Advokat-inform.ru

Юридический советник
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Бездействие судебных приставов по алиментам «. Как обжаловать бездействие пристава по алиментам. Статья о порядке обжалования бездействия судебного пристава по алиментам. Алименты

Обжалование действий и бездействия судебного пристава-исполнителя по алиментам

И должник, и взыскатель в процессе исполнительного производства по взысканию алиментов могут столкнуться с нарушением своих прав и законных интересов ввиду неправомерных действий либо бездействия судебного пристава-исполнителя.

Чтобы защитить стороны исполнительного производства от возможного нарушения их прав, законодательство РФ предусматривает процедуру обжалования действий (и бездействия) специалистов Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП). Как правило, обжаловать неправомерные действия пристава можно в течение 10 дней.

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя

Деятельность судебных приставов направлена на реализацию требований исполнительного документа и доведения алиментных выплат от плательщика до взыскателя. Однако свои полномочия каждое должностное лицо обязано осуществлять в рамках существующего законодательства, не допуская нарушения прав и законных интересов граждан: причем как взыскателей, так и должников.

В Статье 12 закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» четко сформулированы полномочия приставов, направленные на реализацию требований исполнительных документов, а ч. 2 ст. 19 этого же закона указывает на несение ответственности приставом за свои правонарушения.

Если действия должностного лица производятся им с нарушением законодательства, они относятся к неправомерным и могут быть обжалованы в предусмотренном законом порядке.

Неправомерные действия пристава по взысканию алиментов — действия должностного лица при исполнении требований исполнительного документа, противоречащие правовым нормам и имеющимся полномочиям, нарушающие права какой-либо из сторон исполнительного производства.

Порядок обжалования решения руководству судебного пристава

Форма и содержание жалобы на действия судебного пристава по взысканию алиментов четко урегулировано ст. 124 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007. Чтобы обжалование было принято к производству, и не нашлось оснований для отказа в его принятии, составителю необходимо соблюсти следующий регламент:

  • письменное оформление;
  • указание Ф.И.О. должностного лица, чье действие подлежит обжалованию;
  • Ф.И.О. лица, подающего жалобу, а также его подпись (или инициалы и подпись представителя стороны по доверенности с обязательным приложением копии самой доверенности);
  • указание на действие, подлежащее обжалованию (возможно без предоставления подтверждающего документа — при необходимости пристав сможет самостоятельно запросить его);
  • изложение требований стороны — как правило, это:
    • удовлетворение поданной жалобы;
    • отмена вынесенного постановления или решения;
    • признание действия пристава неправомерным.

    Ниже приводятся основные особенности обжалования действий судебного пристава:

    • альтернативность;
    • срочность.
    Альтернативность подачи жалобы

    Означает, что жалоба может быть подана заявителем по своему усмотрению:

    • в ведомственном порядке (т.е. в порядке подчиненности) — на имя старшего судебного пристава в территориальном органе ФССП;
    • в судебном порядке — в суд общей юрисдикции (городской или районный) по месту нахождения территориального органа ФССП.

    При этом подача жалобы на действие пристава в порядке подчиненности не исключает одновременное оспаривание этих же действий должностного лица в судебной инстанции.

    • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

    Совет. На начальном этапе не стоит терять время на обращения с жалобами в отношении приставов в прокуратуру — поскольку прокуратура осуществляет лишь надзор за деятельностью ФССП и имеет право реагировать только на имеющиеся в действиях пристава составы административного или уголовного преступления (что необходимо сначала доказать).

    Срочность обращения с жалобой

    Согласно ст. 122 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на действия пристава должна быть подана лицом, чьи права ущемлены:

    • в течение 10 дней с момента осуществления должностным лицом такого действия или вынесения незаконного постановления;
    • в 10-дневный период с того момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав и интересов действием пристава-исполнителя.

    Образец жалобы на действия судебного пристава-исполнителя

    В производстве судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О. служебного лица) находится исполнительное производство № (номер и реквизиты дела).

    Я, (Ф.И.О.), являюсь стороной-плательщиком (взыскателем) по данному исполнительному производству.

    В ходе исполнительного производства должностным лицом (Ф.И.О. должностного лица) были нарушены мои права в результате следующих действий судебного пристава-исполнителя (описать незаконное действие, либо вынесенное постановление, нарушающее права стороны алиментных правоотношений). Данные действия противоречат ст. ____ закона от 01.10.20007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

    На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. ____, ст. 122-128 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прошу признать действие судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О. судебного пристава) незаконным в части (описать, каким образом вынесенное постановление или действие нарушило право или интерес заявляющей стороны), на основании чего прошу отменить (полностью или частично) предпринятое действие (постановление).

    Просмотреть полностью и скачать бланк жалобы на действия судебного пристава по алиментам в формате текстового документа можно здесь.

    Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

    Ситуация, с которой в настоящее время сталкиваются почти каждый третий взыскатель и должник алиментных правоотношений в процессе исполнительного производства — бездействие судебного пристава-исполнителя.

    Бездействие пристава — это отсутствие полного перечня положенных действий должностного лица для обеспечения, в первую очередь, своевременного выполнения требований исполнительного документа, а также взаимодействия всех сторон исполнительного производства с соблюдением их прав.

    Иными словами, бездействие пристава — это его некачественная работа, возникающая ввиду самых различных причин: от некомпетентности до рабочей загруженности, связанной с нехваткой кадрового состава и огромного количества исполнительных производств.

    Как правило, подачи жалобы на действие или бездействие пристава, ведущего производство, на вышестоящее руководство, бывает достаточно, чтобы побудить его к действиям или же, наоборот, пресечь неправомерные деяния сотрудника ФССП. Однако законодательство РФ оставляет за сторонами алиментных отношений также право обращения оспаривания деятельности приставов в судебно-исковом порядке.

    Жалоба, поступившая в ФССП в подведомственном порядке, должна быть рассмотрена:

    • вышестоящим судебным приставом — в течение 10 дней с момента ее поступления;
    • в судебном порядке заявление об оспаривании действия пристава рассматривается судом общей юрисдикции также в 10-дневный срок.

    Если же заявителем направляются одновременно две жалобы — в порядке подчиненности и в суд — до решения в ходе судебного разбирательства рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостанавливается (ч. 2 ст. 126 закона 229-ФЗ).

    Порядок составления жалобы на бездействие пристава

    Жалоба на судебного пристава должна соответствовать следующим требованиям:

    1. Письменная форма.
    2. Указание фамилии, инициалов и контактных данных заявителя.
    3. Указание конкретного должностного лица, на которое подается жалоба о бездействии.
    4. Изложение основания жалобы (т.е. прямое указание на бездействие).
    5. Требования заявителя:
      • удовлетворение жалобы;
      • устранение бездействия должностного лица путем понуждения к действию.

    Прилагать какие-либо документы, подтверждающие бездействие, к жалобе необязательно, так как все материалы исполнительного производства находятся непосредственно в ФССП, и руководитель службы может ознакомиться с ними в любое время.

    Кто может обратиться

    Поскольку бездействием отдельного должностного лица, ведущего производство по алиментам, могут быть ущемлены права любой из сторон алиментных правоотношений, то обращаться с жалобой на бездействие могут как должник, так и взыскатель (и их нотариально удостоверенные представители).

    Следует знать, что подача жалобы имеет обратную силу, и подающая сторона может отозвать ее до принятия по ней решения (ч. 7 ст. 123 229-ФЗ).

    Куда можно обратиться

    Согласно ст. 123, 128 229-ФЗ жалоба на бездействие должностного лица, ведущего производство, может быть подана:

    • вышестоящему судебному приставу-исполнителю (т.е. руководителю территориального отделения ФССП) в виде письменного заявления-жалобы на конкретное должностное лицо;
    • в судебную инстанцию (городской или районный суд по месту нахождения территориального отделения ФССП) в виде заявления об оспаривании бездействия конкретного должностного лица (ст. 441 Гражданско-процессуального кодекса РФ).
    Сроки подачи жалобы

    Жалоба на бездействие пристава, ведущего производство, должна быть подана в 10-дневный срок с момента, когда лицу стало известно о таком бездействии.

    Пример. Елена Н. является взыскателем по алиментам с бывшего мужа, исполнительное производство было возбуждено 22.01.2020 года. Однако в течение 2020 года Елена ни разу не получила присужденные ей выплаты. При телефонном разговоре судебный пристав, ведущий дело, отвечал, что Сергей на прием не являлся, на телефонные звонки не отвечает, со слов соседей и родственников является нетрудоустроенным, а также местонахождение его имущества неизвестно.

    Елена, воспользовавшись услугой представителя, решила ознакомиться с материалами исполнительного производства, в результате чего обнаружилось, что приставом не была произведена исчерпывающая работа по выявлению имущества должника, установлению его местонахождения — т.е. фактически выявлено бездействие должностного лица. Представитель Елены обратился с заявлением на ознакомление с материалами дела 01.02.2021 года — с данной даты отсчитывается 10-дневный срок подачи Еленой жалобы на бездействие судебного пристава (т.е. со дня, когда стало известно о бездействии должностного лица путем знакомства со всеми материалами дела).

    Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя

    Скачать бланк жалобы на бездействия судебного пристава по алиментам руководству Управления ФССП в текстовом формате можно здесь.

    Порядок рассмотрения жалобы начальником Управления ФССП

    ВопросОтвет
    1. В какие сроки рассматривается?Согласно ст. 126 229-ФЗ жалоба на бездействие судебного пристава должна быть рассмотрена в 10-дневный срок с момента ее поступления.

    Однако при запросе ФССП дополнительных документов, имеющих значение для вынесения решения по жалобе, срок рассмотрения может быть продлен максимум на 10 дней (итого максимально возможный срок на рассмотрение жалобы суммарно составляет 20 дней).

    • удовлетворение жалобы;
    • частичное удовлетворение;
    • отказ в удовлетворении.

    Если в результате рассмотрения жалобы найдутся серьезные нарушения деятельности пристава-исполнителя, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (ч. 5 ст. 127 229-ФЗ).

    Как наказать судебного пристава-исполнителя за бездействие и добиться взыскания алиментов

    Как наказать судебного пристава-исполнителя за бездействие и добиться взыскания алиментов

    Работа судебных приставов не всегда осуществляется, как предусмотрено законодательством, этому могут послужить разные причины, но итог у них один — неправомерные действия или бездействие судебного пристава. Судебное решение может не исполняться вовсе, исполняться ненадлежащим образом (слишком медленно или не полностью), либо исполняться с нарушением закона. Причем страдать в такой ситуации может как взыскатель, который не получает присужденное, так и должник, который может лишаться большего, чем было указано в решении суда или чем положено по закону.

    Чтобы не допустить бездействия судебного пристава, нужно регулярно напоминать ему о своем деле. В противном случае можно ждать работы очень долго. По закону, требования и назначения суда должны быть реализованы не позже чем через 2 месяца после постановления, но на практике это правило соблюдается не всегда. Очень часто исполнения обязанностей приставов приходится ждать до полугода.

    Причинами такого явления выступают и низкая оплата труда сотрудников государственных органов, и большая загруженность работников. Из-за этого кадры меняются, и один исполнительный лист могут вести два-три пристава. Соответственно, каждый должен полностью ознакомиться с делом, на это требуется больше времени.

    В связи с тем, что ситуации по бездействию судебного пристава-исполнителя при взыскании алиментов с должника встречаются довольно часто, уже разработаны целые алгоритмы, как с ними бороться.

    Варианты действия

    • В обязательном порядке самостоятельно контролировать весь процесс судебного исполнения. Это означает, что следует звонить на работу должнику, ему домой, в службу приставов.

    • Подать заявление о розыске должника или его имущества, а также можно потребовать запретить должнику выезд из страны на определенное время.

    • Написать и отправить (причем заказным письмом) в службу, которая занимается исполнением решения суда, заявление, в котором попросить отправлять на ваш адрес все копии документов, связанные с продвижением вашего дела. Давать информацию о мерах, которые были предприняты для получения положительного результата. В том случае, если не будет получен ответ, можно в судебном порядке обжаловать бездействие судебных приставов по взысканию алиментов.

    • Обратиться в адвокатскую контору и нанять опытного специалиста, который поможет сдвинуть дело с мертвой точки.

    Методы влияния на бездействие судебного пристава

    Определенного порядка действий в этом случае нет, можно подать несколько жалоб на исполнителя сразу в два органа. Но наиболее эффективным методом будет такой алгоритм действий:

    • Подать жалобу на исполнителя его начальнику – старшему судебному приставу. Если это не помогло, то чтобы наказать исполнителя, следует обращаться уже к главному приставу субъекта Федерации или главному приставу в стране.

    • Если не помогло – следует обратиться в суд или прокуратуру.

    При наличии безграмотного или хитрого представителя исполнительного органа можно подать жалобу на бездействие судебных приставов по алиментам (ст. 123 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ). Но как правильно написать данную жалобу и что нужно делать дальше?

    Подача письменного заявления осуществляется в какой-либо из органов, например, суд, прокуратуру, или в службу судебных приставов для его направления начальнику отдела.

    В заявлении нужно точно и максимально верно изложить все необходимые факты, указать сведения о лице, подающем жалобу, включая адрес его местожительства или пребывания, и о работнике службы судебных приставов, на которого она подается, а также указать имевшиеся признаки нарушения его должностных полномочий, наличия факта бездействия и иных нарушений вместе с перечнем необходимых мер и требований заявителя.

    Главное в данной ситуации – правильно объяснить всю ситуацию. В тексте жалобы указываются именно конкретные примеры нарушений, а также основные законодательные акты, которые были проигнорированы при ведении исполнительной деятельности.

    Составление данного текста – очень ответственный момент, ведь именно от этого зависит дальнейший успех всего дела. Этот процесс следует доверить истинным профессионалам своего дела. К жалобе в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам необходимо обязательно приложить всего два документа – справку, свидетельствующую о задолженности по алиментным выплатам, и копию решения суда с указанием даты.

    Как рассматривают жалобы

    Подать жалобу можно любым удобным способом – лично через канцелярию или же отправив ее заказным письмом. В заказном письме необходимо также указать опись вложения и приложить уведомление. Обычный срок подачи жалобы на судебного пристава составляет 10 дней с момента совершения процессуального действия или же отказа от его проведения.

    Рассмотрение такого заявления для привлечения исполнителя к ответственности должно быть осуществлено в кратчайшие сроки. По закону, жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее подачи, то есть решение принимается максимально быстро. Уполномоченный орган обязан дать положительный либо отрицательный ответ в письменной форме, с указанием причин и иных нюансов, установленных в ходе проверки документа.

    По результатам рассмотрения, жалоба может быть признана исполнительным органом полностью или частично. Но нередки случаи, когда жалоба остается неудовлетворенной, а бездействие исполнителя принимается как правомерное, обоснованное. В такой ситуации или если жалоба была удовлетворена, но пристав все так же не выполнил свои обязательства, дело будет передано в суд для дальнейшего рассмотрения.

    Угроза таких перспектив может заметно ускорить работу судебного пристава-исполнителя. Главное показать официальному лицу, что вам не все равно, что будет с исходом этого дела, и вы не отступитесь от желания получить свои средства, насколько долго бы ни продолжалось расследование. Если не будете пассивны в плане поиска должника и станете постоянно интересоваться ходом расследования, у приставов останется мало шансов «слить» ваше дело.

    Судебное разбирательство

    В случае судебного разбирательства (ст. 128 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ) судебные приставы обязаны будут рассказать, какими методами и насколько успешно ищут должника.

    Если будет положительное решение и суд признает бездействие судебного пристава-исполнителя, то вы имеете право обратиться с иском в Арбитражный суд области о возмещении убытков, причиненных в результате бездействия службы судебных приставов, и взыскании с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов субъекта РФ в пользу истца убытков в размере суммы неисполненного исполнительного документа.

    В Арбитражном суде имеете право потребовать возмещения материального вреда и морального ущерба, причиненного судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения (бездействия) или ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей в соответствии со ст. 36, 128 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 3, 19, 22 федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах», ч. 3 ст. 158 БК РФ, ст. 16, 1069, 1071 ГК РФ и в соответствии с п. 2 ст. 29, 71, 81 ч. 1, ст. 197–199, 329, 330 АПК РФ.

    Если судебный пристав-исполнитель, у которого находится исполнительное производство, не предпринял мер к исполнению решения суда – возможно, он понесет солидарную ответственность с должником, и в его отношении будет вынесено судебное решение о признании действий (бездействия) судебного пристава незаконными, то в соответствии со ст. 15. ГК РФ и согласно ст. 1069 ГК РФ будет возмещен «вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов». Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

    По крайней мере есть большой процент вероятности, что судебного пристава-исполнителя уволят, а вашим делом плотно займутся.

    Не стоит забывать и о наличии в Уголовном кодексе РФ такого состава преступления, как злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

    Согласно ст. 157 УК РФ злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев.

    Поскольку все эти методы и данный процесс в целом имеют немалый ряд сложностей, рекомендуем обратиться за помощью к профессиональным юристам.

    Альтернативные методы взыскания алиментов

    Хороший эффект, если надо достучаться до пристава, оказывают обращение в СМИ, которые способны оказывать немалое воздействие на должностных лиц, осуществляющих исполнение судебного решения и постановления по взысканию алиментов в принудительном порядке.

    Как альтернативу официальному расследованию можно рассмотреть также и самостоятельный поиск должника с последующей наводкой пристава на место его нахождения либо обращение в детективные и коллекторские агентства. Помощь частных сыщиков будет стоить вам некоторых денег, но в большинстве случаев результат окупает себя.

    Нанятые профессионалы с гораздо большим рвением и профессионализмом, чем приставы, подойдут к решению вопроса, так что возвращение долга не заставит себя ждать.

    Святая инквизиция даже без помощи Интернета и технологий находила тысячи заблудших еретиков, а сегодня исчезнуть бесследно человеку практически невозможно.

    Жалоба на судебного пристава по алиментам, образец

    Алиментные обязательства должны исполняться плательщиком. Но на практике чаще всего получателю приходится инициировать принудительное взыскание посредством службы приставов, так как плательщик не выполняет свои обязанности добровольно. При этом алиментщик – не единственный, кто уклоняется от выплат. Нередко пристав-исполнитель тоже не спешит исполнить решение суда. Что можно сделать для взыскания алиментов, если судебные приставы бездействуют? Ответ один – обжаловать невыполнение сотрудником ФССП своих прямых обязанностей. Но прежде чем заполнять образец жалобы на бездействие судебных приставов по алиментам, нужно ознакомиться с существующими способами обжалования и определить, в какой орган выгоднее обратиться.

    Работа пристава

    Бездействие пристава: понятие и особенности

    Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.

    Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.

    Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.

    Бездействие судебного пристава – это невыполнение им своих обязанностей, направленных на исполнение судебных актов и исполнительных документов.

    Бездействие может иметь следующие формы:

    • Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
    • Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
    • Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).

    При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.

    Доказательство бездействия

    Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.

    Ознакомление с материалами исполнительного производства

    Для сбора доказательств потребуется:

    • Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копию исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
    • Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо об ознакомлении с материалами процесса.
    • Подать в ФССП соответствующее заявление.
    • В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.

    Правом на ознакомление с материалами исполнительного производства обладают все стороны, включая взыскателя, поэтому любой отказ пристава-исполнителя незаконен. Можно сфотографировать материалы либо зафиксировать номер нужных бумаг и письменно потребовать заверенные копии соответствующих страниц. Это право зафиксировано в законе (выдержка из ст. 50 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»):

    «Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве».

    Источник: Consultant.ru

    Если ответа не последует либо из его текста, а также из материалов дела будет понятно, что пристав-исполнитель не предпринял все необходимые действия, можно переходить к следующей стадии – подготовке жалобы одним из доступных способов.

    Перед этим необходимо разобраться, что именно должен быть сделать сотрудник ФССП по закону.

    Полномочия пристава в рамках принудительного взыскания алиментов

    К обязанностям пристава в ходе исполнительного производства относят:

    • Сбор информации о сторонах производства (в частности, о должнике).
    • Своевременное исполнение имеющихся предписаний, решений и документов.
    • Соблюдение ФЗ «Об исполнительном производстве» и иных правовых актов.
    • Розыск сведений о трудоустройстве должника, проверка места работы через запрос работодателю либо в ПФР или ФНС.
    • Извещение участников о ходе производства, о вынесении актов и проведении мероприятий.
    • Вызов сторон в случае необходимости для получения объяснений.
    • Сотрудничество с иными органами с целью исполнения судебного решения.

    При этом пристав вправе осуществлять следующие действия:

    • Запрашивать информацию у сторон производства, а также в государственных органах и структурах.
    • Накладывать арест на собственность должника, в том числе на его счета, транспорт и недвижимость.
    • Передавать имущество ответчика на реализацию (при соблюдении установленной процедуры).
    • Оформлять заявления о разъяснении решений, вынесенных судом и иными органами.

    То есть пристав должен делать все необходимое для исполнения судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа, действуя при этом строго в рамках закона. При игнорировании сотрудником ФССП своих обязанностей взыскатель может обжаловать его бездействие, так как в таком случае нарушаются законные права и интересы последнего.

    Жалоба на бездействие: процесс и порядок

    Жалоба

    Если анализ ситуации, а также имеющейся и полученной документации говорит о бездействии пристава и невыполнении им своих прямых обязанностей и полномочий, взыскатель вправе подготовить письменную претензию:

    • старшему судебному приставу;
    • в прокуратуру;
    • в суд.

    В любую из указанных организаций может быть подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя по взысканию алиментов. Образец написания жалобы в каждую инстанцию можно найти на нашем сайте.

    Претензия может быть подана и по делу о взыскании неустойки по алиментам, бездействие при этом также противозаконно. Вообще не имеет значения, взыскивается ли задолженность, регулярные платежи, пеня: бездействие влечет одинаковые последствия для сотрудника ФССП.

    Каждый из способов имеет свои преимущества и недостатки и применяется в определенных ситуациях. Для выбора эффективного варианта необходимо внимательно проанализировать обстоятельства, а затем выбрать наилучший способ.

    Жалоба старшему судебному приставу

    Пожаловаться на действия или бездействие сотрудника ФССП можно в течение 10 дней со времени, когда лицо узнало о нарушении его прав (например, с момента ознакомления с материалами исполнительного производства или получения копий документов по почте и т. д.).

    Полномочия Старшего судебного пристава

    Старший судебный пристав, то есть руководитель соответствующего территориального отдела, рассмотрит жалобу в течение 30 дней. Этот фактор нужно учитывать. Закон позволяет подать жалобу не непосредственно старшему приставу, а в вышестоящий орган, например начальнику регионального отдела ФССП. Жалобу перенаправят по месту исполнения, но контроль будет осуществляться «сверху».

    Закон не запрещает подавать жалобу одновременно в несколько инстанций. Например, эффективный метод – ее направление старшему приставу и в прокуратуру одновременно. Шанс получить положительный результат в таком случае существенно возрастет.

    Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?

    После вынесения судебного решения по алиментам сотрудниками суда выдается исполнительный лист на взыскание алиментов. Если дело было рассмотрено в порядке приказного производства, то судьей выносится судебный приказ, который по своей юридической силе и смыслу исполнительного листа.

    Заявитель вправе сам решить – обращаться ли за принудительным взысканием алиментов или же нет, но по общему правилу исполнение судебного решения в этой части осуществляется немедленно. В тот же день после вынесения судебного акта оформляется исполнительный документ и передается в ФССП для исполнения.

    На основании любого из этих документов приставом возбуждается исполнительное производство по алиментам для принудительного взыскания денежных средств на содержание ребенка.

    Таким образом, юридическим актом, на основании которого начинается взыскание алиментов в России, служит исполнительный документ, который может принадлежать к одному из трех видов:

    • Соглашение об уплате алиментов.
    • Судебный приказ.
    • Исполнительный лист.

    Соглашение об алиментах подлежит принудительному исполнению через службу приставов лишь в случае его нотариального удостоверения при заключении родителями.

    Что делает пристав по делам об алиментах

    После выдачи на руки получателю, исполнительный документ чаще всего передается в орган ФССП и переходит к одному из судебных приставов-исполнителей (СПИ), которому необходимо в срок не более двух месяцев принять меры по взысканию алиментов с плательщика.

    Для выполнения этой обязанности пристав наделен следующими полномочиями:

    • Вызывать для получения объяснений стороны исполнительного производства (получатель и плательщик), а так же третьих лиц, имеющих отношение к делу.
    • Получать нужные сведения путем отправления запросов в государственные и муниципальные органы, другие организации или даже посещать их лично.
    • Контролировать перечисление алиментов работодателем плательщика.
    • Устанавливать величину имущества должника, путем посещения (в отдельных случаях вскрытия) принадлежащих ему помещений.
    • Вносить ответчика в единую базу должников ФССП (лицо, внесенное в эту базу, временно утрачивает ряд прав – например, управлять транспортным средством, выезжать за рубеж и т.д.).
    • Арестовывать банковские лицевые счета плательщика.
    • Осуществлять арест имущества, передачу его на ответственное хранение и дальнейшую реализацию в пользу взыскателя.
    • Принимать меры по розыску должника, а при злостном уклонении инициировать возбуждение уголовного дела в его отношении.
    • Собирать документы в суд для признания ответчика безвестно отсутствующим.

    Из-за высокой нагрузки, а так же по другим причинам, в числе которых не всегда достаточная квалификация пристава очень часто взыскатели остаются недовольны действиями пристава, ведущего их производство. В таких случаях граждане обладают правом подачи жалобы на такого нерадивого сотрудника.

    Наиболее частыми нарушениями пристава становятся:

    • Отказ в наложении ареста на имущество или счет;
    • Нежелание проводить розыскные мероприятия;
    • Незаконный арест имущества или счетов;
    • Неверный расчет алиментов или их списание с дохода, с которого они не удерживаются;
    • Незаконное применение санкций, включая лишение водительского права, запрет выезда на границу и т.д.

    Также возможны и иные нарушения со стороны СПИ.

    Что можно обжаловать в действиях пристава по алиментам?

    Обжалованию подлежит любое действие СПИ, которое так или иначе нарушает право заявителя на своевременное и полное получение алиментов в порядке и размере, установленном исполнительным документом.

    Как показывает практика, приставы достаточно редко совершают конкретные и умышленные действия, направленные на ущемление законных прав получателей, поэтому 95% всем жалоб связано именно с бездействием (мнимым или действительным) сотрудника ФССП.

    Жаловаться на пристава может как взыскатель, так и должник, если его законные интересы были нарушены в ходе умышленных или непреднамеренных злоупотреблений со стороны сотрудника ФССП.

    Для лучшего понимания, как классифицировать все осуществляемые им действия и мероприятия, может поделить объекты для обжалования следующим образом:

    • Решения. Это документально оформленные распорядительно-организационные действия судебного пристава. Оформляются в форме постановлений или определений. Это может быть постановление об аресте счета, о прекращении исполнительного производства по алиментам.
    • Действия. Не являющиеся процессуальным решением волеизъявления пристава. Вызов должника например, регулярные звонки ему, отказ вести прием или же, наоборот, некорректное поведение на приеме.
    • Бездействие. Отказ совершать те или иные действия, входящие в полномочия пристава в рамках производства по алиментам и объективно необходимые для успешного ведения исполнительного производства.

    Стоит понимать, что не всегда удается буквально и предельно точно охарактеризовать действия пристава.

    Пример. Судебным приставом не принимаются меры по наложению ареста на движимое имущество должника для погашения возникшего долга. На письменные обращения взыскателя приставом не дается ответ, никаких дополнительных действий не принимается. Заявление об осуществлении расчета неустойки по долгу осталось также без ответа. Это чистой воды бездействие судебного пристава.

    Пример 2. СПИ незаконно арестовал счет, на который поступили денежные средства от продажи квартиры и затем произвел удержание ¼ их части в качестве алиментов с дохода. Обращения должника, что доход с продажи жилья не является доходом, были проигнорированы. Здесь имеет место как незаконное бездействие пристава, выразившееся в игнорировании обращений должника, так и незаконные действия – в удержании алиментов из средств от продажи недвижимости.

    Кому и как жаловаться на приставов

    Если звонки и визиты заявителя к СПИ, ведущему производство не увенчались успехом и алименты по-прежнему не выплачиваются или же перечисляются не полностью, то жалоба на сотрудника ФССП может быть подана в следующие инстанции:

    1. Руководству ФССП или в Управление ФССП по региону, если нарушителем является руководитель территориального (районного) отдела ФССП.
    2. В прокуратуру по месту деятельности ФССП.
    3. В суд в порядке, регламентированном КАС РФ.

    Практика показывает, что наиболее эффективным способом, но самым долгим, является жалоба в суд. Руководство ФССП редко признает ошибки своих подчиненных, а полномочия прокуратуры в части контроля за взысканием алиментов ограничиваются лишь надзорными функциями.

    Как написать жалобу?

    В зависимости от выбранного способа защиты и органа, в который планируется подача жалобы, будет различаться и ее форма, и содержание.

    Каждое из направлений – суд, прокуратура, вышестоящее должностное лицо ФССП диктует свои особенности составления документа. Но самой сложной, а при этом – самой эффективной, остается жалоба в суд на действия пристава по алиментам.

    Руководителю подразделения ФССП

    Документ, подаваемый в этом случае, будет называться жалобой или заявлением. Жестко установленных рамок документ не имеет, однако, должен обязательно содержать следующие данные:

    • Указание на руководителя подразделения ФССП (старшему судебному приставу).
    • Содержать данные о заявителе – паспортные, а так же адрес прописки и контактные данные.
    • Описательная часть должна раскрывать суть дела по существу: когда кем и какой исполнительный документ выдан (дата, номер), когда и каким СПИ возбуждено производство, в чем именно нарушены интересы заявителя (например, периоды, когда алименты перечислялись не полностью или вовсе не уплачивались), какие нарушения допустил пристав и в чем они выражались.
    • Заключительная часть должна содержать формулировку «Прошу принять меры» с просьбой проверки деятельности СПИ или конкретным требованием.
    • По возможности, можно приложить документы, подтверждающие изложенную в жалобе информацию (например, выписки из лицевого счета получателя).
    • Дата и подпись с расшифровкой.

    К жалобе можно приложить документы, подтверждающие изложенные в ней факты. Материалы исполнительного производства прикладывать необязательно, поскольку руководство ФССП само запросит необходимые материалы для проверки доводов.

    Жалоба должна быть рассмотрена в срок не позднее 30 дней со дня ее получения руководителем отдела или Управления ФССП. Никакой пошлиной жалоба в ФССП не облагается.

    В прокуратуру

    По своей сути, жалоба в прокуратуру преследует ту же цель, что и руководителю ФССП. Поэтому такой документ будет иметь много общего с предыдущим. Но, в то же время, присутствует и ряд отличий:

    1. Жалоба должна быть адресована по принципу территориальности – прокурору того участка местности, на котором расположен орган ФССП, ведущий производство.
    2. В описательной части так же указывается судебный акт, а затем перечисляются нарушения, допущенные СПИ в хронологическом порядке.
    3. Обязательна ссылка на нормативный акт, отражающий право гражданина на защиту прокуратуры (ФЗ «о прокуратуре») и ее конкретное полномочие в этом вопросе.
    4. Заключительная часть: отражается просьба о проведении прокурорской проверке и привлечением СПИ к ответственности (в случае выявления нарушений).
    5. Дата и подпись с расшифровкой.

    Также к жалобе можно приложить документы, обосновывающие изложенные в документе обстоятельства. Срок проведения прокурорской проверки – не более 10 дней, но может быть продлен (и чаще всего продлевается) и до 30 дней. Образец жалобы для ознакомления размещен ниже.

    В суд

    В отличие от двух предыдущих жалоб, документ, подаваемый в суд, будет называться «Административное исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава». Оно направляется в судебный орган, на территории юрисдикции которого находится отдел судебных приставов, где работает судебный пристав-нарушитель.

    Составление и рассмотрение административного иска осуществляется в порядке главы 22 КАС РФ – достаточно нового для российской практики нормативного акта, еще не «обросшего» соответствующей практикой.

    Заявитель будет выступать административным истцом, а административным Ответчиком будет выступать нерадивый СПИ. Важно подробно изложить характер нарушений, их продолжительность и последовательность. Очень важен перечень доказательств (как правило, документов), подтверждающих правоту требований истца (алиментополучателя).

    В административном иске нужно будет указать:

    1. Наименование суда, куда подается административное заявление;
    2. Наименование заявителя-истца и ответчика – пристава;
    3. Описание обстоятельств дела, когда открыто исп. производство, какие алименты взысканы, что именно нарушил судебный пристав;
    4. Обоснование со ссылкой на законы, ссылки на доказательства;
    5. Требование к приставу, связанное с его участием в производстве по алиментам;
    6. Личная дата, подпись, список приложений.

    К административному иску потребуется приложить все документы, касающиеся данного дела. Как минимум это:

    • Копия паспорта заявителя;
    • Копия исполнительного документа;
    • Копия документов об открытии исп. производства;
    • Документы, подтверждающие незаконные действия или бездействие пристава;
    • Иные документы, имеющие значение для дела и упомянутые в исковом заявлении.

    Документы подаются в копиях, оригиналы лучше представить непосредственно в суд для обозрения или приобщения под занесение в протокол.

    Справки лучше приложить в оригинале, поскольку они подтверждают какие-то факты и берутся лишь для разового использования в суде.

    Пошлина за жалобу на пристава

    Административные истцы освобождены от уплаты пошлины за обращение в суды за защитой своих прав.

    Применительно к подготовке административного иска (жалобы) дополнительное разъяснение также дал Пленум Верховного суда Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 в своем постановлении за номером 50. Так, в пункте 16, четко отмечено, что иски, подаваемые ввиду оспаривания действий пристава-исполнителя, не подлежат обложению пошлиной.

    Образец жалобы (административного иска) на судебного пристава по алиментам 2021

    Самостоятельное составление административного иска на пристава по алиментам весьма непростая задача. С 2017 года после окончательного введения в действие всех положений КАС РФ процедура обжалования действий приставов усложнилось в разы. Теперь административное исковое заявление на пристава практически равно по сложности серьезному иску в гражданском процессе.

    Вы всегда можете предварительно проконсультироваться у наших юристов перед составлением иска. Размещенный ниже образец предоставлен для ознакомления, поэтому после начала или завершения работ по его подготовке обязательно согласуйте форму и содержание документа с юристом.

    Нужен юрист

    Остались вопросы по обжалованию действий пристава-исполнителя по алиментам? Задайте их на горячую линию нашей бесплатной консультации или обратитесь в чат к юристу онлайн. Наши специалисты бесплатно проконсультируют вас по любым вопросам, касающимся семейного права.

    • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
    • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

    Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

    голоса
    Рейтинг статьи
    Читайте так же:
    Вправе ли школа предоставить адрес ребенка его отцу?
Ссылка на основную публикацию