Advokat-inform.ru

Юридический советник
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Плата за вывоз мусора

Кто теперь может не платить за вывоз мусора: новые решения суда

В результате т. н. «мусорной реформы» вывоз твердых бытовых отходов стал коммунальной услугой. Однако количество вопросов по поводу оплаты этой услуги не только не снизилось, но, наоборот, выросло в разы. И пока нет официальных правительственных постановлений по выявленным пробелам, ответы на них приходится искать в суде.

На данный момент можно выделить два важных судебных решения, дополнившие круг лиц, которые могут не платить за вывоз мусора (в отличие от устоявшейся «отказной» практики региональных операторов).

1. Человек, который не пользовался жильем, не должен платить за вывоз мусора

В Московской области разгорелся спор в связи с ситуацией, которая знакома многим не понаслышке.

Регоператор по вывозу отходов, как обычно, начислил владельцу частного домовладения плату за оказанные услуги.

Однако мужчина не согласился с тем, что должен оплачивать квитанцию, поскольку в тот период, за который она была выставлена (с января по апрель), в доме не проживал ни он, ни кто-либо из членов его семьи.

Загородным домом они пользовались только в теплое время года (с мая по октябрь), а с наступлением холодов переезжали в городскую квартиру. Несложно догадаться, что бытовой мусор не может накапливаться в доме, где никто не живет — а значит, и услугой по его вывозу никто не пользовался.

Мужчина представил регоператору документы, подтверждающие, что он в спорный период проживал с семьей в квартире (оплаченные квитанции по тому адресу за вывоз мусора, справку от управляющей организации).

Но, как обычно в таких случаях происходит, регоператор отказался делать перерасчет и настаивал на оплате его услуг. Дело в том, что в Московской области плата за вывоз ТКО начисляется исходя из площади жилого помещения, а не по числу проживающих.

Но официальной методики, которая бы предусматривала порядок перерасчета при таком варианте начисления платежей, на данный момент нет. Поэтому добиться перерасчета от регоператора за период временного отсутствия в жилом помещении в таких регионах невозможно.

Зато это оказалось возможным в суде. Там обратили внимание на то, что в Правилах № 354 (утв. Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г.) нет прямого запрета на перерасчет платы за вывоз мусора в связи с временным отсутствием жильцов.

Значит, его разрешается делать, и отказывать только лишь из-за отсутствия методики, неправомерно. Истец доказал, что его семья не пользовалась услугой по вывозу ТКО в доме, они оплачивали ее по другому месту своего жительства.

Поэтому начисление платы за период отсутствия в доме было признано незаконным, регоператора обязали сделать перерасчет (Московский облсуд, дело № 33-5339/2020).

2. Собственник может освободиться от платы за вывоз мусора, даже если в его жилье никто не прописан

Как видно по предыдущему примеру, регоператор добровольно сделает перерасчет платы за вывоз ТКО за период временного отсутствия жильцов только в том случае, если в регионе плата начисляется по количеству проживающих (а не по метражу жилья).

Читайте так же:
Безналичное возмещение материального ущерба

Но и здесь не все так гладко. Согласно п. 148 (36) уже упомянутых Правил № 354, если в жилом помещении никто не зарегистрирован (ни постоянно, ни временно), то плата за вывоз мусора начисляется по числу его собственников.

С этим правилом пришлось столкнуться жительнице Алтайского края, когда за принадлежащую ей на праве собственности квартиру выставили задолженность по оплате вывоза мусора за целый год.

Это при том, что квартира пустовала (собственница подтвердила, что все это время проживала по другому адресу). Регоператор ссылался на тот самый п. 148 (36) Правил № 354 и отказывался делать перерасчет.

Тогда женщина обратилась в Верховный суд РФ, требуя отменить действие спорного пункта как противоречащего закону. В высшей инстанции не усмотрели нарушения закона, но сделали важное заявление:

  • плата за вывоз мусора начисляется по установленным нормативам,
  • а согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ такие коммунальные платежи подлежат перерасчету, если в жилом помещении временно отсутствуют граждане,
  • следовательно, собственник, который не пользовался своим жильем, также может требовать перерасчета за период своего отсутствия.

Отказ регоператора можно обжаловать в суде (ВС РФ, дело № АКПИ19-967).

Таким образом, в указанных случаях можно освободиться от платы за вывоз мусора. Но, к сожалению, пока только через суд.

ВНИМАНИЕ!

Скоро на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.

  • Длительность 120 часов за 1 месяц
  • Ваше удостоверение в реестре Рособрнадзора (ФИС ФРДО)
  • Выдаем Удостоверение о повышении квалификации
  • Курс соответствует профстандарту «Бухгалтер»

Повысьте свою ценность как специалиста в глазах директора. Смотреть полную программу

Как платить за вывоз мусора с подмосковной дачи

Я живу и прописана в Москве и там оплачиваю вывоз мусора. Есть дачный участок, где стоят два домика. Счет за вывоз твердых бытовых отходов — ТБО — выставляют на оба. Мы приезжаем на дачу по выходным, да и то только летом.

Посоветуйте, пожалуйста, как отказаться от вывоза мусора с октября по май. Как пересчитать вывоз мусора на один жилой дом?

Марина, напрямую отказаться от вывоза мусора на даче нельзя: это не предусмотрено законом. Но у вас есть право пересчитать до нуля уже произведенные начисления, чтобы не платить за одну услугу дважды.

С января 2019 года плату за вывоз мусора в Московской области начисляют по количеству квадратных метров. Так что не имеет значения, сколько у вас домов: два маленьких или один большой. Плату рассчитают по суммарной площади.

Почему требуют плату за вывоз мусора с дачи

В Московской области плату за обращение с твердыми коммунальными отходами — ТКО — начисляют исходя из площади жилого помещения.

Организацию, которая вывозит мусор, не интересует, живете вы в своем доме или нет. У них есть информация: на подведомственной территории столько-то квадратных метров жилья, в среднем там производят столько-то кубометров мусора. Среднее количество — это и есть норматив.

Читайте так же:
Является ли отсутствие регистрации дома уклонением от налогов

Таким образом, организация заранее знает, сколько денег должна получить от жителей за месяц. Это позволяет ей рассчитать, как часто она может отправлять машины и работников за мусором.

Как получить перерасчет и почему его обязаны сделать

Вывоз мусора — это коммунальная услуга, которая регулируется правилами предоставления коммунальных услуг.

В этих правилах нет нормы, что за коммунальные услуги, которыми вы не пользуетесь, можно не платить. Зато есть нормы о перерасчете платы за ЖКУ. Он возможен в редких случаях. Например, если потребитель отсутствует в жилом помещении более пяти дней подряд и подтвердил это документами, ему должны сделать перерасчет за время отсутствия. Пересчитают плату только за коммунальные услуги в квартире, где нет счетчиков по технической причине, и только за шесть месяцев. За услуги на общедомовые нужды и услуги, которые рассчитывают по площади жилья, заплатить придется.

После мусорной реформы появилась отдельная норма о перерасчете платы за вывоз ТКО по тому адресу, где вы не живете. Перерасчет также сделают только за полгода, если вас не было в квартире или доме больше пяти дней подряд.

За перерасчетом можно обратиться к региональному оператору по вывозу мусора в течение 30 дней после возвращения или заранее. Контакты регионального оператора указаны в верхней части квитанции. Право на перерасчет нужно подтвердить. Например, можно получить в организации по вывозу мусора в Москве справку, что по адресу вашей регистрации за такой-то период уже начисляли плату за вывоз ТКО. Эту справку нужно представить оператору в Подмосковье, который вывозит мусор с вашей дачи.

Смысл перерасчета не в том, чтобы не платить за услугу, если ею не пользовались. Перерасчет делают, чтобы люди дважды не платили за одно и то же. Почти невозможно достоверно установить, что вы действительно не выбрасывали мусор на своей даче все время с октября по май. Но в те дни, когда вы платите за вывоз мусора в Москве, вы не должны платить за его вывоз где-то еще, и наоборот.

Например, суд города Королева Московской области обязал регионального оператора произвести перерасчет платы за вывоз мусора за четыре холодных месяца, когда истец не пользовался своей дачей, и взыскал в его пользу компенсацию в размере 4500 Р .

Потребитель представил квитанции, что он в те же месяцы оплачивал вывоз мусора по другому адресу — за себя и членов своей семьи.

Региональный оператор по вывозу мусора с решением не согласился и пожаловался в Московский областной суд, но тот оставил решение без изменения.

Я думаю, что и в течение года вы можете выбирать, по какому адресу платить за вывоз мусора, а где просить перерасчета. Не стоит ограничиваться периодом с мая по октябрь, ведь даже в летние месяцы, когда вы живете то в Москве, то на даче, вы не должны платить за одну услугу дважды.

Читайте так же:
Как ликвидировать свалку?

Когда в перерасчете откажут

В вашем случае не получится отказаться от услуги по вывозу мусора заранее. Разве что у вас будут документы о направлении в длительную командировку или на длительное стационарное лечение. А еще не сделают перерасчет сразу с октября по май, ведь это семь месяцев, а перерасчет возможен только за полгода. Придется обращаться за ним дважды. Также перерасчет не сделают без документальных оснований.

Например, суд города Протвино Московской области отказал в перерасчете платы за вывоз ТБО, поскольку потребитель ссылался только на то, что в квартире никто не живет и мусор не производит. Истец не подтвердил, что он платил за вывоз мусора по другому адресу. Более того, он требовал перерасчета за шесть месяцев, за два из которых уже заплатил, то есть был согласен с выставленной квитанцией.

Суд города Одинцово Московской области отказал в перерасчете, потому что истец требовал его за будущий период. Мужчина в марте представил оператору справку председателя правления СНТ о том, что будет отсутствовать в жилом доме по апрель включительно. Но не только это смутило суд: после апреля никаких дополнительных документов коммунальщики от истца не получили. В апелляции решение немного изменили: правильно учли площадь дома и уменьшили плату на 50 Р в месяц.

Кроме того, перерасчет не сделают, если вы живете по другому адресу без документов. Например, если сняли квартиру по устной договоренности и без временной регистрации, перерасчета по квартире, где вы прописаны, не будет.

Все эти правила действуют в тех населенных пунктах, где плата начисляется по количеству квадратных метров. Там, где ее считают по количеству прописанных людей, правила перерасчета отличаются. Я уже писала, что в городе, где плата за вывоз мусора связана не с площадью, а с количеством прописанных, перерасчет за непроживание не сделают, а будут начислять плату по числу собственников.

Еще на тему мусора у нас есть статья про то, как выбросить старый диван и сломанную стиральную машину. Посмотрите, если интересно.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Как будут рассчитывать тарифы за вывоз мусора по федеральной схеме?

До конца 2020 года в России утвердят федеральную схему обращения с отходами. Как заявили «Известиям» в пресс-службе вице-премьера Виктории Абрамченко, создание единой государственной системы позволит сформировать справедливый тариф для населения. Схема, в частности, будет дополнена расчетами снижения платы за вывоз мусора благодаря оптимизации логистики.

Что за федеральная схема вывоза мусора?

Федеральная схема создается в рамках так называемой мусорной реформы, следуя которой регионы выбрали схему вывоза отходов и платы за него.

Читайте так же:
Пропуск срока вступления в наследство

Новая система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) начала действовать в РФ с 1 января 2019 года. Она предполагает введение раздельного сбора отходов и выбор регионального оператора, ответственного за сбор и утилизацию ТКО в субъекте. В каждом регионе на конкурсной основе выбираются операторы, которые занимаются вывозом, переработкой, сортировкой или захоронением отходов.

В единой государственной системе собирают информацию обо всех объектах инфраструктуры, связанных с захоронением, утилизацией и переработкой мусора. Первый проект федеральной схемы был представлен в марте, сейчас в нем более 4 тыс. объектов, из них 850 — те, которые еще предстоит построить или реконструировать.

Окончательный вариант федеральной схемы обращения с отходами планируют принять к концу 2020 года. К этому времени будут собраны все региональные данные, места расположения и мощности объектов инфраструктуры, что позволит сформировать справедливый тариф и в целом создать прозрачную систему обращения с отходами. Сейчас в схеме обращения с отходами нет сведений об источнике данных об объеме образования мусора, а также информации о возможности расширения мощности объектов размещения и переработки.

В соответствии с федеральной схемой, до 2024 года предстоит построить и реконструировать более 850 объектов инфраструктуры. По прогнозам, в 2024 году обработке должны подвергаться 42 млн тонн отходов, а утилизации — 25 млн тонн отходов.

Как будут устанавливаться тарифы за вывоз мусора?

Плата за обращение с отходами не входит в услуги ЖКХ. Она относится к жилищным услугам, стоимость которых может расти выше инфляции. Тарифы на вывоз мусора для населения сейчас зависят от региона. К концу 2019 года средний платеж за услуги по вывозу ТКО снизился с 92,5 рубля на человека в месяц до 88,95 рубля. Примерно в 40 субъектах страны тариф ниже этого среднего значения.

В Москве с начала 2020 года стоимость услуг по вывозу ТКО и крупногабаритного мусора населения выросла с 2,34 руб. до 5,23 руб. на 1 кв. м общей площади — в 2,24 раза.

Согласно новой схеме обращения с отходами, люди должны платить не по нормативам, а за фактически накопленный мусор. Новая методика расчета тарифа строится на основе двух показателей: количества контейнеров и того, как часто их вывозят. Если на многоквартирный дом приходится пять контейнеров, а вывозят их раз в сутки, то, соответственно, за месяц вывозится 150 контейнеров, исходя из этого параметра и формируется платеж на человека. Тариф будет устанавливаться по факту вывоза.

На федеральном уровне схему хотят дополнить расчетами о снижении платы. Как пояснили специалисты «Российского экологического оператора» (ППК «РЭО»), создание федеральной схемы вывоза мусора поможет увидеть реальную картину на рынке и равномерно рассчитать нормы накопления мусора. Такая схема также поможет установить, с каких объектов куда везти отходы на переработку и утилизацию. «Когда схему примут, мы сможем точно рассчитать тариф вывоза», — пояснил председатель комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации Алексей Майоров.

Читайте так же:
Как реагировать на извещение налогового органа?

Власти Москвы утвердили новые тарифы на вывоз мусора

alt=» Фото: Максим Блинов/РИА Новости» />  Фото: Максим Блинов/РИА Новости

До сих пор плата за мусор для москвичей была спрятана в графу "Содержание и текущий ремонт жилья", и плательщики видели лишь общую сумму этой графы. Но с будущего года услуга по вывозу мусора получит отдельную строчку в коммунальной платежке. И отвечать за все вопросы вывоза и утилизации мусора будет единый региональный оператор, которым по результатам конкурсного отбора стала компания "Экотехпром". К слову, жители других регионов страны оплачивают отдельный вывоз с 2019 года, но москвичи получили трехлетнюю отсрочку, так как в огромном мегаполисе, где законом запрещена организация мусорных полигонов, провести мусорную реформу гораздо сложнее. Теперь же срок отсрочки подходит к концу, и жителям столицы нужно готовиться к новому тарифу.

Он составит 7,27 рубля за каждый квадратный метр общей площади жилья. Это ненамного больше того, что платят горожане сейчас: в этом году услуга вывоза мусора обходится москвичам 6,63 рубля за тот же метр. Несложно подсчитать, что ежемесячная плата за мусор в стандартной столичной квартире площадью 45 квадратных метров сейчас составляет 298 рублей, а с нового года вырастет до 327 рублей. По сути, кроме этой разницы и выноса тарифа в отдельную строку, для горожан ничего не меняется Да, еще и графа "Содержание и текущий ремонт жилья" в платежке "похудеет" ровно на величину мусорного тарифа, который из нее теперь уберут.

Не стоит думать, что поскольку столица входит в мусорную реформу с опозданием, москвичам придется догонять всю страну. В течение всего времени отсрочки город совершенствовал систему обращения с коммунальными отходами, создавая возможности для раздельного сбора мусора и отрабатывая логистику его вывоза по Подмосковью, где реформа уже шла полным ходом. И ГУП "Экотехпром" принимал в этом самое активное участие. По словам заммэра столицы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петра Бирюкова, компания является одним из крупнейших городских предприятий по вывозу коммунальных отходов из жилого сектора и оказывает эти услуги уже 20 лет. До недавнего времени "Экотехпром" отвечал за чистоту почти трети контейнерных площадок города, теперь под его крыло перейдут все 22 тысячи точек сбора бытового мусора. "Срок полномочий регоператора составит восемь лет", — сообщил ранее Бирюков.

Поскольку все полномочия отданы в руки одного оператора, тариф на вывоз мусора будет единым для всей Москвы. В Подмосковье с отходами работают 7 операторов, у каждого из них свой тариф. Он рассчитывается, исходя из общей площади жилья. Для сравнения: жильцы 45-метровой квартиры в Подмосковье с нового года будут платить от 327 до 419 рублей. Дело в том, что из некоторых муниципалитетов мусор на переработку приходится везти за сотни километров.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию