в пользу третьих лиц;
  • продажа или дарение квартиры (дома) целиком или частично;
  • выселение гражданина из квартиры, где он проживал ранее, через суд;
  • регистрация в жилом помещении третьих лиц, за исключением мужа, жены, несовершеннолетнего ребёнка, временных жильцов.

Одно из указанных выше случаев имело место перед постановкой на учёт для получения субсидии или в процессе ожидания очереди, выплаты не произойдёт. Более того, заявитель лишается права на подачу повторного заявления на ближайшие 5 лет.

Законодательные акты по теме

О том, кому выплачивается субсидия госслужащим на покупку жилья

Список заболеваний, при выявлении которых у человека, проживающего в одной квартире с другими людьми, его сожителям нужно будет искать другую квартиру

Типичные ошибки

Ошибка: Государственный служащий принадлежит к льготной категории граждан, имеющей право на выделение дополнительной жилплощади, и воспитывает ребёнка-инвалида, что также даёт ему право претендовать на дополнительные квадратные метры. Госслужащий требует выплаты ему субсидии с учётом сразу двух этих обстоятельств.

Комментарий: В том случае, если у заявителя на получение субсидии имеется сразу несколько оснований для предоставления ему жилья площадью больше стандартной, учитывается только одно из оснований на выбор госслужащего.

Ошибка: Госслужащий, желающий подать заявку на получение субсидии, подготовил один комплект документов.

Комментарий: Для подачи заявления на получение сертификата, необходимо принести сразу два комплекта документов, один и которых будет возвращён на руки заявителю с отметкой о заведении дела.

Ответы на распространённые вопросы о том, кому выплачивается субсидия госслужащим на покупку жилья

Вопрос №1: Может ли государственный служащий получить субсидию на приобретение жилого помещения, если он с семьёй проживает в квартире, занимаемой по договору социального найма?

Ответ: Нет, если условия проживания считаются комфортными и соответствующим всем нормам, включая нормативы площади.

Вопрос №2: Облагается ли сумма субсидии налогом на доходы физических лиц?

Ответ: Нет, субсидия будет использована госслужащим в полном объёме, из данной суммы не будет вычтен НДФЛ.

Видео-советы.Кто имеет право на жилищную субсидию?

В видео раскрывается информация о том, кто по закону может получить субсидию на приобретение жилья или улучшение жилищных условий⇓

Жилищный Консультант

Покупка
Продажа
Аренда
Прописка
Приватизация
Перепланировка
Рента
Наследство
Дарение
Льготы
ТСЖ
Споры

Льготы и субсидии

Жилищные субсидии для госслужащих

Содержание статьи:

Что такое государственная гражданская служба?

Государственная гражданская служба – вид исполнительной деятельности по обеспечению выполнения законодательных нормативов в пределах федерации, а также ее субъектов. Должности назначаются согласно Конституции, Федеральных законов и иных правовых актах в пределах России. Профессиональная деятельность граждан направлена на выполнение должностных полномочий различных ведомств федерального и государственного значения.

Полномочия сотрудников федеральной службы распространяются на территории всей России. Государственная деятельность регламентирует действия сотрудников в пределах отдельных субъектов Федерации. Основополагающий закон, предусматривающий право любого гражданина управлять государством – Конституция РФ. Специализируемый правовой документ, регламентирующий условия выдачи материальной помощи – Федеральный закон №79 «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 года.

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Основной наниматель на государственную деятельность – Российская Федерация, нанимает на работу граждан посредством своего представителя – руководителя конкретного ведомства. В случае его отсутствия аналогичные функции выполняет его заместитель или официальный представитель.

Дополнительные законодательные документы, регламентирующие деятельность госслужащих:

Читайте так же:
Строки балансового отчета

Размер жилищной субсидии для госслужащих

Субсидия госслужащим на приобретение жилья выделяется на основании приведенных ниже показателей:

  • Площадь недвижимости, не превышающая определенные нормы. Если госслужащий проживает один, ему положено 33 кв. м., на двоих – 42 кв. м. При составе семьи от трех индивидов и более – начисление производится по 18 кв. м. для отдельного ее члена;
  • Поправочный коэффициент. Он зависит от стажа трудовой деятельности гражданина на занимаемой должности.

При окончательном расчете площадь помещения может быть увеличена. Основание – иные нормативные акты и распоряжения, предусматривающие повышение жилищной субсидии госслужащим.

Увеличение денежного пособия может быть утверждено соответствующим указом руководителя отделения государственной или федеральной службы, где работает гражданин.

Поправочный коэффициент предусматривает надбавку к размеру субсидии на покупку жилья:

  1. 1,05 за выслугу лет от трех до пяти лет;
  2. 1,1 – 5-9 лет;
  3. 1,15– 9-11 лет;
  4. 1,22 – 11-15 лет;
  5. 1,25 – 15-20 лет.

При превышении стажа более 20 лет к поправочному коэффициенту прибавляется 0,05% за один год. Максимальный рубеж надбавки – 1,5%, что составляет увеличение зарплаты госслужащего наполовину от первоначальной суммы. Поправочный коэффициент ежегодно пересматривается соответствующей комиссией, назначаемой Министерством труда в срок до 01.02. текущего периода.

Субсидия на улучшение жилищных условий госслужащим, полученная из государственной казны, налогом не облагается. Это правило справедливо для денежных средств, предоставляемых в качестве субсидий.

Кто имеет право на жилищную субсидию?

Материальное вознаграждение для покупки квартиры доступно для госслужащих, занимаемых конкретную должность не менее 12 месяцев. Такой же принцип действует для лиц, замещающих указанную должность в течение аналогичного срока.

Для использования предоставленной возможности претендент должен встать на учет в ближайшем федеральном органе. Резолюция о приеме или отклонении прошения зависит от руководителя госоргана, осуществляющего приемку.

Субсидия на жилье для госслужащих выдается в следующих случаях:

  • Гражданин пребывает в конкретном жилом помещении на основании социального найма, и если площадь квартиры составляет менее 15 квадратов на человека.
  • Госслужащий либо близкие родственники не являются владельцами жилой недвижимости, либо квартира не соответствует необходимым для проживания требованиям.
  • Служебное лицо пребывает в коммуналке или общежитии.

За период службы госслужащий может использовать возможность покупки помещения по сертификату однократно. При этом единовременная субсидия госслужащим на приобретение жилья выдается для покупки недвижимости на первичном или вторичном рынке.

Заявление на постановку на учет для получения субсидии

Заявление о постановке на очередь для получения квартиры необходимо госслужащим, отработавшим не менее трех лет на занимаемой должности. Для высшего руководящего состава и граждан, обладающих статусом высших советников, предусмотрено досрочное получение субсидии в связи с прошением непосредственного начальства.

Образец заявления оформляется в письменном виде собственноручно. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на предоставление жилищной субсидии]. Документ составляется на имя руководителя государственной службы по рассмотрению возможностей выдачи денежного пособия.

Текст заявления должен содержать информацию об отсутствии у просителя субсидий по прежним отделениям, где он проходил службу, а также информацию о характере вложений.

При приемке заявления производится запись в регистрационном журнале комиссии, где делопроизводству присваивается порядковый номер.

Если госслужащий, претендующий на субсидию, совершил злой умысел с целью ухудшения технических состояний объекта недвижимости, в которой он фактически проживает, он лишается права претендовать на получение денежного пособия сроком на 5 лет.

Порядок подачи документов для постановки на учет для получения жилищной субсидии госслужащим

Процедура оформления денежного пособия на покупку квартиры для госслужащих:

  1. Составить образец заявления для предоставления субсидии в госорганы.
  2. Посетить территориальный ведомственный отдел для подачи документации. Здесь осуществляется процедура постановки на учет.
  3. Сдать предварительную документацию.
  4. В течение двух месяцев комиссией будет вынесен вердикт.
  5. Затем просителю отправляется соответствующее уведомление. Если было получено одобрение, денежные средства переводятся на специальный федеральный счет. Перевод свидетельствует об официальном завершении исполнения государством своей обязанности перед конкретным госслужащим в соответствии принятого закона.
  6. В случае положительного решения осуществляется сбор финальной документации и подача ее для итогового рассмотрения прошения.
  7. В течение 5 суток денежные средства поступают на счет физического лица по реквизитам госслужащего либо членов его семьи.

Подача заявления производится самим гражданином, находящимся на государственной службе. В случае смерти последнего, право получения субсидии передается ближайшим членам его семьи при условии, если умерший состоял на учете для получения субсидии.

Отказ от выдачи субсидии для госслужащих на покупку жилого помещения возможен в случае выяснения фактов, противоречащих сведениям, отображенных в предоставляемой документации, а также при фальсификации последних.

Теоретически обжаловать решение комиссии, отказавшей в выдаче денежного пособия можно в течение 10 дневного срока со дня получения соответствующего уведомления.

Список документов

  • Правоустанавливающий документ на приобретенную недвижимость (при наличии).
  • Трудовая книжка.
  • Выписка из домовой книги.
  • Справка о составе семьи.
  • Копия лицевого счета.
  • Паспорт просителя или иной документ, удостоверяющий личность.

Необходимые бумаги в случае одобрения прошения:

  • Соглашение кредитования по ипотеке.
  • Выписка (свидетельство) о приобретении недвижимости и ее регистрация.
  • Соглашение купли-продажи.
  • Выписка из реестра кооператива об уплате пая и документ, подтверждающий членство в такой организации.

Действия после получения субсидии

После получения субсидии служащий должен подыскать жилье и с соответствующим документом, свидетельствующим о переходе прав собственности, посетить федеральный орган для проверки. Идентификация данных на соответствие осуществляется в течение 5 суток.

Если гражданин приобрел недвижимость на основании договора купли-продажи – документ предоставляется совместно с бланком регистрации права собственности в государственный орган для проверки.

Служащий, получивший материальное довольствие на покупку жилья обязан в течение трех месяцев посетить отделение РосРеестра для получения выписки сделок на приобретаемое имущество. Полученную справку необходимо в указанный срок предоставить в федеральный орган, оформивший заявку на выдачу субсидии.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по жилищным субсидиям для госслужащих

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Александр, и я работаю в таможне. Наша семья небольшая и состоит из трех человек: несовершеннолетнего сына, жены и меня. Проживаем на съемной квартире. Подал необходимый пакет документов для участия в программе на получение материального пособия. Через неделю получил отказ с мотивацией о достаточной площади для проживания, так как каждый член нашей семьи был прописан у своих родителей. Неужели прописка имеет значение для получения денежного пособия и как получить субсидию на покупку собственного жилья?

Ответ: Добрый день, Александр. Согласно ПП №63 от 27 января 2009 года определен четкий перечень претендентов на получение денежной субсидии. Так как официально вы обладаете достаточной площадью для проживания – претендовать на льготы не можете. В вашем примере необходимо выписаться из квартиры родителей и встать на учет по месту фактического пребывания.

Пример по жилищным субсидиям госслужащих

В начале 2016 года гражданин Федяев Г.Н. – служащий правоохранительных органов, предоставил необходимую документацию для того, чтобы встать на очередь для получения субсидии. В перечень лиц, претендующих на общие квадратные метры, Федяев включил собственного брата, проживающего вместе с ним на съемной квартире.

В результате того, что брат просителя не соответствовал перечню лиц, относящихся к ближайшим членам семьи, и не был признан недееспособным и находящимся на иждивении госслужащего, комиссия федерального органа вынесла вердикт: в предоставленном для рассмотрения прошении отказать.

Заключение

Государственные служащие – отдельная группа граждан, задействованная на федеральной службе и осуществляющая функции исполнения законности по всей территории Российской Федерации или ограниченная отдельным его субъектом.

Жилищная субсидия госслужащим на приобретение или строительство жилья предусмотрена ПП №63 от 27 января 2009 года:

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию