Advokat-inform.ru

Юридический советник
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Обязанности кадастрового инженера по межеванию

О кадастровых инженерах и их деятельности

Если возникает необходимость оформить документы для предоставления их в Кадастровую палату, чтобы внести сведения (изменения) об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости или наоборот снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости, заявитель обращается к кадастровому инженеру. Но, по сути, мало кто знает, кто такой кадастровый инженер, кто им может стать и в чем заключается его работа.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области напоминает гражданам, что согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровым инженером является физическое лицо, которое имеет право осуществлять кадастровую деятельность, имея на руках действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. В основные обязанности инженера входят: проведение кадастровых работ в отношении земельных участков и объектов недвижимости, составление межевых планов на земельные участки и технических планов на другие объекты недвижимости, а также обмер помещений.

Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда на их выполнение, в котором подробно должны быть указаны все выполняемые кадастровым инженером работы. Обязательными приложениями к договору являются смета, утвержденная заказчиком, и задание на выполнение работ. Кадастровый инженер вправе подавать заявления о государственном кадастровом учете от имени заказчика.

Кадастровые инженеры оформляют следующие документы:

  • Межевой план — при подготовке документов для постановки на учет одного или нескольких земельных участков, учета изменений или учета части земельного участка.
  • Технический план — при подготовке документов для постановки на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, учета его изменений или учета его части.
  • Акт обследования — при подготовке документов для снятия с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства. Стоит учесть, что кадастровый инженер не является сотрудником Управления Росреестра или Кадастровой палаты. Это частное лицо, которое, сдав жесткий экзамен квалификационной комиссией, сформированной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, получает аттестат и входит в реестр кадастровых инженеров Росреестра. При этом не важно, открывает ли кадастровый инженер свое частное дело или работает по договору подряда с фирмой, он все равно несет всю полноту персональной ответственности за свою работу.

Наряду с аттестатом, у специалиста в обязательном порядке должны быть своя личная печать, которой он утверждает межевые и технические планы в бумажном формате, и усиленная электронная подпись — для документов в электронном виде. С 1 января этого года инженер сдает документы в кадастровую палату только в электронной форме. Бумажный вариант нужен для самих клиентов, и они могут потребовать его создания от кадастрового инженера, указав соответствующий пункт в договоре подряда на выполнение кадастровых работ.

Деятельность кадастрового инженера подлежит строгому контролю со стороны государственных органов, которые осуществляют прием квалификационного экзамена, выдачу и аннулирование квалификационного аттестата, ведение реестра кадастровых инженеров и другие функции.

В соответствии с федеральным законодательством за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, при условии отсутствия состава уголовно наказуемого деяния, ему грозит административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет.

Читайте так же:
Деятельность председателя гаражного кооператива

Подведем итоги. Кадастровый инженер — это фактически посредник между правообладателями и Кадастровой палатой. Он — ключевая фигура в подготовке документов для постановки на учет земельного участка, уточнении его границ и площади, осуществлении кадастрового учета объектов капитального строительства. От его квалификации зависит точность определения площади, правильность указания границ и координат поворотных точек, достоверность сведений, необходимых для осуществления кадастрового учета, а главное своевременность выполнения кадастровых работ.

Обязанности кадастрового инженера по межеванию

Деятельность
Нормативно-правовое регулирование в сфере недвижимости
Вопросы правоприменения
Письмо Росреестра от 26 июля 2021 г. № 13/1-5668-АБ/21 (о полномочиях кадастрового инженера, предусмотренных частью 2.1 статьи 36 Федерального закона «О кадастровой деятельности»)

Письмо Росреестра от 26 июля 2021 г. № 13/1-5668-АБ/21 (о полномочиях кадастрового инженера, предусмотренных частью 2.1 статьи 36 Федерального закона «О кадастровой деятельности»)

Письмо Росреестра от 26 июля 2021 г. № 13/1-5668-АБ/21 (о полномочиях кадастрового инженера, предусмотренных частью 2.1 статьи 36 Федерального закона «О кадастровой деятельности»)

Вопрос: О применении положений части 2.1 статьи 36 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» относительно полномочий кадастрового инженера по представлению в орган регистрации прав документов, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, без доверенности.

Ответ: Частью 2.1 статьи 36 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) установлены случаи, при которых кадастровый инженер вправе представлять без доверенности документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Статьей 15 Закона № 218‑ФЗ предусмотрена возможность осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно, а также государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав на основании заявления кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом (пункт 6 части 1, пункт 5 части 2 статьи 15 Закона № 218‑ФЗ).

Также обращаем внимание, что согласно пункту 4 части 2.1 статьи 36 Закона № 221-ФЗ кадастровый инженер вправе представлять в орган регистрации прав без доверенности документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, если кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости, для строительства которого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не предусматривается выдача разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию, и заказчиком кадастровых работ является собственник земельного участка либо лицо, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, или лицо, которому в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления или установления сервитута.

Таким образом, в зависимости от целей выполнения кадастровых работ в случаях, перечисленных в части 2.1 статьи 36 Закона № 221-ФЗ, может быть подано заявление как об осуществлении государственного кадастрового учета, так и об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Читайте так же:
Можно ли избежать выплат по кредитам умершего

Заявление о государственном кадастровом учете или о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав (далее – заявление) и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в соответствии с положениями части 1 статьи 18 Закона № 218-ФЗ в форме документов на бумажном носителе либо в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

К заявлению согласно части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные Законом № 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установлены статьей 21 Закона № 218-ФЗ.

Росреестр считает необходимым отметить, что указанные в части 2.1 статьи 36 Закона № 221-ФЗ документы не предназначены для включения в приложение межевого плана, технического плана, акта обследования, являются самостоятельными документами, прилагаемыми к заявлению с целью подтверждения правомочий на обращение в орган регистрации прав.

Таким образом, предусмотренные частью 2.1 статьи 36 Закона № 221-ФЗ документы, подтверждающие полномочия кадастрового инженера – индивидуального предпринимателя или кадастрового инженера – работника юридического лица на представление заявления в орган регистрации прав без доверенности, должны соответствовать требованиям, установленным статьей 21 Закона № 218-ФЗ, в том числе частью 9 статьи 21 Закона № 218-ФЗ, согласно которой документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных образов документов, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, или лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе.

Процедура и этапы выполнения кадастровых работ по межеванию земельных участков

Для проведения кадастровых работ при межевании (см. что такое межевание) требуются законные основания, которые опираются:

  • на подачу заявки собственником или иным правообладателем;
  • проверку правоспособности заявителя;
  • соответствие сведений о ЗУ кадастровым записям.

Приняв заявление и предоплату (подробнее о стоимости межевания читайте здесь), если иное не предусмотрено положениями договора, стороны договариваются о предоставлении и принятии услуг на межевание – это кадастровые работы.

Узнаем, как делается межевание земельного участка. Непосредственно межевание и кадастровые работы проходят в три этапа:

  • подготовительные работы при межевании земель;
  • полевые работы;
  • камеральные работы.

В целом они ориентированы на цели выявления достоверных сведений о специфике места расположения участка и его параметров. А так же – внесения полученных записей в ГКН соответственно нормам Федерального закона о ГКН № 221-ФЗ, от 24.07.07 г.

Читайте так же:
Расчет оплаты подогрева горячей воды

Специфика подготовительных работ

Вначале проверяется документация и подтверждается правоспособность заявителя и его полномочия на проведение работы по межеванию земельного участка.

На основании заключённого договора, подаётся заявка в Росреестр, для получения подробной выписки о характеристиках и точном месте расположения ЗУ. В выписке указывают координаты поворотных точек границ участка, по которым таковой определяется на местности. В соответствии с указанными координатами информация о наделе внесена в ГКН.

Получив выписку в течение 5 рабочих дней, специалист анализирует полученные сведения и составляет предварительный план расположения ЗУ, соответствующий целям заявки. Цели межевания привязываются к:

  • запросу заявителя; .

Виды и образцы межевых планов по целевому использованию земель можно посмотреть тут.

При межевании земли сельскохозяйственного назначения вписываются в комплекс аналогичных участков или выделяются на местности с учётом ландшафта.

Проведение межевания земельного участка

На первом этапе, который характеризуется подготовительными работами, проводится:

  1. Планирование выноса границ ЗУ в натуру или утверждение границ в соответствии со сведениями ГКН.
  2. Составляется техническое задание для проведения геодезической съёмки на местности.

На втором этапе проведение работ по межеванию происходит непосредственно на месте расположения ЗУ. Для их проведения согласовывается время прибытия на местность геодезической группы и правообладателей ЗУ, подавших заявку.

Впоследствии, а иногда – в тот же день, колышки заменяют фирменными межевыми знаками, с ярлычками или табличками, на которых указаны координаты каждой поворотной точки.

Кроме замеров, в число полевых работ, выполняющихся на обозначенном этапе, так же входят:

  • исследование местности (ландшафта);
  • построение сетей инженерных коммуникаций; имеющихся строений (при наличии);
  • проведение необходимых расчётов местоположения ЗУ или его элементов.

Полученные в результате съёмки сведения, передают кадастровому инженеру.

На третьем этапе проводятся камеральные работы, основанные:

  • на сведениях, полученных из выписки ГКН;
  • на полученных геодезических данных.

Вся информация, полученная в результате предшествующих этапов межевания, суммируется, анализируется и интегрируется. При условии полного совпадения реальных границ надела с указанными в кадастровой выписке координатами, форматируется пакет документации – межевое дело.

Если обнаружены наложения границ – уточняются сведения в учётных записях и выявляются ошибки. После исправления кадастровой ошибки, комплектуется межевое дело, с уточнёнными координатами расположения ЗУ.

Обязанности кадастрового инженера при межевании ЗУ

Кадастровый инженер – специально подготовленный специалист по земельным вопросам, в компетенцию которого входит выполнение высококвалифицированной работы, связанной:

  • с планированием межевания;
  • проведением расчётов;
  • составлением готового плана;
  • составлением документации по межевому делу;
  • составлением отчёта для Росреестра.

Документы, входящие в межевое дело, состоят из комплекта бумаг, дающего в совокупности, полные характеристики участка. Они удостоверяют правомочия титульного владельца ЗУ. В их число входят:

  1. Межевой план ЗУ, выполненный по установленным стандартам в виде чертежа и прилагаемых пояснений. Составляется кадастровым инженером.
  2. Акт согласования границ ЗУ с соседями, составление которого, по нормативам находится в ответственности кадастрового инженера.
  3. Акт передачи межевых знаков, выполненный кадастровым инженером, удостоверенным правообладателем ЗУ.
  4. При необходимости – согласование коммуникаций, проложенных на плане, с уполномоченными инстанциями.

Перечисленные и иные виды работ, требуется включить в процесс межевания земельного участка, при составлении договора с геодезической компанией. Не перечисленные в договоре услуги требованию не подлежат.

Кадастровый инженер обязан сверять нормативы проведения межевания, установленному регламенту, ориентированному на требования СниП и Приказы Минэкономразвития:

    , от 31.12.09 г.; , от 17.08.12 г.

Технический отчёт, передаваемый в Росреестр, исполняется в электронном варианте и удостоверяется специальной электронной печатью.

Теперь Вам известно, как проводится межевание земельного участка. Кадастровые работы при проведении межевания – нормативная и законодательная основа всей процедуры. На её базисе полученные сведения вносятся в кадастр земель РФ.

Рекомендуем посмотреть видео о межевании земельных участков земель общего пользования и проведении кадастровых работ.

Документы на тему статьи

как как узнать границы своего земельного участка

уточнение границ земельного участка с увеличением площади

уточнение границ земельного участка

межевание земельного участка споры с соседями

Продление договора аренды земельного участка для строительства

Предоставление земельных участков инвалидам

виды разрешенного использования земельных участков сельхозназначения

как получить кадастровый номер земельного участка

налогообложение при продаже земельного участка физическим лицом

Здравствуйте! Купила дом с з/у. Межевание проведено,в документах не указаны координаты и вынос границ только общий вид участка. Может быть такое? Куда обращаться, чтобы получить этот план участка? Я даже не знаю где мои границы проходят. Спасибо.

Здравствуйте. При проведении мероприятий по межеванию земельного участка для личного подсобного хозяйства кадастровый инженер допустил умышленное завышение (прибавление) площади земельного участка, чем создал для его собственника преимущества. Без учёта заинтересованных лиц существенно было нарушено право граждан на проезд и проход по дорожному полотну, которое было частично перекрыто собственником ЗУ. Никаких разрешительных и согласующих документов не оформлялось. Кадастровый план и межевание проводились не по фактическим точкам площади ЗУ, а лишь по собственному усмотрению кадастрового инженера. Существенно нарушено условие обслуживания коммуникаций: водоотведения и водопропускных труб, расположенных на землях общего пользования сельского поселения. Ни должностные лица района, ни контролирующие органы никакой реакции не проявляют. Как можно подействовать на исправление незаконного исполнения обязанностей кадастровым инженером, должностным лицом земельного комитета районного центра? Спасибо.

Как выбрать кадастрового инженера и во сколько обойдутся его услуги

Фото: shutterstock

Определить границы участка, оформить перепланировку, разделить или объединить земли — для всего этого требуется помощь кадастрового инженера, который выполнит основные замеры и составит документы в кадастровую палату. Выяснили, какие еще ситуации требуют обращения к такому специалисту.

Кто такой кадастровый инженер

Кадастровый инженер — специалист, который занимается межеванием земель и оценкой объектов недвижимости. Проще говоря, он замеряет и оценивает участки и определяет их предназначение. Профессия появилась относительно недавно — в 2011 году. До этого подобными работами занимались землеустроители, оценщики или даже геодезисты. Теперь вся деятельность передана одному специалисту, который несет персональную ответственность за ошибки.

Чтобы стать кадастровым инженером, необходимо вступить в саморегулируемую организацию. Попасть туда не так просто: сначала требуется получить профильное образование, пройти стажировку и сдать теоретический экзамен. От специалиста по работе с землей и недвижимостью требуется российское гражданство, отсутствие судимостей и дисквалификаций за нарушения профильного законодательства. Кроме этого, инженер должен состоять в государственном реестре специалистов этой области.

Услуги кадастровых инженеров

Почти любая сделка с загородной недвижимостью, будь то жилье, нежилые помещения или земельные участки, требует обратиться к кадастровому инженеру. Но и в городе услуги кадастрового инженера тоже могут потребоваться.

Ситуации, которые требуют обращения к кадастровому инженеру:

  • оформление земельного участка в собственность и постановка на кадастровый учет;
  • споры с соседями из-за определения границ участков;
  • покупка или продажа земли;
  • возведение строения, будь то дом или хозяйственное помещение на участке;
  • разделение или объединение участков;
  • оформление земли в наследство или дарение;
  • перепланировка квартиры.

Перечень документов, которые может оформить инженер:

  • межевой план — этот документ необходим для оформления земельных участков, постановки их на учет, изменения границ участков;
  • технический план, который требуется при согласовании перепланировки, оформлении помещений в собственность и других операций с недвижимостью, включая получение ипотеки;
  • акт обследования позволяет получить независимую оценку состояния земли или объекта недвижимости. Он нужен, к примеру, чтобы снять с учета жилье или участок.

Цены на услуги кадастровых инженеров

Фиксированной стоимости услуг кадастровых инженеров нет. Каждый объект обладает индивидуальными характеристиками и требует определенного объема работ. Чаще всего работа инженера начинается с обмера помещения или участка, затем составляется акт обследования и формируются документы в кадастровую палату (техплан и/или межевой план). Отдельно может потребоваться оценка капитальности объекта, что тоже требует подготовки пакета документов.

Согласно закону о государственной регистрации недвижимости, кадастровый инженер оказывает услуги на основании договора подряда . Поэтому при обращении в первую очередь он составляет смету работ и исходя из нее формирует стоимость.

В среднем в Москве и области стоимость услуг такого специалиста начинается от 5-8 тыс. руб. за один тип работ (например, составление технического плана). В регионах аналогичная услуга обойдется примерно в 3 тыс. руб. На конечную стоимость влияют тип, размер и удаленность объекта, а также те документы, которые уже есть на руках у собственника. Если пакет документов неполный, инженеру потребуется восстанавливать или запрашивать сведения, что приведет к увеличению цены. Поэтому при обращении к этому специалисту желательно иметь при себе не только паспорт собственника или учредительные документы организации, но и все правоустанавливающие документы на объект.

Реестр кадастровых инженеров

Прежде чем подписать договор с кадастровым инженером, стоит проверить его по профессиональному реестру. Туда входят все специалисты, которые состоят в саморегулируемых организациях или прекратили членство в них. В реестре указываются дата регистрации, дата исключения из СРО и его причина. Там также можно найти информацию о дисциплинарных взысканиях. Аналогичным образом можно найти и изучить информацию о саморегулируемой организации, в которой состоит инженер.

Проверить регистрацию кадастрового инженера и были ли у него дисциплинарные взыскания, можно в Реестре

Какую ответственность несет кадастровый инженер

Кадастровый инженер несет персональную ответственность за ошибки в своей деятельности. При этом его работа контролируется саморегулируемой организацией, в которой он состоит.

Специалист может быть уличен, например, во внесении ложных сведений в документы или в подмене материалов, которые использовались для оформления планов и актов. За такие серьезные проступки штрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. и могут отстранить от работы на срок до 3 лет.

Если не были выполнены условия договора подряда, заказчик также может обратиться в суд. Вся эта информация отображается в реестре, что позволяет собственникам недвижимости избежать работы с допустившим серьезные ошибки специалистом.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию