Advokat-inform.ru

Юридический советник
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Гражданство РФ для жителей Крыма

Особенности получения российского гражданства в Крыму

Получение российского гражданства в Крыму

Крымский вопрос до сих пор является актуальным, хотя прошло уже почти пять лет. Жители полуострова уже преодолели кризисный период, но время от времени все же возникают дополнительные трудности. Для их разрешения правительством Российской Федерации предусмотрена правовая и материальная помощь. Но для открытия доступа к ней необходимо быть подданным России. В таком случае является значимым изучение ключевых положений, в соответствии с которыми происходит получение гражданства в Крыму: упрощенное оформление, изменения в миграционном законодательстве 2020 года, а также нюансы для государственных служащих и заключенных.

Законодательное регулирование вопроса

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

    Регламент разрешения проблемных ситуаций, касающихся гражданства для жителей полуострова Крым, уточнен в ФКЗ № 6 от 2014 года. Недавно президентским указом № 410 были внесены корректировки в перечень обязательных документов и процедуру рассмотрения запросов на выдачу удостоверения личности гражданина РФ для жителей Крыма.

    Дополнительно был утвержден упрощенный порядок получения подданства России для реабилитированных народов полуострова – рассчитывать на ускоренное удовлетворение заявки могут семьи, члены которых были репрессированы или депортированы с территории.

    Особенности получения гражданства

    Несмотря на введение упрощенного варианта, по которому возможно ускоренное получение гражданства РФ гражданам Крыма, сама процедура стала несколько сложнее, но в то же время оно теперь обладает развитой законодательной поддержкой, что позволяет разобраться с тонкостями без лишних проблем. Чтобы исключить затягивание сроков, следует заранее рассмотреть ряд важных особенностей. В первую очередь стоит коснуться изменений, согласно которым процесс легализации нахождения в России определяется с учетом наличия прописки на полуострове – ранее паспорт мог быть выдан почти всем, кто проживал в Крыму.

    При наличии прописки

    Если имеется удостоверение личности украинца и регистрация на полуострове, то заявитель вправе воспользоваться упрощенным порядком оформления, что позволяет получить гражданства в течение одного-двух месяцев. Достаточно направить документы в территориальное подразделение миграционной службы и дождаться решения сотрудников. Наиболее развернуто процедура отражена в ст. 14 Федерального закона № 62.

    При отсутствии прописки

    Отсутствие регистрации на полуострове подразумевает более сложный порядок получения паспорта. Для этого потребуется:

    1. Подать заявление в суд с просьбой установить факт проживания по конкретному адресу в Республике Крым.
    2. Составить базу доказательств, с помощью которых можно подтвердить реальное проживание на территории полуострова. В этом случае могут понадобиться следующие документы для получения гражданства РФ в Крыму: трудовая книжка с отметкой об официальном трудоустройстве заявителя по состоянию на март 2014 года в организации; справки из медицинских учреждений, свидетельствующие о факте пребывания обратившегося в поликлинике или о его обращении за медицинской помощью, что подразумевает нахождение человека непосредственно в республике; письменное заявление от лиц, которые помогут с подтверждением позиции истца; также могут быть использованы различные выписки из банков, договора с организациями Крыма, арендные соглашения и т.п.
    3. Внести установленную сумму в качестве оплаты государственной пошлины.
    4. В назначенный срок явиться на слушание. Крайне рекомендуется обеспечить явку свидетелей для установления истинности обстоятельств, уточненных в заявлении.

    Важно! Не нужно пытаться обмануть суд, так как высока вероятность выявления обмана, что подразумевает возникновение негативных последствий для заявителя вплоть до наложения ограничений на получение российского гражданства в Крыму.

    Нюансы для несовершеннолетних

    Каких-либо особенностей для лиц, не достигших 18 лет, миграционным законодательством не предусмотрено. В качестве основания для получения нового гражданства для детей используется факт вступления родителей в подданство России. Касательно документов, дополнительно понадобится свидетельство о рождении ребенка.

    Необходимый перечень документов

    С учетом того, что оформление гражданства для жителей республики Крым осуществляется по упрощенному порядку, список документов не столь значителен, как при стандартных требованиях. Так, среди общих позиций можно выделить такой перечень:

    В дополнении могут быть затребованы и иные сведения. Чтобы исключить затягивания сроков, рекомендуется заблаговременно уточнить список необходимых для предоставления бумаг – сделать это можно посредством обращения в территориальное подразделение миграционной службы.

    Разрешено ли двойное гражданство на полуострове?

    Разрешено ли двойное гражданство на полуострове

    Мировая практика предусматривает возможность двойного гражданства. Однако в России данная инициатива действует лишь с одной страной – с Таджикистаном. Соответствующее соглашение с Украиной так и не было достигнуто. Однако для жителей республики Крым предусмотрено исключение – на территории полуострова допустимо двойное гражданство, при этом наличие украинского удостоверения личности никоим образом не затрагивает права и свободы человека, как гражданина России.

    В то же время сама Украина в этом вопросе занимают обратную позицию. Нормы миграционного законодательства данной страны таковы, что вступление украинца в подданство РФ подразумевает совершение преступления. Как итог – бипатрид может быть лишен статуса полноправного гражданина Украины.

    Важно! На практике же подобное взыскание пока не реализуется, но пересечь границу между государствами можно исключительно по украинскому паспорту, так как пограничники не будут принимать во внимание российское удостоверение личности.

    Как оформить отказ от украинского гражданства?

    Как оформить отказ от украинского гражданства

    Чтобы исключить вероятность возникновения затруднительных ситуаций с двойным гражданством, после получения паспорта России рекомендуется отказаться от украинского подданства. Ведь несмотря на исключительный характер полуострова в плане миграционных норм, наличие двух удостоверений личности не поддерживается правительством Российской Федерации. Для официального избавления от статуса принадлежности к Украине человеку достаточно оформить соответствующее ходатайство на имя президента республики.

    Правила заполнения заявления

    Образец заполнения заявления на отказ от украинского гражданства можно запросить непосредственно в посольстве.

    Важно! Внесение сведений осуществляется исключительно печатными буквами на украинском языке.

    Касательно необходимой информации, стоит отметить следующие необходимые позиции:

    • фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, принадлежность к нации;
    • каким образом было получено украинское гражданство, в какой организации;
    • дата выезда с территории Украины;
    • наличие подданства иного государства;
    • данные о семейном положении;
    • информация о полученном образовании;
    • контактные сведения.

    Необходимо понимать, что с отказом от подданства Украины могут возникнуть проблемы в связи с наличием напряженной международной обстановкой между двумя странами. По этой причине большинство жителей полуострова Крым является бипатридами, дожидаясь возможности беспроблемного разрешения конфликтной ситуации.

    Другие ситуации

    Миграционном законодательством Российской Федерации уточнена отдельная последовательность действий по приобретению гражданства России для особых категорий жителей полуострова. Специальный подход предусмотрен для государственных служащих и лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

    Приобретение российского гражданства украинскими госслужащими

    В соответствии со ст. 16 ФЗ № 79 нахождение на государственной службе запрещается лицам, имеющим два гражданства. Особенно это касается служащих, имеющих доступ к секретным сведениями или занимающих высокие посты. Несмотря на исключение из правил, согласно которому житель Крыма вправе быть бипатридом, данная возможность не распространяется на работников государственных структур. Поэтому для сохранения должности при оформлении российского подданства они были вынуждены отказаться от украинского гражданства.

    Даже с учетом такого требования позиция служащих несколько сомнительна: все лица в Украине при поступлении на службу государству приносят клятву на верность. Отказ от подданства подразумевает нарушение присяги, что зачастую не слишком позитивно принимается новой страной.

    Кто отбывает наказание в тюрьме

    В отношении украинцев, отбывающих срок в местах лишения свободы, предусмотрены послабления – они автоматически становятся гражданами Российской Федерации и за ними сохраняется возможность отказаться от украинского подданства.

    Подводя итоги

    Итак, получение российского гражданства для жителей полуострова происходит в упрощенном порядке. При этом миграционным законодательством России допускается наличие двойного подданства, что является достаточно значимым исключением.

    Сам процесс оформления простой и не предполагает необходимости в долгом ожидании, особенно если сравнить со стандартным порядком. Однако лицам без прописки придется доказывать свою позицию в ходе судебного слушания, и только после получения решения они вправе ходатайствовать о том, чтобы стать полноправным россиянином.

    Несмотря на давность произошедших событий, множество украинцев Крыма до сих пор сталкиваются с определенными трудностями. К примеру, отказаться от украинского гражданства просто так не выйдет – нынешняя позиция властей «братской» республики такова, что они попросту не принимают документы, выданные миграционной службой Российской Федерации или республики Крым.

    Касательно дальнейшего развития событий между странами, каких-либо точных прогнозов дать нельзя. Но все же наиболее вероятный исход заключается в урегулировании международных отношений и рассмотрение крымского вопроса в мирном русле – очень многое зависит от того, как сформируется правящая верхушка Украины в 2019 году.

    Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

    Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в Симферополе

    Каковы условия получения гражданства РФ в упрощенном порядке для граждан Украины, какие документы должны собрать украинцы и жители Республик ЛНР и ДНР, адреса ГУВМ МВД в Симферополе, бланки заявлений для скачивания, размер госпошлины в 2021 году, полезные ссылки, сроки рассмотрения документов и ключевая информация о принесении присяги.

    Дорогие симферопольцы! Наши инструкции рассказывают о типовых способах решения данной задачи, но каждый случай носит уникальный характер.
    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефону
    8 (800) 301-76-28 (г.Симферополь)
    Юридическая консультация – быстро и бесплатно !

    Условия

    Право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, без соблюдения условия непрерывного проживания на территории России в течение 5 лет, имеют совершеннолетние и дееспособные иностранные граждане и лица без гражданства:

    • имеющие хотя бы одного родителя-гражданина России;
    • имеющие в прошлом гражданство СССР, проживающие раньше или на момент обращения в государствах, входивших в состав СССР, не получивших гражданства этих государств и остающихся в результате этого лицами без гражданств.

    Также получить гражданство в упрощенном порядке, не соблюдая условие о 5-летнем проживании, могут проживающие на момент обращения в России лица, которые:

    • рождены на территории РСФСР и имевшие ранее гражданство бывшего СССР;
    • состоят в браке с гражданином России 3 года и более;
    • нетрудоспособны, но имеют дееспособного совершеннолетнего ребенка-гражданина РФ;
    • имеют ребенка-гражданина РФ (или недееспособного сына/дочь с российским гражданством от 18 лет) — в случае, если другой родитель имеет российское гражданство, но умер, пропал без вести, признан недееспособным, лишен родительских прав или ограничен в них;
    • получили после 1 июля 2002 года профобразование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях РФ на ее территории и работают в России не менее 3 лет (если в этот период работодателем начислялись страховые взносы в ПФР);
    • являются ИП и ведут бизнес в России непрерывно 3 года и более (если за этот период в год сумма отчислений в ФНС и ПФР составляет не менее 1 млн рублей);
    • являются инвесторами с долей вклада в УК российского юрлица, ведущего бизнес на территории РФ, составляет не менее 10% не менее 3 лет (если размер УК составляет от 100 млн рублей, а сумма отчислений в ФНС м ПФР — не менее 6 млн рублей ежегодно);
    • работают в России 3 года и более по профессии из установленного перечня (если в этот период отчислялись страховые взносы в ПФР);
    • нетрудоспособны, прибыли из страны бывшего СССР и были зарегистрированы по месту жительства в РФ на 1 июля 2002 года (такие лица могут не предоставлять вид на жительство);
    • проживают на законном основании в России постоянно и признаны носителями русского языка.

    Ветераны Великой Отечественной войны (ВОВ), имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие в России, вправе обратиться за принятием гражданства России, выполняя лишь одно условие: соблюдение Конституции и законов РФ.

    Безусловное право на получение российского гражданства имеют:

    • ребенок, один из родителей которого — гражданин России, а второй — дает согласие на процедуру принятия гражданства ребенком (если ребенок проживает в России, согласие второго родителя не требуется);
    • ребенок, единственный родитель которого — гражданин России;
    • ребенок, помещенный в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    • ребенок или недееспособное лицо, над которым установлен опекун/попечитель с российским гражданством;
    • недееспособное лицо, помещенное под надзор в российскую медицинскую/социальную/образовательную организацию.

    Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей вправе получить российское гражданство только при условии соблюдения Конституции и законов РФ, а также при официальном отказе от иностранного гражданства, если они:

    • имеют разрешение на временное пребывание в России или вид на жительство;
    • имеют регистрацию по месту жительства в одном из субъектов России, выбранном для постоянного проживания, или состоят на учете по месту пребывания в этом субъекте.

    Жители Республик ЛНР и ДНР

    Указом Президента №187 от 29.04.2019 были определены следующие категории лиц, имеющие право на получение гражданства в упрощенном порядке в гуманитарных целях:

    • лица без гражданства и граждане Украины, не имеющие другого гражданства (подданства), родившиеся и постоянно проживавшие в Крыму и Севастополе и выехавшие оттуда до 18 марта 2014 года, их дети, супруги и родители;
    • постоянно проживавшие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на апрель 2014 года граждане Украины и лица без гражданства, имеющие документ о праве проживания в России, их дети, супруги и родители;
    • незаконно депортированные (сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги) с территории Крымской АССР иностранные граждане и лица без гражданства, их родственники по прямой нисходящей линии и супруги;
    • граждане Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, которые родились в РСФСР и имели в прошлом гражданство СССР, их дети, супруги и родители.

    Список документов

    Для получения гражданства РФ в ускоренном порядке необходимо подать в отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД) по месту жительства (лицам, проживающим за пределами РФ — в дипломатическое представительство или консульское учреждение) следующие документы:

    • заявление (2 экземпляра);
    • паспорт (+копия);
    • квитанция об оплате госпошлины;
    • документы, подтверждающие место жительства (при необходимости);
    • документы, подтверждающие гражданство или отсутствие гражданства (при необходимости);
    • документы, свидетельствовавшие о перемене имени, фамилии или отчества (при наличии);
    • 3 фотографии 3×4 см;
    • нотариально заверенное письменное согласие на смену гражданства (для детей от 14 до 18 лет);
    • вид на жительство (при необходимости);
    • разрешение на временное проживание в России (при наличии);
    • документы, подтверждающие наличие источника средств к существованию (при необходимости);
    • свидетельство участника Государственной программы по переселению в РФ (при наличии);
    • документ, подтверждающий обращение об отказе от гражданства другой страны (заверенная нотариусом копия обращения, ответный документ от дипломатического представительства или консульского учреждения на территории РФ) — при необходимости;
    • документ, подтверждающий владение языком на должном уровне (документ об образовании, сертификат о прохождении государственного тестирования и т.д.) — при необходимости;
    • свидетельство о рождении заявителя (при необходимости);
    • свидетельство о браке (при необходимости);
    • документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по имеющейся квалификации в РФ (трудовая книжка, договоры ГПХ) и сведения о взносах в ПФР — при необходимости;
    • выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ и сведения об уплаченных налогах и взносах за последние 3 года (при наличии);
    • документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по одной из указанных в государственном перечне профессии, и сведения о взносах в ПФР (при наличии);
    • паспорт супруга/супруги или дееспособного ребенка от 18 лет с российским гражданством (при необходимости);
    • свидетельство о рождении ребенка-гражданина РФ (при необходимости);
    • документ, подтверждающий нетрудоспособность (пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида и т.д.) — при наличии;
    • свидетельство о смерти второго родителя (при необходимости);
    • заверенная нотариусом копия решения суда о признании заявителя/ребенка заявителя недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии);
    • документы, подтверждающие уровень образования и квалификацию (при необходимости);
    • паспорт родителя с российским гражданством (при необходимости);
    • документ, подтверждающий наличие в прошлом гражданства СССР (при необходимости);
    • документ, подтверждающий выход из гражданства другой страны или невозможность отказа от другого гражданства в силу независящих от заявителя причин (при необходимости);
    • удостоверение ветерана/инвалида/участника ВОВ или удостоверение о праве на льготы (при наличии);
    • документ, подтверждающий разрешение властей иностранного государства на проживание на территории этого государства (если заявитель находится за пределами РФ).

    В качестве документа, подтверждающего выход гражданина Украины из гражданства другой страны, представляется нотариально заверенная копия заявления об отказе от гражданства Украины, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в РФ, а также квитанция о заказном почтовом отправлении этого заявления.

    Отложенный вопрос: почему некоторые жители Крыма до сих пор не получили российские паспорта

    У крымчанки Татьяны Вайнраух для получения российского паспорта в упрощённом порядке есть основания: она родилась в Севастополе, по её словам, жила в городе на момент проведения референдума в 2014 году. Но стать гражданкой РФ Татьяна не может уже около пяти лет. На момент возвращения Крыма, как рассказала RT женщина, её украинский паспорт формально был недействительным — она вовремя не обновила фотографию (граждане Украины по достижении 25 и 45 лет обязаны вклеить в паспорт свежее фото).

    «Надо было ехать на Украину, но у меня не было ни свободного времени, ни лишних денег, — вспоминает Татьяна. — Поэтому я отложила решение вопроса на потом. Тем более в 2014 году ходили слухи, что крымчанам, въехавшим на Украину, не дают вернуться назад».

    До «крымской весны» жить с просроченным документом было проще — по нему, как утверждает Татьяна, ей даже выдали в банке зарплатную карту.

    Получить российский паспорт, не обновляя украинский, собеседница RT впервые попыталась в 2015 году.

    «Как это сделать, я не знала, поэтому отдала семь тысяч юристам за подготовку пакета документов. Они взяли деньги, но ничего не сделали и быстро пропали. Я пошла в другую организацию, где меня опять обманули», — рассказывает Татьяна.

    Самостоятельно заниматься оформлением, по словам женщины, не было времени — она работала, занимаясь уборкой квартир.

    В 2016-м Вайнраух обратилась в суд, но не смогла доказать, что была в Севастополе в 2014 году. «Хозяйка квартиры, которую я снимала во время референдума, уже умерла, мои работодатели уехали на Украину, а показаний соседей оказалось недостаточно», — объясняет Татьяна.

    В 2016-м у женщины родился сын. У ребёнка, по её словам, до сих пор нет свидетельства о рождении.

    «Ни о каком детском саде или пособии речи нет, Кириллу даже обязательные прививки для младенцев пришлось делать за свой счёт», — утверждает Вайнраух.

    Говорит, всё, что есть сегодня из документов — справка из роддома. Свидетельство о рождении, поясняет Татьяна, на мальчика отказались выдавать из-за её недействительного украинского паспорта. Этого документа она вскоре тоже лишилась — его украли вместе с сумкой.

    • © Фото из личного архива

    Кроме четырёхлетнего сына, у Татьяны есть годовалая дочь. Ей повезло больше — девочке сделали свидетельство о рождении после вмешательства уполномоченного по правам ребёнка в Севастополе Марины Песчанской. Увы, омбудсмен не смогла помочь в случае с мальчиком — упрощённое оформление документов возможно только детям до года.

    Отец детей Татьяны работает строителем, у него есть российское гражданство, но оформить свидетельство о рождении для сына он не может, потому что официально не состоит в браке с Вайнраух. Пожениться родители тоже не могут — из-за неясного официального статуса матери.

    «У меня есть свидетельство о рождении в Севастополе в 1982 году. С этим документом я могу получить российское гражданство по упрощённой процедуре без суда (такая возможность появилась в 2019-м на основании указа президента РФ. — RT), но в миграционном управлении мне сказали, что действующий паспорт Украины нужен всё равно», — утверждает Татьяна.

    В октябре 2020 года Вайнраух обратилась в Генконсульство Украины в Ростове-на-Дону со справкой об утере документа. Теперь женщина ждёт другую справку, уже от украинских чиновников, — чтобы поехать на Украину и там восстановить паспорт. Процедура может занять несколько месяцев. Причём Татьяна сможет вернуться, только получив паспорт, — без документов обратно в Россию её уже не пустят.

    История Надежды

    Музыкант Надежда Мирончук родилась в Севастополе в 1978 году. После школы уехала в Донецк учиться на дирижёра оркестра народных инструментов. Там встретила будущего мужа. Когда началась война, семья перебралась в Житомир. Отношения со временем разладились. В 2019-м Надежда забрала детей — семилетнюю дочку и пятилетнего сына — и переехала в Крым. Женщина поселилась в посёлке Красногвардейское в квартире родителей. Зимой 2020 года Надежда начала собирать документы на получение российского гражданства. Оформление паспорта тянется уже почти год. По словам Надежды, она вынуждена отдавать почти всё заработанное на оплату пошлин и сборов. При этом официально трудоустроиться Мирончук не может.

    «Сбылась моя мечта»: морской офицер из Одессы получил паспорт РФ после публикации RT

    «Мне и детям приходится выживать на 18 тыс. рублей в месяц. Девять мне платят на рынке Красногвардейского за уборку рыбного павильона, ещё девять я получаю в качестве алиментов, — рассказала RT Мирончук. — В администрации Красногвардейского района пообещали, что найдут мне место по специальности, когда я получу паспорт. Но пока приходится мыть полы. Большую часть дохода съедают платежи для получения гражданства. Сначала у нотариуса надо было сделать заверенный перевод с украинского на русский всех наших документов, потом — заверенные копии этих бумаг. Только нотариус от нас получил 20 тыс. рублей. 3500 рублей стоит госпошлина на получение гражданства, 1300 рублей — справка от нарколога, 1 тыс. рублей — справка на ВИЧ, 1700 рублей — справка на ковид, 1 тыс. рублей — справка о сифилисе и общий медосмотр. Это всё нужно для получения гражданства. Слава богу, мне ещё не пришлось сдавать экзамен на сертификат о знании русского языка — он ещё 5 тыс. рублей стоит. Чтобы всё оформить, мне пришлось много раз ездить в Симферополь — одна поездка туда и обратно стоит 400 рублей. Я заняла денег у всех, кто готов был сколько-нибудь дать».

    По словам Надежды, расходы на документы увеличились и из-за бюрократических проволочек.

    «Летом сотрудник миграционного управления, которое ведёт мое дело, уходил в отпуск. Коллеги его работу на себя не взяли. Мне пришлось ждать, когда человек вернётся с отдыха. За это время у меня опять устарели некоторые справки», — говорит Надежда.

    Мирончук надеется, что в январе она получит российское гражданство и сможет рассчитывать на медстрахование и пособия от государства.

    • Набережная в Севастополе
    • РИА Новости
    • © Константин Михальчевский

    «Мы не должны никого принуждать»

    Официальные представители крымских властей сами не вполне понимают, что делать с теми, кто живёт на полуострове без документов.

    «У некоторых на руках до сих пор паспорта СССР. Люди живут на дачах, в госучреждения не обращаются, к врачам не ходят — таких сложно посчитать и им трудно помочь. Каждого взять за руку невозможно. Человек должен хотя бы прийти в полицию и написать заявление на новый паспорт. А эти граждане начинают заниматься документами, когда совсем прижмёт», — рассказал RT уполномоченный по правам человека в Севастополе Павел Буцай.

    Средств на оплату пошлин или справок для малоимущих жителей в муниципальных бюджетах не предусмотрено, пояснила RT представитель Госкомитета по делам межнациональных отношений Республики Крым Татьяна Кашифова.

    «Если ситуация совсем тяжёлая — например, помощь нужна инвалиду, — мы обращаемся к волонтёрам или благотворительным организациям, — говорит Кашифова. — Много таких, которым вообще ничего не надо. Мой сосед, например, уже шесть лет не может оформить документы — он не готов пройти весь путь для получения паспорта».

    «Хочу жить и работать в России»: ветеран боевых действий в Афганистане больше года не может получить гражданство РФ

    Согласно п. 1 ст. 4 федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым. » все граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие в Крыму и Севастополе на 18 марта 2014 года, признаются гражданами Российской Федерации. То есть все, кто жили на полуострове официально, автоматически получили гражданство. Всё, что нужно было, — оформить паспорт. Если человек не хотел получать документы РФ, он в течение 30 дней должен был уведомить о желании сохранить имеющееся гражданство иной страны или остаться лицом без гражданства.

    Немало и случаев, когда люди, по их словам, не против легализоваться, но собственная недисциплинированность не позволяет. В этом смысле показательна история Владислава Боча. По его словам, «крымскую весну» он встретил в Феодосии без действующего украинского паспорта. На руках было свидетельство о рождении, что позволяло оформить гражданство и российский паспорт. Но за два года Владислав сделать этого не удосужился, а в 2016 году попал в тюрьму за уличный разбой. Осудили в Крыму, срок отбывал в Кабардино-Балкарии. Пока отбывал срок, пропало свидетельство о рождении (сам Боч утверждает, что документ потеряла администрация колонии). Когда Владислав вышел на свободу, единственным его документом была справка об освобождении. Через год мужчина потерял и её.

    «Если 100 или 200 человек сидят и ждут, что к ним придут домой оформлять документы, то это их проблема. В Америке вообще без паспортов живут. Если за каждого человека ноги переставлять, то сложности всегда будут. У людей было право выбрать гражданство — мы не должны никого принуждать», — считает председатель комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.

    Масштаб проблемы

    Точных данных о количестве жителей полуострова, которые находятся там без документов, нет. Севастопольский омбудсмен Павел Буцай в разговоре с RT сказал, что в городе таких «вряд ли больше 100—150 человек». Благотворительные организации считают проблему гораздо более серьёзной.

    «В 2017 году мы самостоятельно провели перепись жителей Севастополя, которым нужна помощь с получением паспорта. Волонтёры насчитали 2500 человек. Я лично знаю о 715 женщинах, которые родились в Севастополе и у которых есть от одного до восьми детей — эти женщины не имеют доступа к бесплатной медицине, пособиям и детсадам», — рассказала RT руководитель фонда «Сердце Севастополя» Анастасия Макеева.

    Посчитать, сколько людей без паспортов и гражданства живут на территории Республики Крым, ещё сложнее.

    «Вряд ли счёт идёт на тысячи, но сотни точно есть», — оценивает масштаб проблемы руководитель некоммерческой организации «За жизнь» Игорь Карташев.

    Информацию о возможном количестве жителей Крымского полуострова, у которых нет гражданства и паспортов, пресс-центр МВД по запросу RT предоставить не смог. Но в ведомстве сообщили, что с начала 2019 года в полицию Республики Крым и Севастополя поступило 24 тыс. заявлений на получение российского гражданства.

    «По более чем 15 тыс. заявлений принято положительное решение. За указанный период было отклонено 22 заявления, основанием для их отклонения послужило сообщение заявителем заведомо ложных сведений, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений на территории России или за её пределами», — рассказал RT замначальника управления по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации МВД Евгений Артёмов.

    Остальные 9 тыс. заявлений, по словам представителя ведомства, пока остаются на рассмотрении.

    • РИА Новости

    Как получить российское гражданство жителям Крыма и Севастополя

    Путь первый, упрощённая форма (действует на основании Указа президента РФ от 29 апреля 2019 г. №187).

    Кто может воспользоваться:

    — граждане Украины и лица без гражданства, родившиеся и проживавшие в Крыму или Севастополе, но покинувшие эти территории до 18 марта 2014 года (а также их ближайшие родственники);

    — иностранцы и лица без гражданства, которые сами либо их предки были незаконно депортированы из Крымской АССР. Вместе с ними получить гражданство РФ в Крыму могут их дети и супруги.

    Для получения гражданства по упрощённой форме необходимо предоставить:

    — документ, удостоверяющий личность (паспорт или вид на жительство);

    — справки, доказывающие отсутствие наркозависимости, опасных инфекционных заболеваний и ВИЧ (документы не предоставляются рядом категорий граждан);

    — свидетельство о рождении в Крыму или Севастополе;

    — справку, подтверждающую проживание в Крыму или Севастополе, — для заявителей, которые долго жили в Крыму до референдума, но не родились на полуострове;

    — документы, подтверждающие родство (брак, усыновление, и т. д.), — для родственников крымчан;

    — справку о реабилитации, выдаваемую МВД, прокуратурой или судом (нужна для депортированных или их потомков).

    Путь второй, обычная форма получения гражданства для жителей Крыма (на основании п. 1 ст. 4 федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым…»).

    Доступна для тех, кто был прописан в Крыму или Севастополе на момент 18 марта 2014 года. Необходимые документы:

    — украинский паспорт с пропиской в Крыму или Севастополе;

    — cвидетельство о рождении;

    — cвидетельство о браке (в соответствующих случаях).

    Если регистрации в Крыму на момент референдума не было, то факт постоянного проживания придётся доказывать в суде. В качестве доказательства можно использовать:

    — трудовой договор / трудовую книжку с записью о трудоустройстве в Крыму;

    — свидетельство о праве собственности на недвижимость в Крыму или Севастополе и квитанции за оплату коммунальных услуг на имя заявителя на период, включающий 18 марта 2014 года;

    — письменные свидетельства соседей, друзей, коллег и иных лиц, способных подтвердить постоянное проживание в Крыму;

    — медицинские справки, банковские квитанции, данные о социальных выплатах.

    Гражданство РФ: рекомендации для граждан Украины в Крыму

    Жители Крыма столкнулись с экстраординарной ситуацией, которую многие юристы сегодня называют «правовым провалом» или «юридическим тупиком». Гражданство РФ для граждан Украины в Крыму до проведения референдума в марте 2014 году было доступным: существовала отработанная как в России, так и в Украине схема обретения и легитимации нового статуса. Все изменилось после референдума и включения Крыма в состав РФ. Ситуация с российским и украинским гражданством здесь окончательно неясна, а простые крымчане часто не знают, как правильно поступить.Гражданство РФ: рекомендации для граждан Украины в Крыму

    Как можно получить гражданство Российской Федерации

    Обрести паспорт гражданина РФ непросто – процедура приобретения отличается сложностью и продолжительностью. В то же время алгоритм понятен: получить на три года разрешение на временное проживание (РВП), на следующем этапе обрести вид на жительство (ВНЖ) на пять лет, по истечении которых уже можно претендовать на российское гражданство (при этом следует предоставить письменный отказ от предыдущего).

    Более ускоренный порядок обретения гражданства РФ предусмотрен для беженцев, для лиц, которые получили образование в Российской Федерации, заключили брак с гражданином или гражданкой России.

    Еще проще получить гражданство РФ через Крым (но при этом следует учесть некоторые нюансы). При желании можно воспользоваться Госпрограммой помощи содействия переселению соотечественников. Эта программа предполагает наличие некоторых льгот: предоставление сразу ВНЖ, бесплатный проезд и провоз имущества, ссуды и др.

    Получение гражданства России жителями Крыма в упрощенном порядке

    В марте 2014 года произошло событие, которое получило неоднозначную оценку в мире. Между РФ и Крымом было подписано соглашение о «воссоединении с Россией на правах субъекта РФ». Ст. 5 этого документа провозгласила, что все украинские граждане и лица без гражданства, которые проживали в Крыму до 18 марта 2014 г., имеют право беспрепятственно получить гражданство РФ в Севастополе и Крыму в течение переходного периода (до 01.01.2016 года).

    На протяжении этого срока российские паспорта выдавались крымчанам без изъятия паспортов Украины (это собственность другого государства). Те, кто не пожелал получить российский паспорт, должны были в течение месяца после принятия соглашения заявить об этом или легализовать свой статус другим способом (в дополнение к украинскому паспорту получить миграционную карту, обратиться за РВП и ВНЖ).

    21 апреля 2014 г. Президентом РФ В. Путиным были подписаны изменения в ФЗ «О гражданстве РФ» об упрощенном порядке для «носителей русского языка», что должно было упростить прежде всего процесс, связанный с обретением гражданства РФ жителями Крыма.Гражданство РФ: рекомендации для граждан Украины в Крыму

    Упрощения касались прежде всего сроков РВП, ВНЖ и некоторых процедурных моментов (возможность получения гражданства за 3-6 месяцев, формальность отказа от предыдущего гражданства — достаточно предъявить квитанцию об отправке по почте).

    Реальная ситуация оказалась гораздо сложнее и запутаннее. Многие крымчане с местной регистрацией оказались за пределами полуострова. В Крыму проживало большое количество украинских граждан – владельцев дач, недвижимости, участков, но с другой регистрацией.

    В 2014 году вырос приток беженцев из Донецкой и Луганской областей, которые также претендовали на оформление гражданства РФ в Крыму. В связи с этим правительство России увеличила квоту на РВП в Крыму до 5 тысяч человек. В 2017 г. квота составила только 1500 человек.

    Необходимые документы

    Упрощенная схема получения гражданства России для крымчан предполагает представление ими документов:

    Все документы целесообразно перевести на русский язык и заверить у нотариуса.

    Что предпринять жителям Крыма, у которых нет прописки

    Гражданство РФ для крымчан без прописки (а таких здесь проживает не менее 50 тысяч человек) возможно лишь в результате подтверждения в судебном порядке их постоянного пребывания в Крыму до 18 марта 2014 г. Для этого необходимо:

    • подать заявление в суд по месту жительства с просьбой установить этот юридический факт;
    • подготовить и представить доказательную базу (трудовую книжку, справки с места работы, из школы, Пенсионного фонда, военкомата, поликлиники, договоры об аренде жилища и любые другие бумаги, которые смогут подтвердить проживание данного лица на территории Крыма, особенно в период с 18 марта 2013 по 18 марта 2014 г.);
    • пригласить 2-3 свидетелей, которые смогут на суде подтвердить заявление;
    • оплатить судебный сбор (200 руб.).

    Получение российского гражданства в Крыму станет возможным в случае подтверждения судом факта проживания на полуострове. После принятия судебного решения следует подать документы на гражданство РФ — к перечисленным выше следует добавить автобиографию, судебное решение и все документы, которые подавались в суд.

    Как быть украинским гражданам-жителям Крыма, если они проживают в других регионах РФ

    Гражданство РФ для жителей Крыма, которые проживают в других регионах России, можно получить и без обязательного возвращения домой. В юридическом аспекте они находятся даже в более выигрышном положении, нежели лица, проживающие в Крыму. Это связано с тем, что Украина, страны Евросоюза, США и другие не признали мартовское соглашение 2014 г. между РФ и Республикой Крым. Украина объявила эти земли незаконно оккупированной территорией.

    Согласно с этим, все документы, которые выданы в Крыму после этой даты, недействительны, а все жители Крыма продолжают считаться украинскими гражданами. Здесь нет украинских консульств, куда можно было бы обратиться с отказом от гражданства Украины.

    Таким образом, жителю Крыма, который находится в другом регионе РФ, совсем не обязательно возвращаться обратно в Крым. Он вправе обратиться в местный орган ГУВМ МВД с заявлением и всеми необходимыми документами, одновременно оформляя свои отношения с государством Украина. Полученный им паспорт будет совершенно легитимным.

    Как можно оформить отказ от гражданства Украины в Крыму

    Добровольный выход из гражданства Украины для крымчан в нормальной ситуации предполагает заблаговременное обращение гражданина Украины с заявлением об эмиграции и всеми необходимыми документами в местный орган государственной миграционной службы Украины (ГМС) для получения разрешения на выезд и оплаты пошлины в размере 195,31 грн. (см. официальный сайт ГМС Украины). После положительного ответа (в течении 3 месяцев с момента подачи) — нужно сняться с регистрации в территориальном органе местного самоуправления по месту проживания и представить в орган ГМС внутренний и заграничный паспорта для проставления штампа о разрешении выезда за рубеж на ПМЖ и печати.Гражданство РФ: рекомендации для граждан Украины в Крыму

    С таким разрешением мигрант имеет право постоянно проживать в другой стране без утраты украинского гражданства и отказаться от украинского паспорта без возвращения в Украину. В этом случае отказ от украинского гражданства следует нотариально заверить и отправить оригинал заказным письмом в ближайшее консульство Украины. Заверенную копию отказа и чек об оплате заказного письма следует приложить к подаваемому заявлению в ГУВМ МВД РФ.

    Вопрос о том, как отказаться от гражданства Украины в Крыму в сегодняшней ситуации, вышеизложенным способом разрешиться не может. В Крыму, естественно, нет ни одного консульства Украины и для решения всех вопросов нужно ехать в «материковую» Украину, получать справку ВПЛ (внутренне перемещенного лица) и дальше действовать по законному пути.

    Проблема в том, что украинские власти разрешение на ПМЖ в Крыму (как на незаконно оккупированной территории) не выдадут. Частичным выходом из создавшегося положения может быть такой: заявление на отказ от украинского гражданства в Крыму можно отправить почтой на имя Президента Украины, а копию документов и квитанцию об отправке приложить к заявлению о гражданстве РФ. Украинская сторона, скорее всего, подобные письма рассматривать не будет, но российские органы идут навстречу заявителям и принимают такие документы.

    Как правильно составить и подать заявление на отказ от гражданства Украины

    В нормальных условиях рассмотрение ходатайства о выходе из гражданства Украины происходит в течение года. Соответствующий указ Президента отправляется в консульство и на протяжении недели после его получения необходимо прийти, сдать паспорт и получить справку о выходе из гражданства. Если говорить о том, как в Крыму получить гражданство России, то здесь данный порядок был неосуществим, поэтому он был заменен иным правовым механизмом.

    Крымчане, получившие российские паспорта, формируют пакет документов из:

      заполненного заявления формы 20 и 21 (для детей от 14 до 16 лет) о добровольном отказе от украинского гражданства;

    Данный пакет заверяется нотариусом и отправляется заказным письмом на имя Президента Украины. Такие же документы следует подать в ГУМВ МВД РФ лично.

    Украинские паспорта остаются у граждан. С течением времени они потеряют свою легитимность. В Украине таких людей будут рассматривать как украинских граждан, которые утратили свои документы. В РФ — как российских граждан, которые не завершили процедуру выхода из украинского гражданства.

    Получение гражданства и государственные служащие: специфика ситуации

    Особенно запутанная ситуация сложилась с украинскими госслужащими. Получение паспорта РФ в Крыму сделало их российскими гражданами. Фактически же эти люди одновременно являются гражданами двух государств. ФЗ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (в ред. от 31.12.2014) в ст. 16 запрещает заниматься госслужбой лицам, которые имеют индигенат другого государства.

    Для лиц, которые имеют доступ к секретной или служебной информации, занимают высокие должности, эти требования еще более категоричны.

    Гражданство РФ в Крыму для госслужащих и сохранение должностей были доступны при условии подачи заявления об отказе от украинского гражданства (паспорт Украины сохранялся).

    Учитывая, что все госслужащие в Украине (не говоря уже о военных или курсантах) дают клятву на верность государству, то по отношению к ее нарушителям возникают сомнения: будут ли они честно служить своей новой родине и не понесут ли свои заявления об отказе теперь уже от российского гражданства куда-либо еще.

    Могут лица со вторым гражданством быть государственными служащими

    Российское законодательство до 2014 г. разрешало нахождение на государственной службе лиц с другим гражданством (кроме самых высших постов — Президент, депутаты Думы). После 2014 года внесенные поправки в соответствующие законы (ФЗ № 79-ФЗ) в отношении лиц с множественным гражданством эту практику прекратили:

    • при выходе из гражданства РФ или приобретении другого гражданства на госслужбу не принимают (ст. 16);
    • россиянин, будучи госслужащим, при обретении другого индигената в этот же день должен расторгнуть контракт о службе (ст.ст. 15, 41).

    Исключение из общих правил возможно лишь при наличии международных договоров РФ с другими государствами (п. 7 ст. 16).

    Существует ли возможность иметь двойное гражданство России и Украины

    И в России, и в Украине не приветствуется двойное гражданство. В Украине оно просто не разрешено, в РФ в Конституции оговаривается право граждан России иметь еще гражданства, но речь идет только о тех государствах, с которыми заключены специальные договоры (подобный договор сохранил силу только с Таджикистаном). Формально никакого двойного гражданства России и Украины быть не может.

    Вопрос, как получить гражданство РФ в Крыму гражданину Украины в 2017 году, остается в силе. Фактически сложилась ситуация, когда более полутора миллиона жителей Крыма являются одновременно гражданами Украины и России. Положение усложнилось с 2016 года, когда крымчане должны были заявлять о наличии второго гражданства (большинство украинских паспортов осталось у населения).

    Узнайте более подробную информацию о том, разрешено ли двойное гражданство России и Украины.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Читайте так же:
    Регистрация права собственности на гаражный бокс
Ссылка на основную публикацию