Advokat-inform.ru

Юридический советник
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Предоставление жилья по договору соцнайма погорельцам

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.08.2016 N 80-КГ16-7

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Кликушина А.А.,

судей Назаренко Т.Н. и Юрьева И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суховой А.Б., Сухова А.С., Теребилова С.А. к администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, взыскании компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Суховой А.Б., Сухова А.С., Теребилова С.А. на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 30 июля 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 27 октября 2015 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н., объяснения Суховой А.Б., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения относительно доводов кассационной жалобы представителя администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области Кулишовой Н.Е.,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Сухова А.Б., Сухов А.С. и Теребилов С.А. обратились в суд с иском к администрации МО «Барышский район» Ульяновской области (далее — администрация) о признании за ними права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <. > кв. м, состоящей не менее чем из 2 комнат, находящейся в черте г. <. > <. > области и отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям, компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. в пользу каждого из истцов. В обоснование требований истцы сослались на то, что по договору социального найма занимали кв. <. >, расположенную в д. <. > по ул. <. > <. > области. 25 ноября 2004 г. произошел пожар, в результате которого дом уничтожен. С 2004 года истцы неоднократно обращались к ответчику с вопросом о предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма, однако до настоящего времени жилье не предоставлено. В 2010 году Сухова А.Б. поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как малоимущая на общих основаниях. Решением жилищно-бытовой комиссии от 29 апреля 2015 г. истцам отказано во включении в льготный список на получение жилья. Поскольку утраченное жилое помещение после пожара стало непригодным для проживания, истцы считают, что имеют право на внеочередное обеспечение жильем.

Решением Барышского городского суда Ульяновской области от 30 июля 2015 г. исковые требования Суховой А.Б., Сухова А.С., Теребилова С.А. удовлетворены частично. За истцами признано право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. На администрацию возложена обязанность предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <. > кв. м, состоящей не менее чем из 2 комнат, находящейся в черте г. <. > <. > области и отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 27 октября 2015 г. решение суда первой инстанции отменено в части возложения на ответчика обязанности по внеочередному предоставлению жилого помещения по договору социального найма и в этой части постановлено новое решение, которым в удовлетворении данных требований отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Суховой А.Б., Суховым А.С. и Теребиловым С.А. поставлен вопрос об отмене в части судебных актов, как вынесенных с нарушением требований закона.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы заявителей судьей Верховного Суда Российской Федерации Вавилычевой Т.Ю. 13 мая 2016 г. было истребовано дело в Верховный Суд Российской Федерации, и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н. 7 июля 2016 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены в части судебного постановления апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При вынесении судебного постановления апелляционной инстанцией такие нарушения норм материального права были допущены.

Судом установлено, что по адресу: <. >, с 26 ноября 1996 г. зарегистрирован Теребилов С.А., с 25 января 2002 г. — Сухова А.Б. и Сухов А.С. (л.д. 11).

Данная квартира была предоставлена Суховой (ранее — Теребиловой) А.Б. и ее сыну Теребилову С.А. на основании постановления главы города Барыша от 12 февраля 2002 г. N 56, что подтверждается ордером N 25 (л.д. 98).

Согласно справке от 29 марта 2009 г. N 9, выданной отделением Государственного пожарного надзора по г. Барышу и Барышскому району, 25 ноября 2004 г. в д. <. > по ул. <. > произошел пожар, в результате которого уничтожены жилой дом, квартира и имущество Суховой А.Б. (л.д. 97).

27 декабря 2004 г. Сухова А.Б. обратилась к главе города Барыша с просьбой о включении ее, мужа Сухова А.С. и сына Теребилова С.А. в список жильцов, пострадавших от пожара, для получения жилищного сертификата (л.д. 51).

Постановлением главы города Барыша от 17 февраля 2005 г. N 597 жилой дом <. > по ул. <. > выведен из жилого фонда (л.д. 73).

Читайте так же:
Заявление о ходатайстве

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества МО «Барышский район» в реестре муниципального имущества МО «Барышский район» кв. N <. > в доме N <. > по ул. <. > не числится.

На основании распоряжения главы администрации Ульяновской области от 1 марта 2005 г. N 197-р в целях оказания материальной помощи пострадавшим в результате пожара в двухэтажном 20-квартирном доме, расположенном по адресу: <. >, комитету социальной защиты населения администрации области выделены 2 100 000 рублей за счет средств резервного фонда администрации области на оказание целевой адресной материальной помощи жителям, пострадавшим в результате пожара согласно приложению. Непосредственно истцам выделено по 50 000 руб. каждому (л.д. 38, 39).

19 марта 2010 г. жилищно-бытовой комиссией администрации муниципального образования «Барышский район» (протокол N 3) семья Суховой А.Б. признана ответчиком малоимущей и нуждающейся в жилом помещении из-за утраты жилого помещения в результате пожара, а также поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 84).

29 апреля 2015 г. жилищно-бытовой комиссией администрации муниципального образования «Барышский район» (протокол N 4) рассмотрено повторное обращение Суховой А.Б. по вопросу внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма. В удовлетворении заявления отказано со ссылкой на истечение срока давности события, послужившего причиной для льготы (л.д. 17).

Удовлетворяя требования истцов о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что в связи с утратой ими жилого помещения у ответчика возникла обязанность по предоставлению другого жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому. В удовлетворении требования о компенсации морального вреда суд отказал.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований истцов о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке и вынес в данной части новое решение, которым в удовлетворении данных требований отказал, сославшись на то, что администрацией истцам была выплачена денежная компенсация за утраченное в результате пожара жилое помещение и имущество в размере, достаточном для приобретения жилого помещения в г. Барыше.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что апелляционное определение в данной части принято с нарушением норм материального права и согласиться с ним нельзя по следующим основаниям.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

Согласно статье 91 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) дом (жилое помещение) грозит обвалом; 3) дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Установив, что семья Суховой А.Б. признана ответчиком малоимущей и нуждающейся в жилом помещении в связи с утратой жилого помещения, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд первой инстанции удовлетворил иск в части признания за истцами права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и возложения на ответчика обязанности предоставить жилое помещение, указав при этом, что такое предоставление носит компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Вывод суда апелляционной инстанции об отказе истцам в иске о предоставлении жилого помещения взамен утраченного основан на том, что право истцов на благоустроенное жилое помещение было реализовано путем выплаты им после пожара 150 000 руб. согласно распоряжению главы администрации Ульяновской области от 1 марта 2005 г. N 197-р.

Между тем данный вывод является ошибочным.

Из названного выше распоряжения следует, что целью выделения денежных средств являлось оказание материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, и возмещение материального ущерба, понесенного в результате порчи имущества, принадлежащего им. Распределение денежных средств не ставилось в зависимость от занимаемой гражданами жилой площади, а выделялось каждому пострадавшему адресно.

Необоснованным является и вывод суда апелляционной инстанции о том, что права на внеочередное предоставление жилого помещения истцы не имеют по причине того, что на момент пожара в квартире не проживали. Временное отсутствие в занимаемом по договору социального найма жилом помещении не влечет прекращение права граждан на пользование этим жильем, кроме того, ответчиком требование о признании истцов утратившими право пользования жилым помещением в связи с выездом на другое место жительства не заявлялось.

На момент пожара договор социального найма жилого помещения расторгнут не был. Последующие действия администрации по выплате материальной помощи, постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения свидетельствуют о том, что ответчик признавал за истцами право на жилое помещение, пришедшее в непригодное состояние.

Читайте так же:
Внесение изменения в егрн

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителей, в связи с чем апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 27 октября 2015 г. в части отмены решения Барышского городского суда Ульяновской области от 30 июля 2015 г. об удовлетворении требований истцов к администрации о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и вынесения в данной части нового решения об отказе в иске подлежит отмене, а решение Барышского городского суда Ульяновской области от 30 июля 2015 г. в данной части оставлению в силе.

В остальной части обжалуемое определение суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, поскольку его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 27 октября 2015 г. в части отмены решения Барышского городского суда Ульяновской области от 30 июля 2015 г. об удовлетворении исковых требований Суховой А.Б., Сухова А.С. и Теребилова С.А. к администрации муниципального образования «Барышский район» о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, и вынесении в данной части нового решения об отказе в иске — отменить.

Решение Барышского городского суда Ульяновской области от 30 июля 2015 г. в данной части оставить в силе.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 27 октября 2015 г. оставить без изменения.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Хабаровского края

Маневренный фонд — это разновидность специализированного жилищного фонда (п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), которым владеют субъекты на федеральном и муниципальном уровне.

В первую очередь, маневренный жилой фонд необходим для решения социальных задач и предоставления временного жилья различным категориям граждан.

Более детально этот вопрос регламентирован в статьей 95 ЖК РФ, согласно которой, жилые помещения данного фонда используются для временного размещения граждан, проживающих по договорам социального найма в домах, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, а также граждан, утративших единственные жилые помещения, приобретенные за счет кредита или целевого займа, в результате обращения на них взыскания, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с действующим законодательством, метраж жилья, которое предоставляется во временное пользование, осуществляется из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Помещения, потенциально пригодные для временного проживания, должны отвечать санитарным, пожарным нормам и техническим условиям.

Маневренный жилой фонд может состоять из многоквартирных домов, а также из отдельных квартир и иных жилых помещений.

Отношения по предоставлению жилых помещений маневренного фонда возникают на основании соответствующего договора найма. Данный договор заключается до устранения обстоятельств, послужившей причиной к предоставлению жилого помещения маневренного фонда (до завершения капитального ремонта или реконструкции дома; до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения), а также на период, установленный законодательством, в случаях, установленных пунктом 4 статьи 95 ЖК РФ.

Для того, чтобы получить помещение маневренного фонда в пользование, следует обратиться в орган местного самоуправления с заявлением и документами, подтверждающими наличие обстоятельств для предоставления жилого помещения маневренного фонда.

Разъясняет прокуратура Ванинского района

  • Вконтакте
  • LiveJournal
  • Facebook
  • Twitter

Прокуратура
Хабаровского края

Прокуратура Хабаровского края

20 декабря 2018, 00:00

Основания и порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда

Маневренный фонд — это разновидность специализированного жилищного фонда (п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), которым владеют субъекты на федеральном и муниципальном уровне.

В первую очередь, маневренный жилой фонд необходим для решения социальных задач и предоставления временного жилья различным категориям граждан.

Более детально этот вопрос регламентирован в статьей 95 ЖК РФ, согласно которой, жилые помещения данного фонда используются для временного размещения граждан, проживающих по договорам социального найма в домах, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, а также граждан, утративших единственные жилые помещения, приобретенные за счет кредита или целевого займа, в результате обращения на них взыскания, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с действующим законодательством, метраж жилья, которое предоставляется во временное пользование, осуществляется из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Помещения, потенциально пригодные для временного проживания, должны отвечать санитарным, пожарным нормам и техническим условиям.

Маневренный жилой фонд может состоять из многоквартирных домов, а также из отдельных квартир и иных жилых помещений.

Отношения по предоставлению жилых помещений маневренного фонда возникают на основании соответствующего договора найма. Данный договор заключается до устранения обстоятельств, послужившей причиной к предоставлению жилого помещения маневренного фонда (до завершения капитального ремонта или реконструкции дома; до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения), а также на период, установленный законодательством, в случаях, установленных пунктом 4 статьи 95 ЖК РФ.

Для того, чтобы получить помещение маневренного фонда в пользование, следует обратиться в орган местного самоуправления с заявлением и документами, подтверждающими наличие обстоятельств для предоставления жилого помещения маневренного фонда.

Читайте так же:
Правила проведения аукциона

Какая помощь предоставляется погорельцам

Какая помощь предоставляется погорельцам

Собственники и наниматели жилых помещений, пострадавших в результате пожара, вправе при определенных условиях рассчитывать на предоставление другого жилого помещения, получение жилищного сертификата или денежной компенсации.

Собственники и наниматели жилых помещений, пострадавших в результате пожара, вправе при определенных условиях рассчитывать на предоставление другого жилого помещения, получение жилищного сертификата или денежной компенсации.

Сгорело жилье. Что делать?

Граждане, жилые помещения которых пострадали в результате пожара, в случае признания такого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания в некоторых случаях могут претендовать на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма (ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ; п. п. 8, 42, 47 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

Это возможно, в частности, при соблюдении одного из следующих условий (ч. 1, 2, 3 ст. 49, ч. 1 ст. 51, ст. ст. 52, 87 ЖК РФ):

• гражданин являлся нанимателем пострадавшего от пожара жилого помещения на основании договора социального найма;

• гражданин принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Если пострадавшее от пожара жилое помещение признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции, то жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

При этом не исключается возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся в результате пожара единственного жилья, если на момент утраты жилого помещения они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

При решении вопроса о признании конкретных лиц нуждающимися в жилье по причине утраты пригодного для проживания жилого помещения в результате пожара уполномоченные органы (в том числе суды) учитывают, в частности, характер действий, приведших к уничтожению жилого помещения, наличие договора о страховании жилого помещения, объем страховых выплат и т.п. (Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П).

Например, если пожар возник в результате умышленных действий третьих лиц, граждане не могут рассчитывать на предоставление им жилья вне очереди (разд. II Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014).

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

Если у граждан, которым принадлежит пострадавшее от пожара жилое помещение, отсутствует другое жилье в соответствующем населенном пункте, то им может быть предоставлено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда (п. 3 ч. 1 ст. 92, п. 3 ст. 95, ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

Выдача погорельцам жилищного сертификата

Собственники, лишившиеся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия (например, лесного или торфяного пожара), имеют право на получение государственного жилищного сертификата (ст. 1, п. 1 ст. 18 Закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 07.06.1995 N 561; п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.05.2007 N 304; Указ Президента РФ от 02.08.2010 N 966).

Право на получение жилищного сертификата возникает при одновременном соблюдении следующих условий (абз. 2, 3 п. 2 Постановления N 561):

• на момент пожара граждане зарегистрированы по месту жительства в утраченном жилом помещении;

• утраченное жилое помещение является единственным для гражданина и членов его семьи.

К членам семьи гражданина в данном случае относятся зарегистрированные совместно с ним по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент пожара его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители (усыновители) этого гражданина и его внуки.

Жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере (абз. 1 п. 2 Постановления N 561):

• 33 кв. м для одиноких граждан;

• 42 кв. м на семью из двух человек;

• 18 кв. м на каждого члена семьи при составе семьи три и более человека, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

Выдача государственных жилищных сертификатов осуществляется независимо от сумм страховых выплат, причитающихся или полученных по договорам страхования жилого помещения, которое было утрачено в результате пожара (абз. 4 п. 2 Постановления N 561).

Основанием для получения гражданином государственного жилищного сертификата является включение его в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата, утвержденные решением исполнительного органа власти субъекта РФ (п. 4 Порядка и условий выдачи государственных жилищных сертификатов, утв. МЧС России, Минстроем России, Минфином России 10.07.1995).

Для включения в указанные списки гражданам необходимо представить в органы исполнительной власти заявление о выдаче сертификата, документ, удостоверяющий личность, и справку органов местного самоуправления, подтверждающую факт того, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (п. п. 3, 5 Порядка и условий).

Государственные жилищные сертификаты не выдаются лицам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и получившим в связи с этим компенсацию (п. 6 Порядка и условий).

Денежная компенсация за сгоревшее жилье

В настоящее время на федеральном уровне выплата денежной компенсации за утраченное в результате пожара жилое помещение предусмотрена только для граждан, утративших жилье на территории Чеченской Республики, безвозвратно покинувших Чеченскую Республику с 12.12.1994, при условии снятия с регистрационного учета всех членов семьи по прежнему месту жительства и их отказа от жилья на территории данной республики (п. п. 1, 2 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.1997 N 510).

Иных случаев предоставления компенсации за сгоревшее жилье федеральным законодательством не предусмотрено.
Оказание помощи (в том числе выплата компенсации) гражданам, лишившимся жилья в результате пожара, может быть предусмотрено региональным законодательством (пп. 24 п. 2 ст. 26.3 Закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ).

Читайте так же:
Обязательное применение контрольно-кассовой техники

Стоит отметить, что собственник жилого помещения, который заключил в отношении него договор имущественного страхования, при наступлении страхового случая вправе претендовать на выплату страхового возмещения (п. 1 ст. 927, пп. 1 п. 2 ст. 929, п. 1 ст. 930 ГК РФ).

Кроме того, если пожар произошел вследствие виновных действий третьих лиц, то требование о взыскании денежной компенсации может быть предъявлено к этим лицам (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

При этом возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14).

Как погорельцам получить квартиру: пошаговая инструкция, законодательство в 2020 году

Погорельцы после пожара

К сожалению, от пожара не застрахован никто. Потерять недвижимость, движимое имущество, материальные вещи и ценности, документы можно не только при халатном обращении с огнем, но и при неисправной электропроводке, невнимательности соседей (искра от их огня попала на ваш участок), поджоге и еще по множеству причин. Какая помощь погорельцам по закону положена? На что можно рассчитывать пострадавшим и куда обращаться? На эти и другие вопросы можно узнать ответы, прочитав статью.

Возмещение ущерба при пожаре — помощь погорельцам

Лишившиеся жилья могут рассчитывать на государственную помощь в качестве денежной компенсации или предоставления временного убежища. Чтобы получить помощь, важно учитывать некоторые нюансы:

  • вид собственности недвижимости;
  • по какой причине возник пожар;
  • сохранился ли страховой договор.

В случае возгорания, все нюансы определяются полицейскими и пожарными. Первым делом, получить у сотрудников МЧС, справку о возгорании. В документе отражены причины пожара, масштаб полученного ущерба. На базе этих сведений и будет выноситься решение об оказании финансовой помощи пострадавшему. В бумаге прописаны все действия должностных лиц – пожарников, некоторые предписания касаются и граждан, лишившихся имущества.

Кто может рассчитывать на государственную помощь:

  • многодетные семьи, у которых нет финансов на приобретение нового жилища или восстановление прежнего;
  • лица, числящиеся на учете как малоимущее, или нуждающееся в улучшении жилья.

Учет последствий пожара проводится соответственно правилам Федерального закона № 69 ФЗ «О пожарной безопасности».

Компенсация при пожаре частного дома

Ущерб от возгорания в частном доме компенсируется государством РФ.
Особенности предоставления компенсации.

  1. Когда устанавливается факт умышленного поджигания, заводится уголовное дело. Возмещение выплачивает виновник.
  2. Если жилище застраховано, владелец может претендовать на возмещение от страховой организации. Главным условием служит признание ситуации «страховым случаем». Фирма проводит оценку вреда, по ее результатам насчитывается страховка.

Для получения государственной поддержки, обратиться в администрацию.

Если сгорел многоквартирный дом, какие права у жильцов

Права погорельцев зависят от правового статуса сгоревшей недвижимости. Если она находилась во владении граждан, они самостоятельно должны возмещать ущерб. Когда сгорел многоквартирный дом, жильцам оказывается финансовая помощь. Ее могут получить собственники сгоревшего жилья, которые соответствуют критериям, выдвинутым государством. Компенсация выделяется в рублевой валюте, ее количество зависит от стоимости сгоревшего объекта, доходов погорельцев. Получить финансовую помощь жителям многоквартирных домов труднее, чем владельцам частных жилищ.

Помощь от государства при пожаре в Росии

Как могут возместить ущерб

После пришествия гражданин задумывается о том, а получит ли он компенсацию за пожар? Кто же ему ее выплатит? Это зависит от этих причин:

  1. Гражданин, который проживал в этой квартире, был собственником или нанимателем муниципального жилья.
  2. Почему произошел пожар и кто виновен. Может возгорание была запланировано или умышленно.
  3. Была ли страховка на эту квартиру или дом (договор заключается со страховой компанией).

Служба МЧС и правоохранительные органы должны решить, кто или что стало причиной пожара, и провести расследование.

Компенсация

Пожарный по прибытии должен зафиксировать, при каких обстоятельствах произошел пожар. В материалах дела должно быть указано, насколько испорчено имущество. Так как потом это повлияет на возмещение. Чем больше имущество получило ущерб, тем больше возместят. Правоохранительные органы должны расследовать дело, так как возгорание могло быть умышленным.

Если есть подтверждение, что пожар был не умышленным, то уголовное дело не заводится и житель может получить деньги.

Виновник платит

Если пожар произошел из-за другого человека, а не владельца дома, то хозяин имеет полное право потребовать возмещение в полной стоимости с виновника.

Владелец может получить деньги, если проводилась экспертиза, было заведено уголовное дело и был установлен умысел на поджог. Суд решит насколько сильный ущерб принес поджог, какова причина поджога или каков умысел. Будет оценена стоимость ущерба на основании работы эксперта.

Если суд решит, что виновен другой человек, а не хозяин, то он обязан оплатить полную стоимость.

Страховка

Владелец дома имеет право получить деньги от страховой компании, если он оформлял страховку. Но возмещение будет в пределах суммы страхового полиса.

Для того, чтоб получить возмещение, необходимо обратиться в страховую компанию и предъявить следующие документы:

  1. Материалы расследования.
  2. Справка, которую выдает МЧС, как подтверждение, что случился пожар.
  3. Чек, который выдает оценщик или эксперт, в котором написана сумма для возмещения.

Страховая компания может сама провести оценку повреждения и назвать другую сумму, но она обязана выплатить страховое возмещение. Максимальная сумма в каждой страховой компании своя.

Куда обратиться за помощью, если сгорел дом

После пожара необходимо обращаться в те инстанции, которые занимаются определенными вопросами касательно причины его возникновения.

  1. Если расследование установило наличие поджога, необходимо идти с иском в суд. Возбуждается уголовное дело, или заявка рассматривается в гражданском порядке. К запросу прилагаются все бумаги, определяющие виновника пожара и размер полученного убытка.
  2. Чтобы получить страховую возмещение, обращаться в ту фирму, с которой заключен договор, предоставить материалы расследования. К ним относят справку о пожаре, выданную работниками МЧС и заключение эксперта об оценке нанесенного вреда.

При рассмотрении запроса, страховая фирма может инициировать дополнительный анализ полученного убытка. Обращаться можно в федеральные или муниципальные службы.

Читайте так же:
Получение кредита организацией

В случае оформления страхового вреда, помощь уже не оказывается. Когда со страховщиком возникают разногласия касательно суммы выплаты, компенсируется та часть, которая принимается обоими лицами. После, выполняются меры касательно расчета остатка.

Что нужно сделать поэтапно:

  • получение акта у пожарника, справки о расследовании и его результатах;
  • получение письменного отказа о заведении уголовного дела;
  • сбор бумаг о зарегистрированном праве владения имуществом;
  • получение выписки из ЕГРН, сигнализирующей об отсутствии у пострадавших от пожара другой недвижимости, в которой можно проживать;
  • проведение независимой оценочной экспертизы и выдача справки о размере причиненного убытка;
  • оформление справок о ежемесячной прибыли членов семьи;
  • подача заявки с документацией в госструктуры или муниципальные организации.

Если необходимые бумаги сгорели, нужно обращаться за предоставлением копий в те структуры, где эти документы выдавались. К примеру, сгорел паспорт – идти в паспортный стол.

Органы проверяют все данные, принимают решение о выдаче компенсации, и ее размере.

Предоставление жилья погорельцам от администрации

Возможность получить новое или временное пристанище погорельцам наступает только в том случае, когда они имеют во владении жилище на условии социального найма.
Есть такие вариации обеспечения новым жилым объектом пострадавших:

  • предоставление временного убежища за государственный или муниципальный счет на весь период до получения постоянного;
  • выделение недвижимых объектов из резервного фонда на условиях социального найма;
  • выплата субсидий на покупку нового жилища – если выданные финансы будут потрачены на иные расходы, не избежать судебного разбирательства.

Если граждане занимали жилище на условиях социального найма, компенсации по закону осуществляются только относительно полученного ущерба имуществу. Процесс регламентируется статьями 95 и 106 Жилищного кодекса РФ.

Особенности выплаты компенсации


Все обстоятельства и особенности произошедшего должны быть зарегистрированы пожарными. В сводке следует отразить, насколько обширны повреждения, поскольку это полностью отразится на размере помощи. В любом случае правоохранительные органы проведут проверку для исключения факта умышленного поджога.

Если данный факт не подтвердится, сотрудники оформляют справку об отказе в возбуждении уголовного дела. Это будет служить основанием, чтобы подать заявления в местную администрацию для получения выплаты.

Материальная помощь в связи с рождением ребенка

Виноваты третьи лица


Если при пожаре в квартире было выявлено, что возгорание спровоцировано третьим лицом, возможно даже по неосторожности, то с него может быть взыскана полная стоимость утраченного.

В данной ситуации следует учитывать несколько особенностей:

  1. Умысел выявлен, следовательно, возможно предъявление в уголовном деле будут указаны положения гражданского иска.
  2. В возбуждении дела было отказано, можно взыскать компенсацию через гражданское дело.

Судебное расследование должно выявить степень и характер вины подсудимого, а также обоснованность размера ущерба. Оценка поврежденного имущества будет осуществлена независимыми экспертными компаниями.

Важно! Если суд выдвинул решение о взыскании ущерба, то компенсация будет выплачена в обязательном порядке «до последней копейки».

Настало время страховой компании


Многие владельцы недвижимости заранее страхуют свой дом или квартиру от несчастных случаев. В таком случае собственник имеет право на страховое возмещение по заключенному полису. Однако даже и в этой ситуации имеется оговорка – пожар должен быть признан страховым случаем.

Решение принимается на основе всех предоставленных материалов расследования, оформленной справки о пожаре и заключения экспертной компании. При этом страховщик имеет все основания на проведение самостоятельной экспертизы нанесенного вреда. Если будет выявлено явное расхождение по суммам, то выплате подлежит бесспорная часть возмещения.

Материальная помощь при пожаре дома: размер выплат пострадавшим

Пострадавшим от пожара полагается денежная помощь. Выплачиваются финансы из бюджета города, области или района. Максимальный размер выплат составляет 120.000 рублей. На эту сумму может рассчитывать не каждая семья. Размер фактической выплаты по ущербу зависит от масштаба причиненного убытка, общего уровня доходов граждан.

Помощь на федеральном уровне от государства

Федеральная помощь может предоставляться только в таких случаях:

  • пострадавшие от пожара, возникшего по причине действий работников госструктур или муниципальных служб;
  • из-за возгорания утрачено все имущество;
  • пострадавшее жилище является единственным владением погорельцев;
  • на недвижимость есть зарегистрированное право собственности.

Проверка указанных требований осуществляется после обращения к государственным или муниципальным властям.

Региональная помощь погорельцам

На магистратском уровне, погорельцам полагаются определенные льготы:

  • предоставление бонусов или на безвозмездной основе леса для постройки нового жилища;
  • выплата разовых компенсаций на неотложные расходы для каждого члена семьи.

Возмещения начисляются за счет резервного фонда глав местного самоуправления.

В Кемеровской области

В связи с произошедшим пожаром в торгово-развлекательном в марте 2018 года, вступил в силу Закон Кемеровской области от 10 июля 2018 года №45-03 о дополнительной материальной помощи пострадавшим. Получить ее могут такие категории граждан:

  • члены семьи погибшего вследствие пожара, обратившиеся за помощью до 1 января 2019;
  • лица, получившие из-за возгорания тяжелые увечья средней или высокой степени тяжести;
  • граждане, которые получили легкий вред здоровью.

К членам семьи пострадавшего относят супруга/супругу, детей, иждивенцев, полнородных или не полнородных братьев/сестер, дедушек и бабушек.

Последние изменения в законе

В 2020 году не вносились изменения в законодательстве касательно выделения помощи погорельцам. Исключением является инцидент в торговом , действующий на муниципальном уровне только в Кемеровской области.
Чтобы получить материальную помощь, нужно собрать пакет документов, оформить соответствующий акт. После, идти в органы местного самоуправления с обращением о предоставлении жилища из маневренного фонда.

Тогда пострадавшие от пожара будут обеспечены убежищем на время, требуемое для получения компенсации от государства или предоставление другого помещения под соцнаем. Если жилище застрахованное, или был поджог, необходимо подготовиться судебным заседаниям. Будет проводиться экспертный анализ об оценке убытка. Независимая экспертиза может проводиться частной организацией за 7 дней.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию