Advokat-inform.ru

Юридический советник
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Отказ в предоставлении учебного отпуска по вызову из вуза

Энциклопедия решений. Использование учебного отпуска

Использование работником учебного отпуска не зависит от усмотрения работодателя. За неисполнение обязанности по предоставлению учебного отпуска возможно привлечение работодателя к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ.

Если работодатель отказал в предоставлении учебного отпуска, работник все равно вправе начать использовать учебный отпуск и перестать выходить на работу. При этом время, когда работник отсутствовал на работе по причине такого отпуска, не будет считаться прогулом (п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"). Однозначным этот вывод является в ситуации, когда имеются доказательства обращения к работодателю с документами-основаниями еще до начала учебного отпуска. Если же эти документы появились позднее, суды решают вопрос по-разному в зависимости от обстоятельств. Так, в определении от 17.06.2010 N 33-14935 Московский городской суд учел не опровергнутые работодателем пояснения работницы о подаче заявления на учебный отпуск и пришел к выводу, что отсутствие на работе в связи с подготовкой и сдачей экзаменов в высшем учебном заведении не может быть расценено как прогул, даже если работник не оформил учебный отпуск в установленном порядке. А вот Ростовский областной суд признал увольнение работника за прогул законным в ситуации, когда подлинник справки-вызова был представлен только суду в рамках дела (определение от 27.10.2011 N 33-14528).

Продление и перенесение на другой срок учебного отпуска ни по соглашению сторон, ни в случае заболевания работника в период отпуска законом не предусмотрено.

Ежегодный оплачиваемый отпуск может присоединяться к учебному только по соглашению работодателя и работника (часть вторая ст. 177 ТК РФ).

Предусмотренная ст. 125 ТК РФ возможность отзыва работника из отпуска относится только к ежегодному оплачиваемому отпуску и не может быть применена работодателем к отпуску учебному.

Отпуск, в том числе учебный, — это время отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей (ст. 106, ст. 107 ТК РФ). Нормы, позволяющей трудиться во время учебного отпуска, законодательство не содержит. Поэтому совмещать работу и нахождение в учебном отпуске нельзя. Если в дни, указанные в приказе о предоставлении учебного отпуска, по факту работник трудится, имеет место нарушение трудового законодательства. При этом за отработанные дни работнику в любом случае полагается заработная плата, а средний заработок, полученный работником при предоставлении оплачиваемого учебного отпуска, в такой ситуации является излишне выплаченным.

В то же время использование учебного отпуска не является обязанностью работника. Если он не хочет брать такой отпуск, достаточно не предъявлять документы работодателю. В их отсутствие необходимости оформлять учебный отпуск закон не предусматривает.

Возможность частичного использования отпуска для лиц, допущенных к соисканию ученой степени, следует из правил его предоставления, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 N 409. В отношении отпусков для работников, совмещающих работу с получением образования, этот вывод не так очевиден. На наш взгляд, если работник может полностью отказаться от учебного отпуска, он должен иметь и право использовать такой отпуск частично. Для этого нужно написать заявление на учебный отпуск только на часть периода, указанного в справке-вызове. Тогда за отработанное время должна быть выплачена заработная плата, а за фактически использованные дни отпуска — средний заработок. Судебная практика подтверждает, что предоставление работнику по его просьбе части учебного отпуска в пределах срока, указанного в справке-вызове, не противоречит трудовому законодательству (см., например, определение Новгородского областного суда от 04.05.2016 N 33-941/2016, определение Забайкальского краевого суда от 21.03.2012 N 33-835/2012, определение Вологодского областного суда от 28.09.2011 N 33-4454/2011). А вот по мнению Роструда, изложенному в письме от 12.09.2013 N 697-6-1, предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем та, которая указана в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, будет не в полной мере соответствовать требованиям действующего законодательства.

Читайте так же:
Оплата услуги «наем жилья» собственником квартиры
Внимание

Возможность замены учебного отпуска денежной компенсацией трудовым законодательством не предусмотрена. Если работник своевременно не воспользовался учебным отпуском, право на него он теряет.

Учебные отпуска предоставляются в календарных днях. При этом праздники включаются в число календарных дней учебного отпуска, поскольку иное предусмотрено законом только для ежегодных оплачиваемых отпусков.

Заявление на учебный отпуск

Оформление заявления на учебный отпуск – необходимая часть процедуры ухода в отпуск сотрудника, находящегося на обучении. Каждый работник имеет полное право совмещать трудовую деятельность и учебу – эта норма установлена в Трудовом кодексе РФ, и это никак не зависит от того, работает ли он в учреждениях государственного сектора или частной компании.

Отпуск может быть предоставлен студентам средних и высших учебных заведений, вечерних школ, а также тем, кто получает послевузовское образование.

  • Бланк и образец
  • Бесплатная загрузка
  • Онлайн просмотр
  • Проверено экспертом

Сколько может длиться

Продолжительность учебного отпуска может быть различна: от нескольких дней до двух с половиной месяцев. Все зависит от учебного учреждения и формы обучения. Например:

  • при сдаче гос. экзаменов в заведениях среднего профессионального звена предусмотрен отпуск не более одного месяца;
  • для сдачи выпускных экзаменов в девятом классе вечерних школ — до 9 дней, там же в 11-х и 12-х классах – до 22 дней;
  • студенты последних курсов ВУЗов могут получить 50 дней на сдачу сессии, экзаменов или учебу.

Обстоятельно с этой информацией можно ознакомиться в ТК РФ.

В течение учебного отпуска работодатель не может лишить работы (уволить) обучающегося (за исключением тех случаев, когда происходит полная ликвидация организации).

На весь период учебного процесса за сотрудником сохраняется его рабочее место и условия труда.

Перечень требуемых документов

Для того, чтобы получить такой отпуск, студент или обучающийся обязан предоставить своему работодателю два основных документа:

  • собственноручно написанное заявление;
  • специальную справку-вызов (по строго определенной форме), которая выдается представителем учебного учреждения.

Может ли работодатель сказать «нет»

В большинстве случаев работодатель не имеет права отказывать подчиненному в предоставлении отпуска на учебу, даже если его отсутствие негативно скажется на рабочем процессе. А вот что касается оплаты – здесь вопрос несколько сложнее.

Платить или не платить

Отпуск на учебу должен оплачиваться, правда не всегда.

Если за студентом это право на оплату признается, то по закону, компенсационная выплата высчитывается на весь период сессии или экзаменов, исходя из среднемесячного заработка данного работника за год.

Исключения и ограничения в праве на оплату

Учебный отпуск является обязанностью работодателя, но существуют некоторые нюансы:

    В частности на обязательный оплачиваемый учебный отпуск не могут претендовать студенты и обучающиеся частных высших учебных заведений, а также те, кто приобретает уже не первое профессиональное образование (в том числе, если работник имеет желание получить звание бакалавра или магистра – это уже считается вторым высшим образованием).

Читайте так же:
Права и обязанности участника ООО

Тонкость тут в том, что отпуск работодатель дать должен, а вот оплачивать его уже нет. Играет роль и успеваемость обучающегося – для получения оплачиваемого отпуска у него не должно быть никаких «хвостов».

Нужно ли планировать этот отпуск в графике отпусков

Данный отпуск по своей сути является внеочередным и дополнительным, поэтому он не вписывается в график плановых отпусков, который формируется заранее, до начала нового календарного года.

Также учебный отпуск не должен влиять на общий стаж работника при расчете времени для его очередного отпуска.

Основные моменты при составлении заявления

Заявление на учебный отпуск на сегодняшний день не имеет унифицированного образца, так что работники предприятий и организаций вправе писать его произвольном виде или по внутреннему шаблону фирмы. При этом надо следовать нормам делопроизводства в плане структуры документа, а также учитывать правила русского языка.

Несмотря на то, что заявление можно писать в свободной форме, есть ряд сведений, которые указывать в нем нужно обязательно:

  • наименование предприятия, в котором трудится работник;
  • ФИО руководителя предприятия (или иного сотрудника, уполномоченного действовать от имени директора);
  • дату составления документа;
  • также следует обозначить вид отпуска (в данном случае учебный), с сохранением з/п или без нее;
  • период отпуска (даты начала и конца) – на основании справки-вызова;
  • наименование учебного заведения, в котором обучается работник.

В дальнейшем на основе данного заявления и прилагаемой справки-вызова, руководитель предприятия должен издать соответствующий приказ о предоставлении отпуска, а кадровик — внести все нужные сведения в личную карточку сотрудника.

Заявление на учебный отпуск

На что обратить внимание при оформлении заявления

Как к описательной части заявления, так и к его оформлению никаких особых требований нет: его можно писать от руки (шариковой ручкой любого темного цвета) или печатать на компьютере. Для заявления можно использовать обыкновенный чистый лист бумаги или фирменный бланк организации (если так требует работодатель).

Единственное правило, которое требуется соблюдать безусловно: наличие «живой» подписи заявителя (использование факсимильных автографов, т.е. отпечатанный каким-либо способом недопустимо).

Документ нужно писать в двух экземплярах:

  • один следует отдать секретарю организации или специалисту по кадрам для последующей простановки на нем резолюции директора,
  • второй оставить у себя, перед этим завизировав о получении копии у представителя работодателя.

Как передать заявление

Заявление можно передать разными способами. Самые надежные и проверенные временем:

Что делать, если начальник не отпускает на сессию?

Что делать, если начальник не отпускает на сессию?

Обучаясь заочно, практически все студенты продолжают параллельно работать. Подобный формат получения образования позволяет трудиться, чтобы была возможность оплачивать собственное обучение, добывать деньги на жизнь себе и своей семье.

Осваивать учебный материал, лекции и методические пособия можно удаленно, в свободное от работы время. А вот на заочную сессию все равно придется приезжать. Для этого требуется минимум пара дополнительных отпусков в году продолжительностью около месяца каждый.

Но не всякий руководитель с пониманием относится к дополнительному отпуску для студента заочника (невзирая на законность требования отпустить на сессию). Как вести себя, если у вас именно такой руководитель, какие рычаги воздействия использовать и будут ли они эффективными – об этом поговорим в статье.

Читайте так же:
Можно ли использовать материнский капитал для оплаты образования матери

Проблема с отправкой на сессию – все ли зависит от начальника?

Добросовестные и ответственные начальники, как правило, сами заинтересованы в том, чтобы отправить студента на обучение. Ведь в этом случае в результате они получат более подготовленного, образованного и разностороннего сотрудника, который сможет работать лучше и эффективнее.

Однако если с руководством не повезло, существует опасность столкнуться с ситуацией, в которой начальник отказывается отпускать своего подчиненного на сессию. Вы должны все знать о своих правах на такой случай.

Работнику, который проходит обучение по заочной форме, организация обязана предоставлять учебный отпуск на все время сессии.

В ситуациях, когда отпуск на время сессии не предоставляется по независящим от сотрудника причинам, не нужно отчаиваться. Это не означает, что придется делать непростой выбор, решая, что бросать – учебу или работу. Существуют вполне законные и эффективные методы, как решить проблему, сохранить за собой рабочее место и все-таки отправиться на учебу.

Руководитель не вправе запрещать студенту получать образование – этот момент регулирует статья 173 Трудового Кодекса России: студенты заочной и очно — заочной (вечерней) форм обучения, совмещающие учебу в вузе с работой и успешно обучающиеся (без задолженностей), обладают правом на дополнительный учебный отпуск с сохранением заработной платы на основании справки-вызова из образовательного учреждения

Основания получить учебный отпуск для студента-заочника

Поскольку предоставление учебного отпуска сотруднику закреплено в Трудовом Кодексе, это обязан делать любой работодатель, независимо от формы собственности предприятия. Частные компании обязаны предоставлять учебный отпуск точно так же, как государственные предприятия.

Существуют два условия, при выполнении которых работодатель не имеет права отказать в предоставлении своему сотруднику учебного отпуска на сессию:

  1. Сотрудник должен получать первое высшее образование.
  2. Сотрудник учится в государственном или частном вузе, имеющем официальную государственную аккредитацию.

Определения продолжительности и оплаты учебного отпуска

Существует ли возможность предоставления сотруднику оплачиваемого учебного отпуска, прописано в официальном трудовом договоре. Он заключается в момент оформления сотрудника на работу.

Продолжительность отпуска составляет от 40 до 50 дней. На практике она определяется реальной длительностью сессии. Если необходимо меньше дней, то данное обстоятельство, как правило, без проблем согласуется с работодателем.

Больше 50 дней на сдачу сессии понадобиться не может. Как только на руках у студента будет расписание заочной сессии, можно скорректировать продолжительность учебного отпуска с учетом всех нюансов.

Отдельный учебный отпуск предоставляется для прохождения производственной практики по выбранной специальности, сдачи государственных экзаменов, подготовку и написание дипломной работе. Этот отпуск оформляется сроком на четыре месяца.

Оплата и компенсации

Отпуск на время сессии – дополнительный. Им невозможно заменить ежегодный тарифный отпуск.

Работникам, обучающимся в государственных вузах/ссузах, или частных с государственной аккредитацией, работодатель обеспечивает:

  • выплату 50% основного заработка на время сессии;
  • оплату проезда студента к месту обучения (в обе стороны).

Гарантии и компенсации для студентов в учебных учреждениях без аккредитации устанавливаются коллективным или трудовым договором.

Получение справки-вызова для официального оформления отпуска на время сессии

Официальным основанием для предоставления сотруднику учебного отпуска является справка-вызов на сессию. Пока она не будет оформлена и получена сотрудником на руки, у работодателя нет законного основания предоставить отпуск сотруднику на время сессии.

Читайте так же:
Получение налогового вычета частями

Получить справку студент может в деканате своего вуза. Она выдается за месяц до начала очередной сессии. Если студент проживает в другом городе или регионе, лично приезжать за справкой нет никакой необходимости. Она может быть отправлена по электронной почте.

Поиск компромисса

Если работодатель категорически отказывает студенту в предоставлении учебного отпуска, рекомендуется начать с поиска компромисса. Как правило, основанием становится не самодурство, а какая-то конкретная причина. Часто это высокая загруженность, когда из-за вашего учебного отпуска на каждого сотрудника наваливается еще больше обязанностей.

Проще договориться, когда студент проживает и работает в том же городе, что и учиться. Можно скорректировать график так, чтобы основную массу времени уделять учебе, а оставшееся – работе. То есть студент оставляет за собой выполнение некоторых рабочих обязанностей.

В любом случае, нужно отправиться на честный и откровенный разговор с начальником, чтобы выяснить, в чем причины такого поведения, необходимо предпринимать любые меры, чтобы постараться решить вопрос по-хорошему. Раньше времени портить отношения с руководством не имеет никакого смысла.

Обращение в трудовую инспекцию

Если уговоры не привели к положительному результату, работодатель категорически отказывается идти навстречу подчиненному, требуется предпринимать более действенные меры. Один из самых действенных и эффективных способов – официальное обращение в трудовую инспекцию.

Это государственный орган, который обязан разбираться со всеми случаями нарушения прав работника. Он всегда выступает на стороне подчиненного, при необходимости, его представители оказывают не только консультационную помощь, но и помогают при составлении официальных обращений в надзорные органы, например, в прокуратуру, в судебные инстанции.

После вмешательства трудовой инспекции, как правило, учебный отпуск предоставляется сотруднику без каких-либо дополнительных сложностей. Однако нужно помнить и отдавать себе отчет в том, что в такой ситуации отношения с работодателем будут сильно и окончательно испорчены.

Где еще можно обжаловать решение работодателя?

  1. Профсоюзный комитет по месту работы.
  2. Прокуратура.
  3. Суд.

Можно ли самовольно уехать на сессию?

Если ждать решения инспекции, а тем более, решения суда, нет времени, а начальник уперся и ни в какую не подписывает заявление на отпуск, вполне допустимо просто взять и уехать на сессию. Уволить за прогулы студента на сессии не имеют права, после возвращения – тоже.

В судебной практике известны случаи, когда суд оправдывал студента и не рассматривал самовольный выезд на экзамены, как нарушение. Наоборот, нарушителем законодательства в подобной ситуации является работодатель, лишивший работника законного права на сессионный отпуск.

Альтернатива заочному обучению

Если портить отношения с работодателем не хочется, а в получении высшего образования существует серьезная необходимость, можно выбрать альтернативный вариант – дистанционное обучение.

У него есть ряд очевидных преимуществ, к которым относится:

  1. Более низкая стоимость обучения, чем на очной или заочной форме.
  2. Многие вузы удаленно не только проводят лекции, семинары и практические занятия, но даже вступительные и выпускные экзамены, защиту дипломных проектов. В этом случае вообще не придется отпрашиваться у руководства, чтобы ехать на несколько месяцев в другой город.
  3. Дистанционное обучение способствует формированию у человека таких важных и необходимых качеств, как самоорганизованность, ответственность, самодисциплина. Все это они пригодятся в дальнейшей работе.
  4. При дистанционном образовании существует возможность привлекать к образовательному процессу лучших специалистов в своей отрасли, невзирая на их географическую удаленность.
  5. Использование в процессе обучения современных технологий и средств.
  6. Получение принципиально новых навыков работы с интернет-технологиями.
  7. Отсутствие личностного фактора при сдаче зачетов и экзаменов. Больше не приходится говорить о предвзятости преподавателю по отношению к ученику.
  8. Существует возможность самостоятельно определять темп и сроки обучения, заниматься в комфортном режиме, тогда, когда появляется возможность.
Читайте так же:
Возврат товара в интернет-магазин

Наконец, при дистанционном обучении не придется регулярно брать учебные отпуска. Как правило, работодатели предпочитают их не оплачивать, поэтому в деньгах студенту все равно приходится терять.

Отзыв работника из учебного отпуска

Количество дней учебного отпуска, предоставляемого работнику, составляет ровно столько, сколько указано в справке-вызове. При этом оно должно соответствовать нормам, установленным в Трудовом кодексе. И если получится, что количество дней учебного отпуска, обозначенное в справке-вызове, превысит эту продолжительность, то работнику нужно предоставить оплачиваемый учебный отпуск на количество дней согласно нормативам, а на оставшиеся дни предоставить неоплачиваемый учебный отпуск.

Возможно, наоборот: работник попросит предоставить ему учебный отпуск меньшей продолжительности. Считаем, что никаких нарушений законодательства в этом нет, и отпуск предоставляется в том количестве, которое попросил работник. Хотя Роструд в Письме от 12.09.2013 N 697-6-1 посчитал иначе в силу того, что учебный отпуск имеет строго целевое назначение и уменьшение его продолжительности не в полной мере соответствует требованиям законодательства.

Тем не менее можем с этим согласиться только в случае, когда отпуск уже был предоставлен, а работник захотел его прервать. Такая ситуация, в частности, может возникнуть, когда работник «завалил» сессию и был отчислен. Именно такой случай был рассмотрен судом по жалобе работодателя, который прервал учебный отпуск отчисленного работника и предъявил ему требования о возврате выплаченных отпускных.

Однако суд работодателя не поддержал, указав, что по смыслу закона продолжительность учебного отпуска определяется на основании справки-вызова, поскольку гл. 26 ТК РФ продолжительность учебных отпусков поставлена в зависимость от образовательных программ, которые осваивает обучающийся. Работодатель обязан предоставить отпуск на период, указанный в справке. Право сокращения отпуска или удержания выплаченных отпускных работодателю не предоставлено (см. Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 16.10.2018 по делу N 33-6844/2018).

Таким образом, если работник заранее написал в заявлении меньший, чем указан в справке-вызове, срок, работодатель может предоставить отпуск на основании заявления. Если же отпуск уже предоставлен, то ни сократить его, ни отозвать работника из отпуска, ни взыскать выплаченные отпускные работодатель не сможет, даже с согласия на это работника.

Примечание. К дополнительным учебным отпускам по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска. Если учебный отпуск совпал с ежегодным оплачиваемым отпуском, ежегодный отпуск следует перенести на другое время по согласованию с работником.

А вот если работник во время учебного отпуска заболел, то отпуск на время больничного не продлевается. Кроме этого, и пособие ему не выплачивается и будет начисляться только со дня, когда он должен будет приступить к работе по окончании учебного отпуска (пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию