Advokat-inform.ru

Юридический советник
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Нарушены сроки при пуске лифта после замены

Нарушены сроки при пуске лифта после замены

ГОСТ Р 55969-2014

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ввод в эксплуатацию

Lifts. Putting into service. General requirements

Дата введения 2014-09-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Некоммерческим партнерством "Российское лифтовое объединение", Ассоциацией делового сотрудничества "Саморегулируемая организация "Лифтсервис"

2 ВНЕСЕН Техническим Комитетом по стандартизации ТК 209 "Лифты, эскалаторы, пассажирские конвейеры и подъемные платформы для инвалидов"

4 Настоящий стандарт может быть применен на добровольной основе для соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов"

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Ноябрь 2019 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает требования и порядок ввода лифта в эксплуатацию в Российской Федерации. Настоящий стандарт применяется для обеспечения безопасности вводимого в эксплуатацию лифта.

1.2 Требования к порядку ввода лифтов в эксплуатацию, изложенные в настоящем стандарте, применяются ко всем лифтам, вводимым в эксплуатацию на территории Российской Федерации, на которые распространяется действие технического регламента ТР ТС 011/2011.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 53780 (ЕН 81-1:1998, ЕН 81-2:1998) Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке

ГОСТ Р 53782 Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов при вводе в эксплуатацию

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется принять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

Читайте так же:
Судебная практика по делам выселения из жилья несовершеннолетних

3.1 ввод лифта в эксплуатацию: Документально оформленное решение владельца лифта о начале использования смонтированного, модернизированного (реконструированного) лифта по назначению.

3.2 владелец лифта: Собственник (собственники) здания (сооружения) или его части, в которых находится лифт, собственники помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится здание (сооружение).

3.3 специализированная организация: Субъект предпринимательской деятельности, зарегистрированный в установленном порядке на территории РФ, располагающий материально-технической базой и квалифицированным персоналом для осуществления одного или нескольких видов работ по монтажу, техническому обслуживанию, ремонту и модернизации (реконструкции) лифтов.

3.4 квалифицированный персонал: Работники, подтвердившие свою квалификацию в соответствии с профессиональным стандартом, устанавливающим квалификационные характеристики для выполнения соответствующих работ.

4 Порядок ввода лифта в эксплуатацию

4.1 До ввода лифта в эксплуатацию организация, выполнившая работы по монтажу или модернизации лифта, осуществляет оценку соответствия лифта в форме декларирования.

4.2 Декларирование соответствия лифта осуществляется на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

4.3 Декларация соответствия подлежит регистрации в установленном порядке.

4.4 Организация, выполнившая работы по монтажу или модернизации лифта, прикладывает к паспорту лифта зарегистрированную декларацию, копии протоколов с результатами проверок, исследований, испытаний и измерений, протоколы электроизмерительных работ.

4.5 До ввода в эксплуатацию не допускается использование лифта для транспортировки людей и (или) грузов, не связанное с его монтажом, наладкой и испытанием.

4.6. До ввода лифта в эксплуатацию владелец лифта:

а) обеспечивает выполнение мероприятий для соблюдения требований, установленных пунктами 3.1, 3.2 статьи 4 ТР ТС 011/2011,

б) проверяет наличие и комплектность сопроводительной документации, установленную разделом 3 статьи 3 ТР ТС 011/2011,

в) обеспечивает заключение договора страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Для ввода лифта в эксплуатацию владелец лифта организует комиссию в составе:

— председатель комиссии — уполномоченный представитель владельца лифта;

— уполномоченный представитель организации, смонтировавшей лифт,

— уполномоченный представитель специализированной организации, осуществляющей техническое обслуживание лифта (при наличии договора).

4.8 Результаты работы комиссии отражаются в акте приемки лифта в эксплуатацию (см. приложение А).

4.9 Владелец лифта на основании положительных результатов работы комиссии принимает решение о вводе лифта в эксплуатацию.

4.10 Решение о вводе лифта в эксплуатацию с указанием даты ввода вносится в паспорт лифта уполномоченным представителем владельца.

4.11 В случае выявления несоответствия ввод лифта в эксплуатацию не допускается. Перечень выявленных несоответствий оформляется документально.

4.12 После устранения несоответствий осуществляется ввод лифта в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим стандартом.

Ростехнадзор разъясняет вопросы о вводе лифтов в эксплуатацию и диспетчеризации лифтов

Управление Ростехнадзора информирует о необходимости организации системы диспетчерского контроля за работой лифтов или обеспечения присутствия лифтера на объекте для осуществления постоянного контроля за работой лифтов квалифицированным персоналом, а также разъясняет порядок приема (ввода в эксплуатацию) вновь смонтированного лифтового оборудования в новостройках и необходимость постановки на учет вводимых в эксплуатацию лифтов в государственном реестре.

Читайте так же:
Несет ли жена ответственность за кредиты мужа, если у супруга долг в банке (2022 год)

I. Об организации системы диспетчерского контроля за работой лифтов.

«Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743 (далее – Правила) вступили в силу с 30.08.2017. Настоящие Правила устанавливают требования к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – объекты).

Согласно пункта 3 Правил:

«система диспетчерского (операторского) контроля» – система технических средств для дистанционного контроля за работой объекта и устройств безопасности объекта, а также для обеспечения двусторонней переговорной связи между объектом и диспетчерским (операторским) пунктом;

«квалифицированный персонал» – физические лица, соответствующие квалификационным требованиям для осуществления трудовой функции, необходимой при выполнении соответствующего вида (видов) работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию объекта, в соответствии с положениями профессиональных стандартов, устанавливающих квалификационные характеристики для выполнения соответствующих видов работ, подтвердившие соответствие своей квалификации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О независимой оценке квалификации».

В соответствии с пунктом 20 Правил:

«20. Контроль за работой лифтов должен осуществляться в соответствии с сопроводительной документацией объекта и руководством (инструкцией) по эксплуатации систем диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) по выбору владельца лифта посредством:

а) диспетчерского контроля;

б) постоянного контроля за работой лифта квалифицированным персоналом, находящимся на объекте, в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта».

Пунктом 22 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, установлено, что работы по организации системы диспетчерского контроля и обеспечению диспетчерской связи с кабиной лифта входят в состав работ, необходимых для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме:

«22. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме:

организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта;

обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов);

обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов);

обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования».

II. О порядке приема (ввода в эксплуатацию) лифта.

Ввод лифта в эксплуатацию осуществляется на основании требований: Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) и Правил.

Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» устанавливает следующее:

Правила устанавливают 2 схемы ввода лифта в эксплуатацию:

1. Ввод лифта в эксплуатацию в составе объектов капитального строительства. Основанием для такой процедуры является получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Оформляется акт ввода в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Далее владелец в 10-дневный срок направляет в Ростехнадзор уведомление о вводе объекта в эксплуатацию. Таким образом, осуществляется учет объектов в реестре уполномоченного органа, который в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления направляет владельцу объекта информацию (письмо) с учетным номером объекта в соответствующем реестре.

Читайте так же:
Требования к размещению информации в блоге

Согласно п. 14 Правил, сведения о вводе в эксплуатацию и постановке на учет должны вносится в паспорт объекта.

2. Ввод лифта в эксплуатацию после монтажа в связи с заменой или модернизации осуществляется с обязательным участием представителя Ростехнадзора. Согласно Правилам, порядок действий следующий:

Владелец лифта направляет в уполномоченный орган уведомление о вводе лифта в эксплуатацию с указанием:

  • реквизитов декларации о соответствии лифта требованиям ТР ТС «Безопасность лифтов»;
  • реквизитов полиса на обязательное страхование опасного объекта.

К уведомлению прилагаются копии договоров (если они заключены) со специализированными организациями о выполнении работ по монтажу (демонтажу).

Представитель Ростехнадзора в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления осуществляет контрольный осмотр лифта. По результатам осмотра оформляется акт в 2 экземплярах, один из которых передается владельцу лифта.

В течение 5 рабочих дней со дня проведения контрольного осмотра решение о вводе лифта в эксплуатацию оформляется Актом ввода в эксплуатацию в 2 экземплярах. Один экземпляр документа передается уполномоченному представителю владельца лифта.

На основании акта ввода в эксплуатацию лифт ставится на учет в государственном реестре уполномоченного органа, который в течение 5 рабочих дней направляет владельцу лифта письмо с указанием учетного номера.

Сведения о вводе в эксплуатацию и постановке на учет владелец лифта должен внести в паспорт объекта.

Срок капремонта с момента остановки лифта составляет в среднем 75 дней

Процесс капитального ремонта и запуска нового лифта в эксплуатацию имеет двухступенчатую структуру: за первую ступень – непосредственное проведение капитального ремонта – отвечает региональный оператор. Эта часть охватывает временной промежуток в 115 дней, а если считать с момента остановки лифта до момента проведения приемочной комиссии, в которую обязательно входит представитель собственников, составляет не более 75 календарных дней.

После этого регоператор оформляет всю необходимую документацию, оплачивает работы. Вторая ступень – ввод объекта в эксплуатацию – в зоне ответственности управляющей компании, которая, получив документы от регионального оператора и его подрядчика, должна сделать заявку в Ростехнадзор и в течение 15 рабочих дней надзорное ведомство выдает акт ввода в эксплуатацию, после чего лифт можно запускать в работу.

В связи с масштабной работой по замене лифтового оборудования на территории области, количество обращений граждан, касающихся сроков проведения капитального ремонта лифта в последнее время возросло. Южноуральцев также интересует вопрос – почему уже после выполнения всех работ и проведения приемочной комиссии, лифты еще долгое время не запускаются в работу.

«Дело в том, что согласно последним изменениям в федеральном законодательстве, после приемки выполненных работ комиссией, для того, чтобы осуществить фактический запуск лифта, следует в обязательном порядке оформить решение о вводе объекта в эксплуатацию Ростехнадзором и на это тоже необходимо время, – прокомментировала ситуацию начальник управления инженерной инфраструктуры министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области Людмила Алпатова. – Обратиться в Ростехнадзор, согласно тем же новым правилам, может только управляющая организация, которая направляет в надзорное ведомство уведомление о вводе объекта в эксплуатацию, на основании которого принимается решение о проведении контрольного осмотра».

Читайте так же:
Возбуждение дела об административном правонарушении

Расчет срока выполнения работ по замене лифтового оборудования прописывается в пояснительной записке к проектно-сметной документации, выполненной проектной организацией. На основании этого расчета, подрядная организация, выигравшая аукцион на строительно-монтажные работы по замене лифтового оборудования составляет график производства работ, в котором четко прописаны даты начала и завершения каждой фазы технологического процесса по замене лифтов.

«Срок всех процедур составляет 75 календарных дней, и, надо сказать, ни один подрядчик на сегодняшний день этот срок не нарушил, – отметил генеральный директор регоператора капремонта Вадим Борисов. – Процесс запуска нового лифта в эксплуатацию достаточно непростой, и акты выполненных работ, подписанные приемочной комиссией – это не последний документ, который необходим, чтобы запустить новый лифт в работу. Прошу южноуральцев, на чьих домах проводится замена лифтов учесть этот момент».

В общей сложности в течение 2017 года по программе капремонта законтрактовано к замене 1012 лифтов. Скорректированная программа по замене лифтового оборудования в связи с невыходом подрядчиков на объекты и вследствие этого расторжения контрактов по инициативе регионального оператора, включает в себя 940 единиц лифтового оборудования.

«Замена 151 лифта на сегодняшний день выполнена, каждый день проводятся приемки, и эта цифра меняется в большую сторону. 469 лифтов находится на стадии сдачи региональному оператору, процесс этот многоступенчатый, это сначала рабочая, затем официальная приемочная комиссии, – отметил Вадим Борисов. – После этого региональный оператор передает всю документацию в управляющую организацию для проведения процедуры ввода в эксплуатацию на основании решения Ростехнадзора».

В свою очередь, начальник главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» Олег Датских, констатировал, что на сегодняшний день жалоб и нареканий от жителей на задержку сроков выполнения капремонта лифтового оборудования в Госжилинспекцию не поступало.

Нарушены сроки при пуске лифта после замены

О возможности подачи в Департамент заявлений на предоставление государственной услуги «Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» через Госуслуги

27 декабря 2019

О необходимости и потребности в ремонте лифтового оборудования в многоквартирных домах

В соответствии с частью 3.1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается возможность проведения в приоритетном порядке работ по ремонту замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений в рамках реализации региональной программы капитального ремонта.

Отнесение вышеуказанных работ к работам, проводимым при капитальном ремонте за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из расчета минимального размера взноса на капитальный ремонт установлено частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По информации Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, как органа уполномоченного на осуществление контроля за реализацией региональной программы капитального ремонта, по состоянию на 1 октября 2019 года на территории Свердловской области 1546 лифтов, установленных в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальном(ых) счете(ах) работают с превышением назначенного срока службы (более 25 лет). При этом, количество лифтов, отработавших назначенный срок службы, за 5 лет (с 2020 года по 2024 год включительно) в домах, где фонд капитального ремонта формируется на специальном счете увеличится на 277 единиц.

Читайте так же:
Оформление пенсии госслужащему

В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 18 октября 2011 года № 824 (далее – ТР ТС 011/2011), по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия; лифты, введенные в эксплуатацию до 2013 года и отработавшие назначенный срок службы (25 лет), должны быть приведены в соответствие с требованиями ТР ТС 011/2011 до 2025 года (пункт 3.4 статьи 4, пункт 5.5. статьи 6 ТР ТС 011/2011).

При формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, (часть 4.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации) с обственники помещений в многоквартирном доме наделены правом принять решение о проведении капитального ремонта в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, но при условии, что на дату принятия такого решения на специальном счете достаточно средств для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

Жилищное законодательство при этом определяет, что финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Согласно подпункту 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта отнесено к полномочиям общего собрания собственников помещений в доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, регионального оператора либо по собственной инициативе (часть 2 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Существенные протокола общего собрания о проведении капитального ремонта со специального счета определены частью 5.1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение о проведении капитального ремонта, об использовании фонда капитального ремонта принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме урегулирован главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах Департамент, как орган государственного жилищного надзора, обращение внимание не только владельцев специальных счетов, но и собственников помещений в многоквартирных домах о необходимости принятия всех возможных и достаточных мер, включая инициирование и проведение общего собрания по вопросу проведения капитального ремонта лифтового оборудования, отработавшего назначенный службы (т.е. 25 и более лет), в целях создания благоприятных и безопасных условий проживания.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию