Advokat-inform.ru

Юридический советник
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Обязательность заключения договора на вывоз мусора на даче

Что нужно знать о новых правилах раздельного сбора мусора в Подмосковье

Контейнеры для раздельного сбора мусора

Новый стандарт по обращению с твердыми коммунальными отходами действует в Подмосковье чуть больше месяца. Жители региона уже получили первые платежки с отдельной строкой о вывозе мусора. Однако у собственников и пользователей жилья вызывают вопросы методика расчета платы за вывоз мусора и ее альтернативы, нормы установки и содержания контейнерных площадок и т.д. В министерстве ЖКХ Московской области ответили на наиболее частые из них. Подробнее об этом читайте в материале портала mosreg.ru.

Нововведения в платежках

Деньги и счет на оплату коммунальных услуг.

Деньги и счет на оплату коммунальных услуг.

В квитанциях за ЖКУ появилась отдельная строка «вывоз коммунальных отходов». Для многоквартирных домов единый платежный документ выставляет ООО «МосОблЕИРЦ», для индивидуальных жилых строений – ОАО «Мосэнергосбыт».

Почему расчет зависит от площади жилья

На территории Московской области ежегодно наблюдается сезонная миграция населения (порядка 1,8 миллиона человек). В основном приезжают люди из Москвы и других соседних регионов. Как следствие, объем образования отходов в такие периоды значительно возрастает.

За счет чего выросла стоимость вывоза мусора

Контейнеры для раздельного сбора мусора

Контейнеры для раздельного сбора мусора

Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Химки

В тарифы региональных операторов заложены расходы на новые контейнеры. Кроме того, по многочисленным обращениям жителей, с 2013 года было закрыто 24 подмосковных полигона. В результате увеличились расстояния, на которые приходится вывозить мусор, и в тарифе регионального оператора 40% занимают затраты на транспорт.

При формировании конечной стоимости был учтен доход от реализации региональными операторами 20% вторичного сырья. В противном случае тарифы были бы еще выше.

Два способа вывоза мусора для частных домов

Мусорные контейнеры

Для частных домов предусмотрены два варианта сбора отходов:

— обустройство контейнерной площадки с серым и синим баком (расчет стоимости — как для МКД + скидка 30%+ скидка 20% за правильное разделение отходов);

— приобретение выкатных индивидуальных бачков: серого и синего.

Во втором случае владелец дома платит только за объем произведенных отходов. Чтобы воспользоваться этим способом, необходимо самостоятельно приобрести индивидуальные бачки. Их можно купить у регионального оператора по себестоимости и заключить с компанией договор на вывоз мусора. Плата за вывоз мусора будет фиксированной и зависеть от объема бачка.

Как разделять отходы в доме с мусоропроводом

Мусор, раздельный сбор мусора, мусорный контейнер, зима.

Мусор, раздельный сбор мусора, мусорный контейнер, зима.

Источник: ©, Пресс-служба администрации городского округа Химки

Мусоропровод многоквартирного дома аналогичен серому баку для «грязных» видов отходов. Сухие виды отходов следует выносить в отдельном пакете на контейнерную площадку в синий бак.

Как заключить договор с региональным оператором

Заключить договор с региональным оператором можно следующими способами:

— обратиться в компанию (приехать в офис или позвонить на горячую линию);

— посредством публичной оферты, опубликованной региональными операторами в печатных изданиях СМИ, на сайте компании и на сайте министерства ЖКХ Московской области.
Во втором случае необходимо направить региональному оператору заявку на заключение договора или дождаться платежного документа и оплатить его.

Куда жаловаться, если нет контейнеров или они заполнены

Компьютер ноутбук

Устройство площадки для контейнеров – обязанность муниципалитета (это не касается СНТ). Разместить на них баки должны региональные операторы. Если компания игнорирует обращения жителей по поводу установки контейнеров, надо снять на камеру нарушение и направить материалы в региональное министерство ЖКХ. Перерасчет стоимости вывоза мусора не предусмотрен, поэтому нужно добиваться установки контейнеров.

Читайте так же:
Лишение прав за неоплаченный штраф

Информация о графике вывоза мусора опубликована на официальных сайтах региональных операторов. Если баки заполнены, надо обращаться на телефон «горячей линии» своей обслуживающей организации. Зоны обслуживания региональных операторов и контакты предприятий можно посмотреть здесь.

Пожаловаться на несвоевременный вывоз отходов, смешивание отходов из разных контейнеров в одной машине, некачественную санитарную обработку баков можно также в министерство ЖКХ Московской области.

Если соседи из частных домов выбрасывают мусор на площадку, предназначенную для МКД, надо снять фото или видео и отправить жалобу на портал «Добродел».

Кто организует раздельный сбор мусора в СНТ

В садовых некоммерческих товариществах органы управления самостоятельно строят, ремонтируют и содержат контейнерные площадки. Если площадь земель общего пользования слишком мала для этого, каждый собственник участка может приобрести по себестоимости выкатные бачки у регионального оператора. Однако вывоз мусора будет осуществляться организованно – через СНТ как юридическое лицо.

Плата за вывоз отходов с территории СНТ рассчитывается исходя из тарифа регоператора, помноженного на норматив накопления. Норматив рассчитан с учетом понижающего коэффициента сезонности.

Как утилизировать крупногабаритный мусор и опасные отходы

Контейнер для раздельного сбора мусора и опасных отходов

Контейнер для раздельного сбора мусора и опасных отходов

Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Реутов, Ранет Матказин

Для жителей МКД стоимость утилизации строительного и другого крупного мусора включена в платежки. Собственникам ИЖС придется заключать на вывоз таких отходов отдельный договор с региональным оператором. В компании можно заказать специальный контейнер.

Для батареек, ртутных ламп и других опасных отходов существует около 2 тысяч специальных контейнеров оранжевого цвета. Такой мусор утилизируется по особой технологии.

Куда обращаться с оперативными вопросами

Телефон

В целях оперативного вывоза отходов с территории муниципального образования можно обращаться на телефоны «горячей линии» региональных операторов:

— ООО «Экопромсервис»: +7 (495) 648 08 05,
— ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск»: +7 (800) 511 76 72,
— ООО «Каширский региональный оператор»: +7 (499) 444 01 73,
— ООО «Хартия»: +7 (495) 145 72 02; +7 (495) 145 72 04,
— ООО «Рузский региональный оператор»: + 7 (499) 110 27 53,
— ООО «Сергиево-Посадский оператор»: +7 (499) 322 47 23,
— ООО «МСК-НТ»: +7 (800) 234 36 70.

Договор на вывоз ТБО

Такое соглашение заключается с компаниями, чья деятельность направлена на утилизацию мусорных отходов.

В основном, данный вид договора пользуется популярностью в частных секторах. Дабы не осуществлять процесс вывоза мусорных отходов самостоятельно, граждане заключают договоры со специализирующимися на этой деятельности компаниями.

При этом договор на вывоз твердых бытовых отходов может заключить и физическое лицо, если оно в этом нуждается по каким-либо причинам. От лица граждан, проживающих в жилом многоквартирном доме, договор заключает представитель.

Таким образом, в качестве субъектов могут выступать физические, юридические лица, а также предприниматели. То есть, круг субъектов в рамках такого договора не ограничен.
Следует отметить, что вывоз ТБО является публичной офертой. Следовательно, организация, занимающаяся утилизацией мусора не вправе отказать кому-либо в оказании таких услуг.

Договор на вывоз ТБО заключается в простой письменной форме. В связи с этим обстоятельством, ниже мы приведем пример оформления такого документа, уделив внимание важным составляющим соглашения.

Читайте так же:
Получение жилья по программе «Молодая семья»

Преамбула

Договор на вывоз ТБО

Товарищество собственников жилья «Исток», в лице председателя Логинова Владимира Владимировича, действующего согласно должностным полномочиям, именуемый в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны
И
ООО «Курганское экологическое сообщество», в лице генерального директора Стрыкалова Валентина Валентиновича, действующего на в соответствии с Уставом общества, именуемый в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны
Заключили настоящий договор о нижеследующем:

Преамбула договора включает в себя следующую информацию:

  • разновидность соглашения;
  • город, в котором заключен договор;
  • дата заключения сделки;
  • наименование Контрагентов;
  • наименование организаций.

Необходимым нюансом при составлении документа является указание положений по всем существенным условиям договора. Следует заметить, что если существенные условия в договоре не прописаны, то сам договор теряет юридическую силу. Такими условиями в нашем случае являются:

  • предмет соглашения;
  • стоимость оказываемых услуг.

Предмет

Информация о предмете договора служит фундаментом в любом соглашении. В случае заключения договора на вывоз твердых бытовых отходов предметом выступает непосредственно оказание услуг организации, специализирующейся на этой деятельности.
В тексте документа такая информация фигурирует следующим образом:

В соответствии с настоящим соглашением Заказчик поручает Исполнителю, а Исполнитель обязуется оказать услуги по вывозу твердых бытовых отходов, за определенное договором денежное вознаграждение, на следующей территории:
Частный жилищный сектор «Исток», расположенный по адресу: Курганская область, город Курган, проспект Маршала Голикова 100В.
Количество контейнеров, содержащих мусорные отходы, составляет: 10 (Десять).
Осуществление деятельности по вывозу мусора производится в соответствии с утвержденным графиком.

Цена договора

Раздел, содержащий информацию о цене договора, является неотъемлемой составляющей такого рода документа. Так, в нем прописывается стоимость оказанных организацией услуг по вывозу мусорных отходов, а также порядок оплаты.
В тексте документа настоящий раздел прописывается таким образом:

В соответствии с настоящим соглашением стоимость оказываемых Исполнителем услуг напрямую зависит от количества отходов, предназначенных для утилизации.
Тарифы на оказание услуг могут изменяться.
Оплата оказываемых исполнителем услуг производится в безналичной форме в виде перевода финансовых средств на банковский счет организации 1 числа каждого месяца.
Оплата происходит в соответствии с установленными организацией тарифами.

Права и обязанности

Пункты о правах и обязанностях регламентируют действия Контрагентов в рамках настоящего договора. То есть, в данном разделе указывается, каким образом стороны должны исполнять свои обязательства. Также немаловажным аспектом является указание прав сторон в случае возникновения каких-либо обстоятельств.
Ниже мы представим образец такого раздела:

Заказчик вправе:
• Требовать оказания услуг по вывозу ТБО в соответствии с настоящим соглашением.
• Требовать надлежащего исполнения обязательств со стороны Контрагента в рамках настоящей сделки.
Заказчик обязуется:
• Обеспечивать хранение мусорных отходов в предназначенных для них специализированных контейнерах.
• Своевременно вносить плату за оказываемые Исполнителем услуги.
• Нести материальную ответственность за просрочку исполнения обязательств по оплате.
• Предоставить доступ к контейнерам для Исполнителя.
• Оформить соглашение с городской свалкой, предназначенной для вывозимых отходов.
• Исполнять свои обязательства в соответствии с настоящим соглашением.
Исполнитель вправе:
• Отказаться от вывоза отходов, не соответствующих требованиям.
• Требовать надлежащего исполнения обязательств со стороны Контрагента в рамках настоящей сделки.
Исполнитель обязуется:
• Оказывать услуги по вывозу ТБО в соответствии с настоящим соглашением.
• Нести материальную ответственность за просрочку исполнения обязательств.
• Извещать Заказчика об изменении тарифов по оплате или графика вывоза ТБО в течение 1 (Одного) календарного дня.

Читайте так же:
Можно ли подарить долю земельного участка

Заключительные положения

В настоящем разделе указываются положения, не относящиеся к вышеупомянутым разделам. К ним относятся следующие формулировки:

• Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
• Договор вступает в силу с момента его подписания контрагентами.

Заключение

В конце договора ставятся подписи сторон, и после этого сделка считается заключенной.

СНТ обязаны заключать договоры на услуги по обращению с ТКО

Верховный Суд РФ обосновал, почему садоводческие товарищества обязаны заключать договоры с региональными операторами на услуги по обращению с ТКО, даже если на территории общества нет жилых домов (дело № АКПИ21 – 442).

С 2019 г. оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами ООО «Управление отходами – Волгоград» стал требовать от СНТ «Аврора» оплачивать услуги по обращению с ТКО. Оператор ссылался на подпункт «б» пункта 148(5) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354.

Товарищество посчитало, что эта норма обязывает СНТ заключать договоры на оказание коммунальной услуги по обращению с ТБО в противоречие Жилищному кодексу РФ, Федеральному закону N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (пункту 4 статьи 24.7), нарушает права Товарищества и не соответствует требованиям правовой определённости.

СНТ пыталось признать договор на оказание услуг по обращению с ТКО незаключённым. Иск был обоснован тем, что члены СНТ не уполномочили Товарищество на заключение договора с Оператором, а на территории общества нет жилых домов. Однако Арбитражный суд Волгоградской области в удовлетворении иска отказал. Апелляционная инстанция оставила решение без изменения.

СНТ обратилось в Верховный Суд РФ с административным иском, в котором просило признать не действующим подпункт «б» пункта 148(5) Правил № 354.

Доводы, на которые ссылался административный истец:

  • Оспариваемая норма противоречит пункту 8(1) Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами № 1156, согласно которому заключать договоры на услуги по обращению с ТБО обязаны собственники садовых земельных участков.
  • Только собственники жилых домов могут делегировать полномочия некоммерческим организациям на заключение таких договоров. В СНТ «Аврора» нет жилых домов. Распространять оспариваемую норму на садовые товарищества неправомерно.
  • Законодательство предусматривает право собственников заключить договор с оператором по обращению с ТКО напрямую, без посредничества СНТ.
  • Распространение Правил на СНТ «Аврора» произошло в результате их неверного истолкования. При этом ни одно СНТ, включая истца, не может выступать объектом регулирования Правил и, соответственно, исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Верховный Суд РФ при рассмотрении дела указал, что Раздел XV(1) Правил № 1156 устанавливает порядок предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО. Подпункт «б» пункта 148(5) Правил, которые оспаривает истец, предусматривает заключение с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО от своего имени и в интересах собственника домовладения.

Такое регулирование соответствует законодательству, которое регулирует отношения, связанные с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, законодательству в области обращения с отходами и не нарушает права административного истца.

Верховный Суд РФ привёл следующее обоснование:

  • Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет целевое назначение использования членских взносов, которые могут быть использованы исключительно на расходы, в том числе связанные с осуществлением расчётов с оператором по обращению с ТКО на основании договоров, которые заключают товарищества (пункт 3 части 5 статьи 14).
  • Указанный выше Федеральный закон относит к полномочиям правления товарищества принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с ТКО (пункт 6 части 7 ст. 18).
Читайте так же:
Исполнение условий договора о целевом обучении

Упомянутые нормы привели высшую судебную инстанцию к выводу о том, что постоянно действующий коллегиальный орган управления СНТ самостоятельно заключает договоры с оператором по обращению с ТКО.

Вывоз мусора в СНТ

Мусорная реформа, которая началась в январе прошлого года, внесла существенные коррективы в схемы сбора, сортировки, переработки и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО).

Базовые принципы

Ключевые изменения можно кратко сформулировать так:

    включен в категорию услуг ЖКХ, однако, тарифы и нормативы устанавливают не коммунальщики, а региональные власти.
  • Расчет ежемесячной оплаты зависит от количества собственников или зарегистрированных человек в квартире или частном доме.
  • В каждом субъекте определен местная компания-оператор, который оказывает такие услуги. Он же отвечает за все стадии обращения с отходами: от сбора до утилизации. Выборы оператора происходят на конкурсной основе.
  • Отказаться нельзя.

Садоводства и мусорная реформа

Напомним, что в январе прошлого года стартовали еще изменения. Согласно «дачной реформе» остались только две формы товариществ — СНТ и ОНТ.

В 2019 году законодательство на федеральном уровне обязало всех дачников оплачивать вывоз мусора СНТ, причем не только с территории своего участка, но и садоводства. Кроме того:

  • Правление товарищества обязано заключить контракт с действующим локальным оператором на вывоз ТКО.
  • Тарифы за вывоз мусора в СНТ зависят, в том числе, от количества членов садоводства.

Важно! Принцип «чем больше людей, тем ниже стоимость услуги» здесь не сработает. Экономии не получится, потому что большее количество людей производит большее количество мусора.

  • Собственник дома, который постоянно проживает на территории товарищества и там же зарегистрирован, имеет право напрямую заключить договор с оператором на вывоз отходов ИЖС.
  • Если на участке обнаружат несанкционированную свалку, то за расчистку и утилизацию мусора несет ответственность собственник этого участка.
  • Отказаться от услуги нельзя. Обязаны платить все, независимо от типа строения: владельцы частных домов, коттеджей и маленьких садовых домиков.

Требования к размещению контейнерной площадки

Председатель СНТ заключает договор на вывоз мусора с региональным оператором. Предварительно местные органы самоуправления должны согласовать площадку и оборудовать ее контейнерами или баками.

Несанкционированные свалки запрещены как на территории садоводства, так и за его пределами. Контейнерная площадка должна иметь твердое покрытие, быть с 3-х сторон огороженной глухими стенами высотой 1.5 метра. Размещать площадку можно не дальше 20 м и не ближе 500 м к границам участков.

Сколько надо платить?

Чаще всего садоводы приезжают на дачный участок на выходные или живут там постоянно только в летние месяцы. Договор с оператором всё равно придется заключать на год. За вывоз мусора СНТ в Московской области отвечает оператор Подмосковья.

Компании-операторы объясняют такой подход способом калькуляции стоимости услуги. Норма вывоза мусора из СНТ составляет по разным данным от 0,35 до 0,665 куб. м. с одного человека в год. Этот показатель равными частями делят на 12 месяцев и прибавляют региональный тариф.

Читайте так же:
Как вернуть дочь, увезенную женой за границу?

Садоводы могут вносить оплату равными частями ежемесячно или в течение дачного сезона, долями 1/5 или 1/7 соответственно.

Частные случаи

Пенсионер живет зимой в городе, с апреля по октябрь постоянно проживает загородом. Как избежать двойной оплаты?

Такая ситуация встречается часто. Получается, что человек должен платить дважды. Чтобы избежать переплаты, следует направить в городскую управляющую компанию заявление с требованием провести перерасчет стоимости услуг ЖКХ. Для этого председатель садоводства должен выдать справку о том, что гражданин постоянно проживал на территории товарищества в указанный промежуток времени.

Внимание! Перерасчет может быть произведен только при условии, что человек зарегистрирован в квартире и отсутствовал в ней не более 6 месяцев. Если в квартире никто не прописан, то собственник обязан оплачивать услуги в полном размере вне зависимости пустует жильё или нет.

Договор заключен в мае, надо ли оплачивать услуги с начала года?

Требование оператора оплатить услуги вывоза мусора из СНТ с января (даже если договор подписывается в мае) является законным. Все расчёты будут проводиться на основании годового норматива, поэтому за 12 месяцев и следует платить. Общее собрание садоводов само принимает решение о кратности выплат: равными долями ежемесячно или пропорционально увеличенные платежи только во время сезона. Также услуга может быть оплачена из членских взносов.

Платить по количеству проживающих или зарегистрированных?

В отличие от городских квартир, как правило, садоводства устанавливают плату с каждого дачного участка, а не с 1 человека. Эти правила прописаны в Уставе или соответствующем Решении правления.

Садовод отказывается платить за мусор, говоря, что вывозит всё в мешках сам и услугой не пользуется.

На общем собрании членов товарищества должен быть утвержден список и стоимость услуг, которые оплачивают садоводы. В случае отказа одного из дачников платить, ему направляется официальное требование о погашении задолженности. Далее вопрос рассматривается в суде.

Входит ли плата за вывоз мусора в членский взнос? Должны её оплачивать не члены СНТ?

По решению общего собрания вывоз мусора в СНТ может оплачиваться из членских взносов. Не члены товарищества не обязаны платить такие взносы, но должны иметь с председателем договоры на использование имущества товарищества контейнерной площадкой, электричеством, дорогами и так далее. Оплата за утилизацию ТКО будет проходить по такому договору.

Председатель требует скосить траву и вырубить деревья за забором вдоль дороги. Кто оплатит вывоз такого мусора?

Вся территория, которая находится за пределами границ участка, принадлежит товариществу. Обязанность дачника не складывать хлам на примыкающие участки. Если другое не указано в Уставе СНТ, то уборка осуществляется за счет общих средств.

Купил новый «голый» участок. На участке нет ничего. Председатель требует оплатить вывоз мусора и охрану.

Если вы член СНТ, то должны оплачивать все обязательные членские взносы. Если вы не являетесь членом СНТ, то вам необходимо заключить договоры на использование инфраструктуры (дороги, электроэнергия, вывоз отходов, охрана). По каждому из договоров оплата будет начисляться отдельно.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию