Advokat-inform.ru

Юридический советник
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Могут ли отобрать дачный участок?

Могут ли изъять дачный участок? Отвечает председатель Союза садоводов России

Могут ли изъять дачный участок? Отвечает председатель Союза садоводов России

В связи со сложной эпидемиологической обстановкой многие россияне покидают свои городские квартиры и направляются на давно заброшенные дачные участки.

При этом собственников дачных участков волнует следующие вопросы: можно ли спустя долгое время вновь начать пользоваться заброшенным дачным участком и могут ли данные участки изъять?

На эти вопросы ответил собственникам председатель Союза садоводов России член Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Госдумы Валенчук.

Можно ли вновь начать пользоваться заброшенными дачными участками?

  • Конечно можно, нужно просто приехать на свой дачный участок и начать работу по его благоустройству, что, по мнению депутата, хотя и является тяжелым трудом, но очень затягивает.
  • Так же необходимо взять на себя бремя содержания дачного участка: погасить долги по членским взносам.

Могут ли изъять брошенный дачный участок?

Да, могут, однако, на практике это происходит довольно редко:

Кто имеет право инициировать изъятие дачного участка

  • Обратиться к владельцам может председатель товарищества, инспектор земельного контроля, муниципалитет, они же могут подать исковое заявление в суд об изъятии.
  • Садоводческое товарищество не имеет права ни продавать распределенные участки, ни сдавать их в аренду, даже если хозяин участка много лет не появлялся в товариществе.

Какими нормами права регулируются отчуждение дачного участка?

  • Порядок отчуждения земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства РФ регламентируется ст. 54.1 Земельного кодекса.
  • Отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства РФ осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством.
  • Согласно ст. 6. ФЗ от 03.07.2016 № 354-ФЗ, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение 3 и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

На сегодняшний день, по словам Валенчука, в садоводческих товариществах около 10–15% брошенной земли, а в некоторых товариществах данный процент доходит до половины.

Однако муниципалитеты неохотно идут на это, потому что им приходится выступать третьим лицом в суде, а судебный процесс длится от 1,5 до 3 лет. Поэтому брошенные участки чаще всего так и остаются брошенными, а собственники, за редким исключением, без проблем могут возобновить пользование ими.

Читайте так же:
Получение налогового вычета по договору долевого участия

Если сочтёте публикацию полезной, прошу оценить её звёздами и поделиться с подписчиками. Благодарю за внимание!

За что могут отобрать дачу?

Нынешнее лето выдалось беспокойным: в Интернете появлялись правдивые и фальшивые новости о наказании для дачника в виде лишения имущества. Попробуем разобраться, по каким причинам можно на самом деле остаться без нажитого добра.

Причина № 1. Нецелевое использование участка

— 1 июня 2019 года вступили в законную силу поправки к ст. 284 Гражданского кодекса РФ «Изъятие земельного участка, который не используется по целевому назначению», — рассказывает председатель Союза садоводов России Олег Валенчук. — Статья позволяет изымать земельный надел у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение 3 лет, за исключением некоторых обстоятельств.

В последнее время граждан стали чаще штрафовать за заброшенные земельные участки. Так, на днях Свердловский областной суд вынес постановление в отношении собственника, на даче которого не проводились строительные работы. Во время выездной проверки было установлено, что на участке площадью 10 соток, предназначенном для жилищного или иного строительства, земля не используется по назначению в течение 3 лет: на даче не было никаких признаков ведения строительных работ.

Суд постановил назначить собственнику штраф в размере 32 тыс. 861 руб. (ст. 8.8 КоАП «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению»). Ответчик подал апелляцию в вышестоящий суд, но опротестовать решение ему не удалось.

Следует отметить, что максимальный штраф для физических лиц, предусмотренный этой статьёй, составляет 50 тыс. руб. или 1,5% кадастровой стоимости объекта (если она установлена).

Штраф от 20 до 50 тыс. руб. предусмотрен в случае невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Причина № 2. Расширение аэропорта, прокладывание магистралей

Лишиться земельного участка можно по причине изъятия земель для государственных и муниципальных нужд. Например, аэропорт расширяют, автомобильную или железнодорожную магистраль прокладывают, увеличивают площадь земли населённого пункта для жилищного строительства и т. д.

В этом случае правообладателям и собственникам земельных участков положено возмещение по рыночной стоимости земли и имущества. Это закреплено в Земельном кодексе РФ (ст. 56.8). Размер возмещения и рыночная стоимость изымаемых участков определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135‑ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Причина № 3. Возникновение задолженности

— Если у члена садоводческого некоммерческого товарищества возникла задолженность по уплате взносов и он не хочет погашать её добровольно, то вопрос решается через суд, — комментирует юрист Марина Свиридова. — Иск против неплательщика может подать либо председатель СНТ, либо любое лицо, которого он на это уполномочит выданной доверенностью.

Читайте так же:
Инвестиционный налоговый вычет

Если возникает задолженность по уплате взносов, то вопросы с ней решаются в рамках Гражданского кодекса и внутренних документов СНТ. При этом лишение права собственности возможно только в случаях, предусмотренных законом. Изъятие земельного участ­ка в пользу СНТ является незаконным. Кредитор (в данном случае — СНТ) может обратиться в суд, чтобы взыскать задолженность, получить исполнительный лист, и в рамках исполнительного производства судебный пристав наложит арест на земельный участок. В предусмотренных законом случаях данный участок выставляют на торги для погашения задолженности. При проведении торгов по имуществу должник СНТ может участвовать в них так же, как и любой другой человек или организация.

Причина № 4. Самозахват или самострой

— В ст. 7.1 КоАП «Самовольное занятие земельного участка» уточнён размер штрафов, — говорит руководитель общественной приёмной Союза садоводов России Людмила Бурякова. — Он составляет от 5 до 200 тыс. руб. и зависит от статуса нарушителя. Им могут быть гражданин, должностное или юридическое лицо.

Кроме того, нарушитель вынужден будет вернуться в границы участка, которым он владеет (они указаны в генеральном плане территории товарищества).

Инвентаризационная комиссия, выявившая такое нарушение, запрашивает у собственника этого участка официальные документы на право владения. Как правило, это постановление главы муниципалитета о выделении данному человеку этого земельного участка. Оперативно выйти на связь с собственником невозможно? Председатель СНТ вправе обратиться в администрацию с этим вопросом. Если документ есть, значит, человек владеет участком на законных основаниях. Документ отсутствует — налицо факт самозахвата или самостроя.

Причина № 5. Сорняки и мусор

— В начале лета Минэкономразвития России выступило с инициативой, подготовило законопроект, в котором было предусмотрено лишение частной собственности (сада или огорода) за захламление участков, — поясняет заместитель председателя Союза садоводов России Юрий Шалыганов. — Законопроект подразумевал изъятие земельных наделов за нарушение противопожарных норм.

Однако Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства не одобрил такую инициативу. Так, концепция проекта противоречит Конституции РФ, поскольку не обеспечивает гарантии охраны собственности законом.

Могут ли у владельца изъять запущенный дачный участок

Наряду с правом распоряжаться участком земли собственник несет обязательство использовать его по назначению и ухаживать за ним, то есть содержать в надлежащем виде. При несоблюдении этих обязанностей можно столкнуться с применением различных санкций вплоть до изъятия земли. Подробнее расскажем в этой статье.

Правила землепользования

Строгое использование участка согласно его категории и виду разрешенного использования — одно из ключевых правил. Под категорией подразумевается: садовый участок, земля лесного фонда, сельскохозяйственная земля, земля населенного пункта и др. Ниже приведем ряд случаев, в которых возможна ответственность, и соответствующие ссылки на статьи КОАП:

Читайте так же:
Увольнение по окончанию контракта военнослужащего: что положено, порядок действий

1. участок используется не по целевому назначению (ч. 2, ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ);

2. нарушены правила целевого использования: к примеру, если землю дали под выращивание зерновых культур, то построить на нем магазин не получится (ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ);

3. допущена порча земли: такое может произойти вследствие неправильного использования ядохимикатов (ст. 8.6 КоАП РФ);

4. не соблюдено обязательство по рекультивации, которую пользователь земли обязан провести, если участок пострадал в ходе хоздеятельности. К примеру, если планом строительства дома была предусмотрена рекультивация, то без нее не получится ввести дом в эксплуатацию (ст. 8.7 КоАП РФ);

5. не соблюдено обязательство по приведению участка в подходящее для целевого использования состояние. Например, если на участке сельскохозяйственного назначения все же соорудили магазин, то пользователя земли обяжут вернуть все в первоначальный вид (ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ).

Выявлением участков, которые используются не по целевому назначению, а также неиспользуемых участков, занимаются органы местного самоуправления. В свою очередь за Росреестром закреплены функции государственного земельного надзора. При обнаружении нарушений владельцу участка выдадут предписание с требованием их устранить. При игнорировании данного требования будет выписан штраф, после чего по-прежнему нужно будет ликвидировать правонарушение. Сумма штрафа для собственников-физлиц: от 1% до 1,5% кадастровой стоимости объекта (но не менее 20 000 рублей).

В каких случаях есть вероятность изъятия участка

Если говорить о землях СНТ, то для них действует понятие «срока обработки». По закону, если на протяжении трех лет такой участок никак не обрабатывался, могут наложить штраф по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ. При этом в дальнейшем он может быть изъят. В этом плане правовые режимы земель СНТ и земель сельхозназначения совпадают. Применительно к землям для индивидуального жилого строительства (ИЖС) вышеуказанный штраф и изъятие не применяются в принципе. Такие земли можно не обрабатывать годами.

Выйти на собственника и уведомить нарушителя до того, как участок изымут, могут муниципалитет, инспектор земельного контроля или председатель СНТ. Подать в суд для изъятия участка уже в судебном порядке могут они же. Однако, несмотря на наличие заброшенных участков почти в каждом СНТ, судебной практики по этому вопросу нет. То есть на деле ввиду наличия абсолютного права собственности реализовать изъятие участка за нерадивое использование достаточно проблематично.

При этом весной 2021 года Росреестр подготовил поправки в закон, согласно которым председатель СНТ получит право сообщать госорганам о случаях нарушений, после чего будет проводиться проверка. Это касается владельцев участков, забросивших свою собственность, или использующих ее не по целевому принципу. К примеру, построивших у себя на земле автомойку, гостиницу и пр. К таким нарушителям предлагается применять штрафы и предписания об устранении нарушений, при игнорировании требований земля будет изыматься.

Читайте так же:
Несвоевременная постановка на учет автомобиля — штраф 2022

В каких случаях участок однозначно изымут

Согласно Земельному кодексу, при обнаружении на участке самовольной постройки, которую собственник не хочет сносить или приводить в предписанное законом состояние, он будет изъят. В дальнейшем его выставят на торги.

Также изъять участок могут для муниципальных и государственных нужд (статья 49 Земельного кодекса РФ). Это может произойти в ситуации, когда земля оказывается в глобальном проекте планировки территории. Такие проекты разрабатываются в рамках комплексного освоения земель, развития микрорайонов, строительства транспортно-пересадочных хабов и пр. В этом случае участок будет оценен по рыночной стоимости, а собственник получит за него компенсацию деньгами. Если стоимость земли по итогам оценки владельца не устроит, у него есть право оспорить ее через суд.

Автор статьи

Екатерина Титова

За что могут забрать участок в 2021 году и как этого избежать?

Согласно статьям 49,50 и 56 Земельного кодекса РФ, участок могут забрать по нескольким причинам:

  • для государственных нужд;
  • при нецелевом использовании;
  • при конфискации;
  • при комплексном развитии территории;
  • при реквизиции;
  • за долги.

Разберемся в причинах, по которым у хозяина могут забрать участок более подробно.

Участок могут забрать по решению властей

Принять решение о том, чтобы изъять участок могут региональные власти. В данном случае собственнику компенсируют стоимость надела. Другими словами, государство принудительно покупает вашу собственность. Если администрация принимает решение о том, что участок ей необходим, она обязана уведомить собственника об этом за один год до изъятия.

Кредитная карта «Тинькофф Платинум (с безопасной доставкой карты)»

Вам пришлют соответствующее постановление и дадут 12 месяцев на то, чтобы получить компенсацию и передать права собственности. Если вы не планируете брать деньги или вам кажется, что сумма компенсации занижена, вы можете подать запрос на то, чтобы получить другой земельный участок взамен вашего.

Сумма возврата зависит от рыночной стоимости участка. Сначала проведут независимую экспертизу недвижимости, а после определят его стоимость. К полученной сумме прибавят компенсацию за упущенную прибыль с земли. В этом случае вы не сможете отказаться от сделки.

Участок могут забрать для запланированного развития территории

Здесь землю также конфискует регион, поскольку именно он утверждает и разрабатывает план развития территорий. Если ваш участок находится в месте, где предполагается комплексное развитие, то местные власти также обязаны уведомить вас об изъятии. Основание для этого – планировка и межевание района.

Если у местного самоуправления возникнет необходимость забрать ваш участок, у них будет семь дней на то, чтобы подготовить все документы для совершения сделки. В этом случае вам полагается денежная компенсация, которая окупает потерю землю.

Кредитная карта «120 дней - онлайн»

У собственника есть месяц на то, чтобы принять добровольное решение. Отказ в этой ситуации не возможен. Власти могут прибегнуть к принудительному изъятию недвижимости.

Читайте так же:
С какого момента возникает обязанность собственника оплачивать услуги ЖКХ

Землю могут изъять из-за ненадлежащего использования

Даже если вы ничего не будете делать на своем участке, государство может посчитать, что земля используется не по назначению. В этом случае ее могут забрать и передать более нуждающимся.

Такое может быть в ситуациях, когда надел предназначен для индивидуального жилищного строительства, а вы ничего не построили на нем за несколько лет или вовсе на нем не появлялись. Исключение в таких ситуациях – природные бедствия и чрезвычайные ситуации, из-за которых использование участка невозможно.

Среди причин для отчуждения собственности может быть загрязнение почвы и окружающей среды. Например, на своей территории вы организовали производство чего-то, что наносит вред земле и природе.

Вам будет выслано требование о том, чтобы привести участок в порядок. Если вы его проигнорируете, то участок выставят на торги. Оспаривать решение придется в суде.

Кредитная карта «100 дней без процентов»

Когда из-за реквизиции можно лишиться участка

Данная причина является самой редкой из всех возможных. В данном случае участок могут забрать из-за стихийных бедствий, эпидемий и эпизоотий (эпидемия животных). Землю принудительно заберут у владельца, но компенсируют ее стоимость. В некоторых случаях землю забирают на время. Такая возможность прописана в ст. 51 Земельного кодекса РФ.

При реквизиции вам выдадут специальный сертификат, который подтверждает причину изъятия надела. Этот документ также свидетельствует о праве получения другой земли или финансовой компенсации.

Почему могут конфисковать надел

Согласно Земельному кодексу РФ, государство может конфисковать загородные объекты недвижимости. Это возможно только в том случае, когда собственник надела совершил какое-либо противозаконное деяние, а решение об изъятии принял суд. Тогда данную собственность выставят на торги.

Когда судебный пристав может забрать участок

Приставы могут реализовать надел, как и другое имущество для погашения задолженности. Однако здесь нет исключений как в случае с единственным жильем. Исключение – участок, на котором стоит дом, где проживает должник. При этом другого жилья у его семьи нет.

Кредитная карта «120 дней на максимум»

Когда могут конфисковать надел, если не платить взносы

Садоводческое некоммерческое товарищество не может лишить собственника земельного участка при неуплате взноса. В данном случае долги можно взыскать только в судебном порядке. Поскольку срок исковой давности почти для всех дел – три года, председатель СНТ может взыскать задолженность с владельца участка только за этот период.

Как избежать изъятия участка

Сохранить имущество можно только в том случае, когда его забирают при нецелевом использовании. В этом случае необходимо привести участок в порядок, а также оплатить административный штраф в сроки, которые указаны в предписании.

Оставить участок в собственности можно также, когда его изымают за долги. Если вы найдете другие деньги для погашения задолженности надел оставят.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию